ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-141 от 28.12.2010 Советского районного суда г. Брянска (Брянская область)

                                                                                    Советский районный суд г. Брянска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Советский районный суд г. Брянска — Судебные акты

Дело № 2- 141/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2010 года Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Лысухо П.И.,

при секретаре Машуровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям Советского района г.Брянска» о взыскании задолженности по выплате компенсации на методическую литературу, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что с Д.М.Г.. работала в должности [иные данные] в организации ответчика.

Согласно п.8 ст.55 Закона РФ «Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 13 января 1996г. №12-ФЗ и п.2 Разъяснений по условиям оплаты труда, продолжительности ежегодных отпусков, а также льготам, установленным для работников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являющихся приложением к письму Минтруда России от 18 июля 1997г. №3521-ГК, педагогическим работникам указанных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.

С Д.М.Г.. по Д.М.Г. истице ежемесячно выплачивалась денежная компенсация в размере 100 рублей на приобретение книгоиздательской продукции (методической литературы) в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, однако с Д.М.Г.. указанные выплаты прекратились. Администрация ответчика неоднократно обещала разобраться с вопросом о выплате денежной компенсации на методическую литературу, однако вопрос до настоящего времени не решен.

За период с Д.М.Г. по Д.М.Г.. (за 59 месяцев) задолженность ответчика по выплате компенсации на приобретение методической литературы составляет 5 900 рублей.

В соответствии со ст.236 ТК РФ, 395 ГК РФ, работодатель обязан выплатить данную сумму с уплатой процентов в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм.

С Д.М.Г.. годовая процентная ставка рефинансирования ЦБ РФ установлена в размере 10,75%, а 1/300 от неё составляет 0,036%, поэтому сумма задолженности по процентам за указанный период, по мнению истицы, составила 2 716 руб. 72 коп.

Истец полагает, что ответчик необоснованно отказывает ему в указанной выплате, поэтому с учетом названных обстоятельств, просила суд взыскать с ответчика сумму задолженности по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции (методической литературы) за период с Д.М.Г.. по Д.М.Г.. (за 59 месяцев) в сумме 5 900 рублей; взыскать с ответчика проценты в сумме 2 716 руб. 72 коп.; взыскать с ответчика моральный вред в сумме 10 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточняла заявленные требования, и сформулировав их в окончательном виде, просила суд взыскать с ответчика, Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям Советского района г. Брянска» в свою пользу, задолженность по выплате денежной компенсации на приобретение методической литературы за период с Д.М.Г.. по Д.М.Г.. (32 месяца) в сумме 4 800,00 руб.; в соответствии со ст. 395 ГК РФ, проценты по невыплаченной компенсации в сумме 2699 руб. 51 коп. за период с Д.М.Г.. по Д.М.Г..; компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.; судебные расходы в виде госпошлины в сумме 450 рублей 00 копеек.

В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить по указанным основаниям, на возражения ответчика пояснила, что представленные ответчиком в суд разъяснения финансового управления Брянской области от Д.М.Г. г. и правового управления Брянской области от Д.М.Г. не соответствуют Федеральному законодательству, поскольку давались эти разъяснения на имя заместителя Губернатора Брянской области ФИО1., т.е. они являются документами для внутреннего пользовании, однако были представлены ответчиком в суд.

В документе за подписью начальника правового управления ФИО2. указано, что в соответствии с Постановление Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896 «Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» ГБУ СО «Центр помощи семье и детям Советского района г. Брянска» не имеет статуса образовательного учреждения и относится к системе социальных служб органов социальной защиты.

Вопрос статуса учреждения истцом не оспаривается, однако в пункте 17 данного Постановления говорится об условиях оплаты труда, продолжительности рабочего времени, ежегодных отпусках, а также льготах, установленных для аналогичных категорий работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних, что подтверждает правомерность исковых требований, но об этом ни слова не говорится в документе правового управления.

В документе за подписью заместителя Губернатора - начальника финансового управления ФИО3. также отсутствует четкая аргументация для отказа в выплате истцу компенсации на приобретение книгоиздательской продукции (методлитературы).

Истцом же в суд представлены следующие документы: копии диплома, трудовой книжки, трудового договора №... от Д.М.Г. г., должностных обязанностей от Д.М.Г.., характеристики, выписка из приказа №... от Д.М.Г.. по Управлению образования администрации г. Брянска, аттестационных листов о присвоении квалификационных категорий, выданных городским Управлением образования и Департаментом общего и профессионального образования Брянской области, подтверждающие её статус педагогического работника, а также документы, предусмотренные Федеральными законами, подтверждающие законность выплаты компенсации на приобретение методической литературы педагогическим работникам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: копия Постановления Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896 «Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». Появление данного Постановления обусловлено принятием Федерального закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», пункт 17 которого предписывает, что на работников приюта (центра), непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, распространяются условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени, ежегодные отпуска, а также льготы, установленные для аналогичных категорий работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних); копия Постановления Правительства РФ от 13.09.1996 г. № 1092 «Об утверждении Примерного положения о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», которое утратило силу 27.11.2000 г. в связи с принятием вышеуказанного Постановления № 896;

копия Постановления Минтруда и социального развития РФ от 29.03.2002 г. № 25 «Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» (пункт 7 «…оплата труда работников учреждений, установление им надбавок, предоставление ежегодных отпусков и других льгот осуществляется с учетом непрерывности социально-реабилитационного процесса несовершеннолетних на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации для учреждений социального обслуживания населения, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для детей с дивиантным поведением»);

копия ответа Федеральной службы по труду и занятости (РОСТРУД) от Д.М.Г.. №... («Пунктом 2 Разъяснений по условиям оплаты труда, продолжительности ежегодных отпусков, а также льготам, установленным для работников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являющихся приложением к письму Минтруда России от 18 июля 1997 года № 3521-ГК, установлено, что педагогическим работникам указанных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в соответствии с пунктом 8 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10 июля «Об образовании», с учетом изменений и дополнений, выплачивается в установленном размере ежемесячная денежная компенсация»);

копия Разъяснений по условиям труда, продолжительности ежегодных отпусков,, а также льготам, установленным для работников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являющихся приложением к письму Минтруда России от 18.07.1997 г № 3521 - ГК и в соответствии с п.8 ст.55 Закона РФ от 10.07 1992 г. «Об образовании», с учетом изменений и дополнений (пункт 2 «…педагогическим работникам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в соответствии с пунктом 8 статьи 55 Закона Российской Федерации»Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере одного минимального размера оплаты труда»);

копия Федерального Закона от 10.12.1995 г № 195 ФЗ «Об основах социального обслуживания населения РФ, принятого Госдумой 15.11.1995 г.»;

копия письма Минтруда и социального развития РФ от 18 июля 1997 г. № 3521- ГК (пункт 2 «…педагогическим работникам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в соответствии с пунктом 8 статьи 55 Закона Российской Федерации»Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере одного минимального размера оплаты труда»);

копия п.8 ст.55 Закона РФ «Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным Законом от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ;

разъяснения Финансового управления администрации Брянской области от 23.10.1997г. № 04-04;

копия Постановления администрации Брянской области от 02.03.2005г. № 75 «О выплате ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Брянской области».

копия ответа Государственной инспекции труда Брянской области от Д.М.Г.. №... («…в соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ № 3521-ГК от 18.07.1997 г. педагогическим работникам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в соответствии с пунктом 8 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере одного минимального размера оплаты труда);

копия ответа Государственной инспекции труда Брянской области от Д.М.Г. г. №... (пункт 16);

указание УСЗН администрации Брянской области от 12.08.1997г. № 1251 с приложением Разъяснений по условиям оплаты труда работников специализированных учреждений для несовершеннолетних (пункт 2 «…педагогическим работникам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в соответствии с пунктом 8 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 13 января 1996г. № 12-ФЗ, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере одного минимального размера оплаты труда»); копия ответа УСЗН Брянской области от 24.07.2008 г. №381.3;

указание администрации Советского района г. Брянска № 2/47 от 16.01.2001 г. к исполнению Письма Минтруда и социального развития РФ № 3521- ГК от 18.07.97 г. (пункт 2 «…педагогическим работникам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в соответствии с пунктом 8 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 13 января 1996г. № 12-ФЗ, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере одного минимального размера оплаты труда»)

копия Коллективного договора на Д.М.Г. гг., зарегистрированного Администрацией Советского района г. Брянска Д.М.Г. г. №... (раздел 4 п.4.4 «…педагогическим работникам учреждения в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в соответствии с п. 8 ст. 55 Закона РФ «Об образовании с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом» от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ, выплачивается ежемесячная компенсация в установленном размере»).

копия Коллективного договора на Д.М.Г. гг.. зарегистрированном в Управлении труда Д.М.Г. г. №... (раздел 4 п.4.9 ««…педагогическим работникам учреждения в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в соответствии с п. 8 ст. 55 Закона РФ «Об образовании с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом» от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ, выплачивается ежемесячная компенсация в установленном размере»).

копии разъяснений специалистов министерств и ведомств, полученные на сайте Минздравсоцразвития России, а именно «с выходом Федерального закона от 24.10.99 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в системе социальной защиты населения создаются учреждения нового типа, оказывающие социальные услуги семьям, женщинам и детям, в т.ч. специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; социальные приюты для детей; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей).

Деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, регулируется постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896 «Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», согласно которому на работников, непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, распространяются условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени, ежегодные отпуска, а также льготы, установленные для аналогичных категорий работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних»).

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5, уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, согласно представленных ранее возражений, суду пояснила, что в исковом заявлении истица ссылается на п. 8 ст. 55 Закона «Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным Законом № 12 ФЗ от 13 января 1996 года. Однако, в указанном законе речь идет о работниках образовательных учреждений. Согласно п. 1 ст. 12 названного закона «образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и обеспечивающее содержание, и воспитание обучающихся воспитанников». ГБУСО «Центр социальной помощи семье и детям Советского района г. Брянска» является социальным учреждением, созданным в системе социальных служб и органов социальной защиты населения субъектов РФ или органов местного самоуправления. Основной целью деятельности Учреждения является оказание социальной помощи и поддержки в виде предоставления квалифицированных социально - бытовых, социально - медицинских, психолого-педагогических, социально - правовых услуг и проведение социальной адаптации и реабилитации детей, в том числе детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, детей - инвалидов и их семей, обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание им экстренной социальной помощи в соответствии с Федеральными законами, Указами Президента РФ, правительственными документами, а также областными Законами, постановлениями и распоряжениями органов государственной власти, приказами и распоряжениями Управления социальной защиты населения Брянской области. О возложении образовательных функций на указанное учреждение в указанном нормативном акте не говорится. Пунктом 8 ст. 55 закона «Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным Законом № 12 ФЗ от 13 января 1996 года, действительно, предусмотрена выплата ежемесячной денежной компенсации. Но и в данном случае речь идет о выплатах педагогическим работникам государственных образовательных учреждений. Также в пункте 8 ст. 55 закона «Об образовании» сказано, что «педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, установленном указанным органом муниципальных образовательных учреждений - органом местного самоуправления». В законе Брянской области от 26 декабря 2010 года «О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания населения Брянской области» говорится, что «средства по финансированию мер социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания населения предусматриваются в законе Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год». Компенсационные выплаты на методическую литературу данным Законом не утверждены. В исковом заявлении истица в качестве правового основания своего иска ссылается на п. 2 Разъяснений по условиям оплаты труда, продолжительности ежегодных отпусков, а также льготам, установленным для работников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являющихся приложением к письму Минтруда России от 18 июля 1997 года № 3521-ГК, однако, и в данном случае речь идет о педагогических работниках. В указанном письме приведены ссылки на Постановления Правительства, которые утратили силу. Кроме того, указанное письмо Министерства труда и социального развития РФ не зарегистрировано в Минюсте в связи с чем, не может являться правовым основанием для удовлетворения исковых требований. Так же сообщает, что Главным распорядителем бюджетных средств ГБУСО «Центр социальной помощи семье и детям Советского района г. Брянска» является Учредитель - Управление социальной защиты населения Брянской области, которое, в свою очередь, не выплачивает компенсацию за методическую литературу, а передает в подведомственные учреждения непосредственно методическую литературу. Согласно п. 1.9 Устава Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств, а на методическую литературу денежные средства не предусмотрены в смете расходов учреждения и не выделялись.

Представитель третьего лица, УСЗН по Брянской области по доверенности, ФИО6 уточненные исковые требования не признала, пояснив суду, что поддерживает доводы представителя ответчика.

Представитель третьего лица, Администрации Брянской области, ФИО7, возражений по заявленному иску не представила, высказав мнение о необходимости привлечения по делу в качестве соответчика Финансового управления Брянской области, которое является распорядителем денежных средств.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, а использованная истцом правовая аргументация соответствует возникшим между сторонами правоотношениям.

Доводы представителя ответчика о том, что указанная истцом ежемесячная денежная компенсация на приобретение методической литературы не подлежит выплате по той причине, что их учреждение является не образовательным, а социальным, а истец не является педагогическим работником, отсутствует финансирование указанных выплат, суд находит несостоятельными, поскольку правовые основания для производства указанных выплат на которые ссылается истец, являлись основанием выплаты истцу в период времени с Д.М.Г. по Д.М.Г.. ежемесячной денежной компенсации на методическую литературу в размере 100 рублей, не отменены эти основания и в настоящее время.

В Коллективном договоре на Д.М.Г..г., зарегистрированном Администрацией Советского района г. Брянска Д.М.Г. г. за №..., в разделе 4 п.4.4 и в Коллективном договоре на Д.М.Г. г.г., зарегистрированном в Управлении труда Д.М.Г. г. за №..., в разделе 4 п.4.9 предусмотрена выплата педагогическим работникам учреждения ежемесячной денежной компенсации на приобретение методической литературы.

Из письма директора ГУСО «Социальный приют для детей и подростков Советского района г.Брянска «Забота», адресованного начальнику управления социальной защиты населения Брянской области, вх.№... от Д.М.Г.. следует, что он просит согласовать вопрос по выплате педагогическим работникам в социальных учреждениях денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию. Основанием данного вопроса стала проверка их учреждения Государственной инспекцией труда в Брянской области (предписание №... от Д.М.Г.., пункт 25, выплачивать ежемесячную денежную компенсацию за книгоиздательскую продукцию в размере одного минимального размера оплаты труда в соответствии с требованием п.8 ст.55 Закона РФ «Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным Законом от 13.01.1996г. №12-ФЗ, письмом Минтруда и социального развития РФ №3521-ГК от 18.07.1997г.(л.д.49).

Из Устава Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям Советского района г.Брянска» (л.д.53-61) видно, п.2.1, что основной целью деятельности Учреждения является оказание социальной помощи и поддержки в виде предоставления квалифицированных социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и проведение социальной адаптации и реабилитации детей, в том числе детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, детей инвалидов и их семей, обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание им экстренной социальной помощи в соответствии с Федеральными законами, Указами Президента РФ и правительственными документами, а также областными Законами, постановлениями и распоряжениями Управления социальной защиты населения Брянской области.

Постановлением Администрации Брянской области №79 от 2 марта 2005г. утверждено Положение об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения, находящихся в ведении Брянской области, пункт 4.2 которого, предусматривает повышение окладов (ставок) педагогическим и другим работникам за специфику работы в отдельных учреждениях (л.д.66).

Согласно п.8. ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1, в действующей редакции, педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях.

Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

Из п.2 Разъяснений по условиям оплаты труда, продолжительности ежегодных отпусков, а также льготам, установленным для работников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являющихся приложением к письму Минтруда России от 18 июля 1997г. №3521-ГК видно, что педагогическим работникам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в соответствии с пунктом 8 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 13 января 1996г. №12-ФЗ, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере одного минимального размера оплаты труда.

Из трудовой книжки истца (л.д.117-119) видно, что Д.М.Г.. она была принята в Центр социально-психологической реабилитации детей и подростков г.Брянска, на должность [иные данные].

ФЗ от 10.12.1995г. № 195-Ф3 «Об основах социального обслуживания населения РФ», предписывает в п.4 ст.25, что работникам учреждений социального обслуживания населения государственной системы социальных служб, непосредственно осуществляющим социальную реабилитацию несовершеннолетних, могут предусматриваться меры социальной поддержки в порядке и на условиях, которые предусмотрены законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации для педагогических кадров образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.

Деятельность работников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приюты) регулируется постановлением Правительства РФ от 27.11.2000г. №896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».

Из должностной инструкции [иные данные] ФИО4 от Д.М.Г.. видно, что согласно п.1.5 на должность заведующего назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование или среднее специальное образование, п.2.1-2.19 обязывают её вносить предложения руководству учреждения по подбору и расстановке кадров отделения, принимать участие в подготовке и проведении аттестации работников, заниматься методической работой, изучением, обобщением и распространением новых форм и методов работы, повышением квалификации сотрудников отделения. На неё также возложены обязанности один раз в две недели проверять личные дела несовершеннолетних, вносить замечания и рекомендации, осуществлять контроль за своевременным исполнением рекомендаций, участие в разработке программ реабилитации воспитанников отделения, осуществление непосредственной связи с администрацией и другие.

Из аттестационного листа ФИО4 от Д.М.Г.. (л.д.120), выданного управлением образования г.Брянска установлено, что ФИО4 соответствует должности [иные данные] приемно-диагностического отделения социального приюта для детей и подростков г.Брянска. Из аттестационного листа №... выданного Департаментом общего и профессионального образования Брянской области от Д.М.Г.. (л.д.121) видно, что истец соответствует заявленной высшей квалификационной категории по должности «[иные данные]», её стаж педагогической работы составляет 25 лет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец по характеру выполняемой работы и имеющейся квалификации относится к педагогическим работникам, наличие права истца на указанную выплату на основании действующих нормативных актов закреплено также в Коллективном договоре на Д.М.Г. г.г., зарегистрированном в Управлении труда Д.М.Г. г. за №..., где в разделе 4, п.4.9 предусмотрена выплата педагогическим работникам учреждения ежемесячной денежной компенсации на приобретение методической литературы.

Постановлением администрации Брянской области от 02.03.2005 г. № 75 «О выплате ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Брянской области» ежемесячная компенсация установлена в размере 150 рублей.

Рассматривая уточненные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по выплате компенсации за методическую литературу по процентам, согласно ставке ЦБ РФ на Д.М.Г. г. в размере 10.25 % за период с Д.М.Г.. по Д.М.Г. г., суд приходит к следующему.

Общее количество дней задолженности на Д.М.Г. г. составляет: 1550 дней.

(Д.М.Г. г. - 92 дня, Д.М.Г. г. - 365 дней, Д.М.Г. г. - 366 дней, Д.М.Г. г. - 365 дней, Д.М.Г. г. - 362 дня)

Дата

Сумма

Кол-во

дней

невыплаты

1/300=

0.034

Дата

Сумма

Кол-во

дней

невыплаты

1/300=

0.034

Д.М.Г.

Д.М.Г.

150.00

1002

52.68

Д.М.Г.

150.00

1550

0.00

Д.М.Г.

150.00

972

51.10

Д.М.Г.

150.00

1519

79.05

Д.М.Г.

150.00

941

49.57

Д.М.Г.

150.00

1489

77.47

Д.М.Г.

150.00

911

47.99

156.52

Д.М.Г.

150.00

880

46.46

Д.М.Г.

Д.М.Г.

150.00

849

44.88

Д.М.Г.

150.00

1458

75.94

Д.М.Г.

150.00

819

43.30

Д.М.Г.

150.00

1427

74.36

Д.М.Г.

150.00

788

41.77

Д.М.Г.

150.00

1399

72.78

Д.М.Г.

150.00

758

40.19

Д.М.Г.

150.00

1368

71.35

585.16

Д.М.Г.

150.00

1338

69.77

Д.М.Г.

150.00

1307

68.24

Д.М.Г.

Д.М.Г.

150.00

1277

66.66

Д.М.Г.

150.00

727

38.66

Д.М.Г.

150.00

1246

65.13

Д.М.Г.

150.00

696

37.08

Д.М.Г.

150.00

1215

63.55

Д.М.Г.

150.00

668

35.50

Д.М.Г.

150.00

1185

61.97

Д.М.Г.

150.00

637

34.07

Д.М.Г.

150.00

1154

60.44

Д.М.Г.

150.00

607

32.49

Д.М.Г.

150.00

1124

58.85

576

30.96

809.04

0.00

208.76

Д.М.Г.

Д.М.Г.

150.00

1093

57.32

Д.М.Г.

150.00

1062

55.74

Д.М.Г.

150.00

1033

54.16

ИТОГО:

4800.00

1759.48

Сумма невыплаченной компенсации на Д.М.Г. г. составляет: 4 800 руб. 00 коп.

Проценты за несвоевременно выплаченную компенсацию за период с Д.М.Г. - Д.М.Г. гг. составляют: 1759руб.48коп.

Количество дней невыплаты компенсации за период с Д.М.Г.. по Д.М.Г. г.

составляет 576 дней.

Суд, проверив представленный расчет, приходит к выводу, что он правильный, а заявленные в этой части исковые требования являются правомерными, обоснованными, поэтому подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., суд исходя из требований ст.237 ТК РФ и представленных в обоснование этой части требований доказательств, приходит к выводу о возможности их частичного удовлетворения в размере 650 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом при оплате государственной пошлины в сумме 400 руб., что подтверждено, представленной в материалы дела квитанцией, а также подтвержденные документально расходы на изготовление копий материалов по делу в сумме 32 руб. 50 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям Советского района г.Брянска» о взыскании задолженности по выплате компенсации на методическую литературу, компенсации морального вреда и судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям Советского района г.Брянска» в пользу ФИО4: задолженность по выплате денежной компенсации на приобретение методической литературы за период с Д.М.Г.. по Д.М.Г.. в сумме 4800 (Четыре тысячи восемьсот) руб. 00 коп; проценты за пользование денежными средствами за период с Д.М.Г.. по Д.М.Г.. в размере 2 699 (Две тысячи шестьсот девяносто девять) руб. 51 коп.; в счет компенсации морального вреда 650 (Шестьсот пятьдесят) руб.; судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 (Четыреста) руб.; расходы на изготовление копий материалов по делу в сумме 32 (Тридцать два) руб.50 коп.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: П.И. Лысухо