Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Лисицкому Л.В. о возложении обязанности представить в пенсионный орган расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) Лисицкому Л.В. о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ - 1 ПФР за 9 месяцев 2015 г. (вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов).

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в нарушение требований пенсионного законодательства ИП Лисицкий Л.В. не представил в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ - 1 ПФР за 9 месяцев 2015 г. Данное бездействие ответчика, указывает прокурор, препятствует реализации гражданами гарантированного законом права на пенсионное обеспечение, поскольку поступление сумм страховых взносов обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ и соответственно расходы на выплату трудовых пенсий лицам, круг которых определить не представляется возможным по причине его постоянного изменения. В связи с изложенным, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании прокурор Округ Л.Л. исковые требования поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик ИП Лисицкий Л.В. в суд не явился, представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что у него отсутствовала обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ - 1 ПФР за 9 месяцев 2015 г., поскольку в 1-м квартале 2010 г. он подал в пенсионный орган заявление, копия которого не сохранилась, о снятии с учета как работодателя – страхователя, производящего выплаты физическим лицам, с этого времени он не использует наемный труд и, соответственно, не является работодателем и страхователем, производящим выплаты физическим лицам.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в Багратионовском районе Калининградской области Капустинская А.А. в судебном заседании с иском прокурора согласилась, пояснив, что ответчик не обращался в пенсионный орган с заявлением о снятии с учета как работодателя – страхователя, производящего выплаты физическим лицам, сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 г. до настоящего времени не представил.

Заслушав вышеназванных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Лисицкий Л.В., ИНН ХХХ, зарегистрирован в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

ИП Лисицкий Л.В. соответствует данному понятию плательщика страховых взносов, а потому на него распространяются все права и обязанности этой категории плательщиков.

При этом доводы ответчика о том, что он не является работодателем и страхователем, производящим выплаты физическим лицам, в подтверждение которых доказательств суду не представлено, опровергаются объяснениями представителя третьего лица в судебном заседании, пояснившего, что ИП Лисицкий Л.В. не обращался в пенсионный орган с заявлением о снятии с учета как работодателя – страхователя, производящего выплаты физическим лицам.

В силу пункта 1 части 9 статьи 15 данного Федерального закона, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ - 1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 января 2014 г. № 2п (с 1 квартала 2014 г.).

Представление данного расчета является обязанностью плательщика страховых взносов (пункт 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Согласно сообщению Управления Пенсионного фонда РФ в Багратионовском районе Калининградской области, ИП Лисицким Л.В. не был представлен пенсионному органу расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ - 1 ПФР за 9 месяцев 2015 г.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ответчиком допущено неправомерное бездействие в сфере обязательного пенсионного страхования.

Неисполнение ИП Лисицким Л.В. требований закона об обязательном представлении в пенсионный орган в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не позволяет пенсионному органу определить правильность начисления страховых взносов и наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законом меры по ее взысканию.

В соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного Кодекса РФ поступление сумм страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ и, соответственно, его расходы на выплату трудовых пенсий.

Неисполнение же ответчиком указанной обязанности нарушает конституционное право граждан на пенсионное обеспечение.

Из вышеприведенных правовых положений следует, что лицом, ответственным за устранение указанного выше нарушения в сфере обязательного пенсионного страхования, является ИП Лисицкий Л.В.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения ответчиком обязанности по представлению пенсионному органу расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ - 1 ПФР за 9 месяцев 2015 г.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ИП Лисицкого Л.В. обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ - 1 ПФР за 9 месяцев 2015 г. (вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов).

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Искпрокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Лисицкому Л.В. о возложении обязанности представить в пенсионный орган расчет по начисленным и уплаченным страховым взносамудовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Лисицкого Л.В., ИНН ХХХ, ОГРНИП ХХХ, зарегистрированного по адресу: ХХХ, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 г. (вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца.

Судья (подпись) О.М. Степаненко