ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-140/2023 от 18.10.2023 Крымского районного суда (Краснодарский край)

УИД 23RS0024-01-2022-003611-28

К делу №2-140/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Крымск 18 октября 2023г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Соловьевой М.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по первоначальному иску ООО «Водоканал Крымск» к ФИО2 о взыскании денежных средств за несанкционированное потребление воды при нарушении правил водопользования, по встречному иску ФИО2 к ООО «Водоканал Крымск» о возложении обязанности восстановить центральное водоснабжение жилого дома и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Водоканал Крымск» обратилось в суд с иском о взыскании денежных средств за несанкционированное потребление воды при нарушении правил водопользования.

Свои требования мотивировало тем, что ООО «Водоканал Крымск» как организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение (прием сточных вод) с ДД.ММ.ГГГГг., является гарантирующей организацией на основании Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и постановления Главы администрации Мерчанского сельского поселения Крымского района Краснодарского края №295 от ДД.ММ.ГГГГг. Договор на холодное водоснабжение между ООО «Водоканал Крымск» и ФИО2 в письменной форме отсутствует, так как заключен в устной форме путем совершения ФИО2 конклюдентных действий – фактическое пользование через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения. Отношения сторон урегулированы постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013г. №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения». Согласно подпункту «и» пункта 34 Правил №354 ФИО2 обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. ФИО2 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Лицевой счет оформлен на ФИО2 Специалистами ООО «Водоканал Крымск» ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9ДД.ММ.ГГГГг. было проведено обследование сетей водопровода, канализации и водомерного узла по адресу: <адрес>, в результате которого было выявлено несанкционированное потребление воды, что является нарушением установленного порядка подключения к сетям водоснабжения, вмешательство в работу узла учета (механическое повреждение). По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к системе холодного водоснабжения и произведено доначисление платы при нарушении Правил водопользования на основании пункта 10 статьи 20 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и в соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ №776 от 04 сентября 2013г. На основании вышеперечисленных норм ООО «Водоканал Крымск» произвел расчет на общую сумму 92 575, 08 рублей. ФИО2 почтой России было отправлено досудебное требование о погашении задолженности ДД.ММ.ГГГГг. с требованием произвести оплату в 10-дневный срок со дня вручения. При подаче иска была оплачена пошлина в размере 2 977, 25 рублей.

В связи с этим истец просит взыскать с ФИО10 за несанкционированное подключение к системе централизованного водоснабжения 92575,08 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2977,25 руб.

ФИО2 обратился с иском к ООО «Водоканал Крымск» о возложении обязанности по восстановлению центрального водоснабжения и компенсации морального вреда.

Свои требования мотивировал тем, что он является собственником жилого дома с пристройкой с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками ООО «Водоканал Крымск» было проведено обследование сетей водопровода, канализации и водомерного узла по вышеуказанному адресу, в результате чего якобы было установлено несанкционированное подключение к системе центрального водоснабжения, произведен расчет неучтенного объема водопотребления, а ДД.ММ.ГГГГг. произведено отключение жилого дома от системы центрального водоснабжения. Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической воды) из централизованных систем холодного водоснабжения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. (далее – Правила). Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов. Согласно видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГг., сотрудники ООО «Водоканал Крымск» сделали вывод о наличии несанкционированного подключения его дома к системе центрального водоснабжения на том основании, что после закрытия отсечного крана вода продолжала течь из шлангов в огороде. Между тем, с 2006г. в его домовладении предусмотрена единая система водоснабжения, предусматривающая подачу воды со скважины через станцию автоматического водоснабжения и погружной шнековый насос в случае падения давления в системе центрального водоснабжения, поэтому прекращение подачи воды из центральной сети никаким образом не повлияло на наличие водоснабжения его домовладения. Заключением специалиста ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГг. в ходе осмотра его дворового водопровода наличие следов несанкционированного доступа в систему центрального водоснабжения не установлено. Акт о прекращении водоснабжения его домовладения от ДД.ММ.ГГГГг. составлен без его участия, и со стороны абонента безосновательно подписан соседкой ФИО12 Изложенное означает, что центральное водоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, прекращено ООО «Водоканал Крымск» в отсутствие правовых оснований для таких действий и с нарушением установленной процедуры. На правоотношения, связанные с водоснабжением жилого дома, то есть с потреблением воды для бытовых нужд, распространяется законодательство о защите прав потребителя. В соответствии со статьёй 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О защите прав потребителей» подлежит компенсации моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. В соответствии с пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя» от ДД.ММ.ГГГГг., при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Исходя из требований разумности и справедливости, полагает, что соразмерной компенсацией его нравственных переживаний в столь преклонном возрасте (75 лет) в результате нарушения прав гарантирующим поставщиком холодной воды станет денежная сумма в размере 100 000 рублей.

В связи с этим просит обязать ООО «Водоканал Крымск» восстановить центральное водоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, своими силами и за собственный счет, взыскать с ООО «Водоканал Крымск» компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в размере 100 000 рублей.

Представитель ООО «Водоканал Крымск» по доверенности ФИО13 заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме, встречный иск не признал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО14 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, показания свидетеля и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической воды) из централизованных систем холодного водоснабжения регулируются Федеральным законом №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГг. и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ №644 от ДД.ММ.ГГГГг. (далее – Правила).

Подпунктами «б» и «е» пункта 36 Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства наделена правом осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов, а также прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома с пристройкой, расположенного по адресу: <адрес>, о чём ДД.ММ.ГГГГг. в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации, а также пользователем системы централизованного водоснабжения ООО «Водоканал Крымск».

ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками ООО «Водоканал Крымск» было проведено обследование сетей водопровода, канализации и водомерного узла по адресу: <адрес>.

Согласно акту обследования, составленному ДД.ММ.ГГГГг. инспекторами ООО «Водоканал Крымск» ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в присутствии ФИО2, в домовладении по адресу: <адрес>, выявлена несанкционированная врезка в центральный водопровод; в огород, теплицу поступает вода, минуя прибор учета; накопительный колодец отсутствует; имеется скважина, которая на момент проверки отключена. В акте имеется указание об отказе ФИО2 от подписи.

ФИО15 оспаривает законность и обоснованность выводов, указанных в акте, указывает, что с 2006г. в его домовладении предусмотрена единая система водоснабжения, предусматривающая подачу воды со скважины через станцию автоматического водоснабжения и погружной шнековый насос в случае падения давления в системе центрального водоснабжения.

Давая оценку доводам ФИО2 и акту обследования от ДД.ММ.ГГГГг., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ водоснабжающая организация обязана доказать обстоятельства своих исковых требований.

Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - водоснабжающую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов. При этом акт выявления бездоговорного потребления, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом воды. Указанные позиции для судебного правоприменения содержатся в п.7 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021г.

Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГг. выявлена несанкционированная врезка в центральный водопровод, при этом место врезки не указано, видеозаписью не зафиксировано, т.е в этой части вывод акта является неподтвержденным.

Согласно акта накопительный колодец отсутствует, имеется скважина, которая на момент проверки отключена, данные обстоятельства видеозаписью не зафиксированы, т.е в этой части выводы акта также являются неподтвержденными.

Таким образом, судом установлено, что при проведении проверки у ФИО2ДД.ММ.ГГГГг. некоторые из значимых для проверки обстоятельств контролерами ООО «Водоканал Крымск» не устанавливались, средствами объективного контроля (видеозаписью) не фиксировались.

Для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания, по делу назначалась судебная техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «СтройЭкспертИндустрия» от ДД.ММ.ГГГГг., на момент проведения осмотра домовладения по адресу: <адрес>, не установлено несанкционированного подключения к центральной водопроводной сети ни на ДД.ММ.ГГГГг., ни на день осмотра; не установлены изменения в системе водоснабжения домовладения ни на ДД.ММ.ГГГГг., ни на день осмотра; источником водоснабжения домовладения на дату осмотра является скважина; для полного слива воды из системы домовладения потребуется три минуты.

Суд считает вышеуказанное заключение эксперта достоверным доказательством по делу, выводы эксперта подтверждены соответствующими исследованиями, выводы сомнений не вызывают; эксперт является квалифицированным специалистом, имеет необходимый опыт работы в данной области, предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересован в исходе дела в пользу какой-либо из сторон.

Данные выводы эксперта согласуются с выводами специалиста ФИО11, также установившей отсутствие несанкционированной врезки домовладения ФИО2 в центральную водопроводную сеть в ходе досудебного исследования (заключение №51 от 06 июля 2022г.).

Данные выводы эксперта подтверждают доводы ФИО2 об отсутствии нарушений им договора водоснабжения и не опровергнуты ООО «Водоканал Крымск», являющимся профессиональным участником, в ходе рассмотрения дела. Так, исходя из представленной ООО «Водоканал Крымск» видеозаписи фиксации составления акта от 10.06.2022г. запись имеет длительность 02:50, при этом отсечной кран контролером был закрыт на временном показателе 00:17, следовательно слив воды из системы водоснабжения домовладения ФИО2 при составлении акта зафиксирован во временном промежутке от 00:17 до 02:50, то есть имел место длительностью 02:33. Согласно вывода эксперта в ходе присутствия представителя истца и ответчика экспертом проведен замер полного слива воды из системы водоснабжения жилого дома по адресу <адрес>-дере, <адрес>, время для полного слива составило 3 минуты.

Также судом исходя из фотографий на страницах 24-25 экспертного заключения определено, что колодец с насосом и оборудование в нем (исходя из наложений пыли и грязи) на протяжении длительного времени не обслуживаются, т.е насос длительное время находится в неизменном состоянии (подключенном).

Данное обстоятельство в соответствии со ст.56 ГПК РФ истцом ООО «Водоканал Крымск» не опровергнуто, в ходе проверки факт отключения насоса видеозаписью не зафиксирован.

С учетом вышеуказанного, представленных доказательств, суд не соглашается с выводами акта от 10.06.2022г. о несанкционированном подключении (технологическом присоединении) ФИО2 своего домовладения к централизованной системе холодного водоснабжения, поскольку данные выводы не подтверждены достаточными доказательствами.

Изложенное приводит суд к выводу об отсутствии доказательств законности и обоснованности первоначальных исковых требований ООО «Водоканал Крымск».

В соответствии с пунктом 63 Правил, прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт. Факт прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод в отношении лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, фиксируется в акте о прекращении холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод, который подписывается лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого осуществлено самовольное подключение (технологическое присоединение) или присоединены объекты лица, осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, осуществившим самовольное подключение (технологическое присоединение) или осуществляющим самовольное пользование. В случае отказа лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение), и (или) осуществляющего самовольное пользование, от подписания акта, в него вносится запись об отказе от подписания.

В условиях отсутствия доказательств самовольного подключения (технологического присоединения) ФИО2 своего домовладения к централизованной системе холодного водоснабжения составленный сотрудниками ООО «Водоканал Крымск» ДД.ММ.ГГГГг. акт отключения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, от сети водопровода (центральной канализации) не имеет под собой правового основания.

Отключение ФИО2 от централизованного водоснабжения без доказательств факта самовольного подключения является нарушением его права. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. В этой связи требования ФИО2 о возложении на ООО «Водоканал Крымск» обязанности самостоятельно восстановить систему центрального водоснабжения его домовладения являются законными и обоснованными.

На правоотношения ФИО2 и ООО «Водоканал Крымск» как связанные с водоснабжением жилого дома, то есть с потреблением воды для бытовых нужд, распространяются положения Закона РФ от 07 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со статьёй 15 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992г., моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя»).

При определении размера компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости, принимая во внимание фактические обстоятельства, при которых причинен моральный вред (составление в присутствии соседки акта о несанкционированном подключении, последующее отключение домовладения от централизованного водоснабжения, срок отключения), индивидуальные особенности потерпевшего, в том числе преклонный возраст ФИО2, которому на момент рассматриваемых событий исполнилось 75 лет, суд считает заявленные ФИО2 требования о взыскании с ООО «Водоканал Крымск» компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично, а именно в размере 20 000 рублей.

При установленных судом обстоятельствах встречные исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Водоканал Крымск» к ФИО2 о взыскании денежных средств за несанкционированное потребление воды при нарушении правил водопользования отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к ООО «Водоканал Крымск» о возложении обязанности восстановить центральное водоснабжение жилого дома и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Водоканал Крымск» обязанность по восстановлению центрального водоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, своими силами и за собственный счёт.

Взыскать с ООО «Водоканал Крымск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт серии 0303 ) компенсацию морального вреда в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2023г.

Судья: В.А. Кияшко