Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-141 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (далее УПФ РФ), обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогический деятельностью. Ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчик не включил в специальный стаж период времени обучения на дневном отделении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, то есть <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев. В соответствии с Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно записям в трудовой книжке, она работала педагогом как до, так и после обучения. Считает, что период обучения подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просит обязать ответчика признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, включить в педагогический стаж работы период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании ФИО1 уточнила исковые требования, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил в иске отказать и пояснил, что ответчик принял решение отказать истцу в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, так как отсутствует необходимый стаж, дающий право на указанную пенсию, по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 статьи 27 настоящего Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости педагогических работников применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы для назначения указанной пенсии, Правила исчисления периодов. Педагогический стаж истца составляет менее 25 лет. Период учебы в институте в специальный стаж не подлежит включению, так как действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая работа.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ-173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Законодателем предоставлено право Правительству Российской Федерации утверждать Списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов такой работы (пункт 2, статьи 27 ФЗ-173, ранее п.3 ст.28).

Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года принято Постановление №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ-173, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ-173».

В судебном заседании установлено, что до 01.10.1993 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым утверждалось Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В соответствии с абз. 5 п. 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы указанной в п.1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившим силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», вступившей в силу с 01.10.1993 года, отменено вышеуказанное Постановление № 1397 от 17.12.1959 года. Следовательно, указанные Перечень и Положение действовали до 01.10.1993 года.

В соответствии с абз.4 п. 3.3 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 года №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к числу педагогических учебных заведений относятся педагогические и учительские институты, педагогические училища и другие учебные заведения, дающие педагогическое образование.

Из трудовой книжки ФИО1, исследованной в судебном заседании, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением в ВУЗ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> (л.д.9-12).

Учеба ФИО1 в <данные изъяты> также подтверждается дипломом № (л.д.13).

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, ДД.ММ.ГГГГ года, предоставив все необходимые документы, в том числе, диплом об обучении в <данные изъяты> ВУЗе, что подтверждается материалами пенсионного дела, имеющимися в деле.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, период обучения истца на дневном отделении <данные изъяты>, то есть <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев.

При этом, в специальный стаж ответчик засчитал истцу <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, в том числе, работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, а также работу в качестве <данные изъяты>.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Поскольку ответчик не оспаривает включение <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в специальный стаж работы истца, суд освобождает истца от доказывания данного факта, считает его установленным.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 05.2001г. № 8-П и Определение от 05.11.2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Учитывая вышеприведенную правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд полагает, что период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, составляющий <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев, подлежит включению в специальный стаж ФИО1, поскольку ФИО1 в период до поступления на дневное отделение <данные изъяты> ВУЗа осуществляла педагогическую деятельность, работая пионерской вожатой, и сразу после окончания ВУЗа работала в должности <данные изъяты>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца на момент обращения в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Новомосковск и Новомосковском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, поскольку ее педагогический стаж составляет более <данные изъяты> лет (<данные изъяты>), из чего следует, что исковые требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Новомосковск и Новомосковскому району Тульской области досрочно назначить трудовую пенсию по старости ФИО1 в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий