Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, в обоснование указав, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном установлении страховой пенсии, не зачтены в специальный стаж по ст. 30.1.1 периоды работы в ЧПО «Аммофос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документами не подтверждается работа в качестве аппаратчика абсорбции: приказы, указанные в основание выдачи уточняющей справки, не содержат информацию о переводе заявителя аппаратчиком абсорбции; документы (табель учёта рабочего времени, личная карточка инструктажа), на основании которых внесена запись №а в трудовую книжку о переводе аппаратчиком абсорбции, не представлены.

Истец не согласна с указанным решением, ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в ПМУ в отделение аммиака аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов. ДД.ММ.ГГГГ. истец переведена в том же производстве аппаратчиком абсорбции участка аммофоса. По неизвестным причинам в трудовую книжку истца работодателем своевременно не была внесена соответствующая запись о переводе. Позднее была внесена запись под пунктом 1-а о том, что с ДД.ММ.ГГГГ истица переведена аппаратчиком абсорбции участка аммофоса ПМУ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребёнком.

На основании письма Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ абзац 4 по ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543 - 1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» включался в стаж, с учётом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости ( пункт 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.96 № 5).

В соответствии с разделом VIII Списка №, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, профессия аппаратчик абсорбции, относится к профессиям, трудовая деятельность по которой включается в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец просит признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в части не включения периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по ст. 30.1.1 для установлении досрочной трудовой пенсии не законным. Признать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работой по рабочему месту аппаратчика абсорбции участка аммофоса ПМУ ЧПО «Аммофос», ОАО «Аммофос» в настоящее время АО «ФосАгро - Череповец», подлежащей включению в специальный стаж по ст. 30.1.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Признать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, периодом, подлежащим включению в специальный стаж по ст. 30.1.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе по Вологодской области обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО1 по ст. 30.1.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ при сокращении с работы она обнаружила отсутствие в трудовой книжке записи о работе аппаратчиком абсорбции. Эта ошибка была исправлена работодателем. На основании имевшихся документов и служебной записки начальника производства в ее трудовую книжку была внесена соответствующая запись.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В материалах дела имеется письменный отзыв на иск, в котором указано, что ответчик исковые требования не признает по основаниям, указанным в решении. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции в отделении аммиака производства минеральных удобрений в ЧПО «Аммофос» засчитаны Управлением в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Управлением проведена документальная проверка страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в ходе которой установлено, что в трудовой книжке истца произведена запись №-а о переводе аппаратчиком абсорбции, однако документов, на основании которых внесена данная запись, не представлено. Кроме того, ФИО1 просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Между тем согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец обратилась в Управление с заявлением ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, дата определения права ДД.ММ.ГГГГ. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица АО «ФосАгро-Череповец» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей О., М., С., Р., исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (7 лет 6 месяцев) по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж по ст. 30.1.1 составляет 2 года 1 месяц 12 дней.

Указанным решением ответчика ФИО1 не зачтены в специальный стаж по ст. 30.1.1. периоды её работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, так как документами не подтверждается работа заявителя аппаратчиком абсорбации: приказы, указанные в основание выдачи уточняющей справки, не содержат информации о переводе заявителя аппаратчиком абсорбции; документы (табель учёта рабочего времени, личная карточка инструктажа), на основании которых внесена запись №-а в трудовую книжку о переводе заявителя аппаратчиком абсорбции, не представлены. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – легкий труд, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – отпуска без сохранения заработной платы.

Указанные периоды работы зачтены в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» как работа в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции.

Согласно записи № в трудовой книжке ФИО1ДД.ММ.ГГГГ она принята в ЧПО «Аммофос» в производство минеральных удобрений аппаратчиком подготовки сырья полуфабрикатов и готовой продукции отделение аммиака участок аммофоса по четвертому разряду.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 переведена в ПМУ аппаратчиком нейтрализации участок аммофоса (запись №).

Позднее в трудовую книжку ФИО1 работодатель - АООТ «Аммофос» внес запись №-а о том, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была переведена аппаратчиком абсорбции на участок аммофоса. Имеется отметка о том, что указанная запись внесена на основании табеля учета отработанного времени, карточки инструктажа.

В момент проведения проверки пенсионным органом страхового стажа ФИО1 первичные документы, на основании которых в трудовую книжку внесена запись №-а, не сохранились за давностью, в связи с чем эта запись не принята во внимание при решении вопроса об установлении страховой пенсии.

Между тем действительность записи № в трудовой книжке ФИО1 о ее работе аппаратчиком абсорбции в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Указанная запись внесена в ДД.ММ.ГГГГ, когда предприятие именовалось АООТ «Аммофос», что следует из печати, которая заверяет эту запись. Следовательно, при внесении записи №-а у работодателя имелась возможность принять во внимание первичные документы, подтверждающие факт работы по этой профессии – табели учета отработанного времени, карточки инструктажа, которые до настоящего времени не сохранились и не были представлены пенсионному органу. У ФИО1 сохранилась служебная записка начальника ПМУ Л. от ДД.ММ.ГГГГ. на имя начальника отдела кадров АООТ «Аммофос» К., из которой следует, что ФИО1 ошибочно не был оформлен перевод на рабочее место аппаратчика абсорбции 4 разряда (участок аммофос), на котором она работала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. При этом имеются ссылки на табеля учета отработанного времени и личную карточку инструктажа за указанный период №.

Допрошенная в судебном заседании свидетель О. показала, что она работала в производстве минеральных удобрений инженером по организации труда работников, заработной платы, нормированию труда. Служебную записку от имени начальника производства готовила она лично. При подготовке служебной записки поднимались первичные документы, которые предоставлялись в отдел кадров, а именно табеля учета отработанного времени и карточка инструктажа, которую заполнял начальник смены. На основании этих документов отдел кадров внес в трудовую книжку ФИО1 запись о ее работе аппаратчиком абсорбции. Подтверждает, что ФИО1 сразу же после приема на работу была переведена на должность аппаратчика абсорбции, где работала до декретного отпуска.

Свидетель М., являвшийся в спорный период начальником смены, подтвердил, что ФИО1 работала аппаратчиком абсорбции у него в смене. Именно он вносил записи в карточку инструктажа.

Свидетель Р. показала, что она стажировала ФИО1, после окончания стажировки ФИО1 сдала экзамен на допуск к рабочему месту и стала самостоятельно работать аппаратчиком абсорбции.

Факт работы ФИО1 в качестве аппаратчика абсорбции подтверждается и приказом от ДД.ММ.ГГГГ. о ее переводе с ДД.ММ.ГГГГ. на должность аппаратчика нейтрализации, где указана прежняя должность ФИО1 – аппаратчик абсорбции участка аммофос ПМУ. Именно с этой должности она была переведена.

АО «ФосАгро-Череповец» уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в особо вредных условиях труда в качестве аппаратчика абсорбции на участке аммофоса, аппаратчика нейтрализации на участке аммофоса, аппаратчика в производстве минеральных удобрений.

Вина ФИО1 в отсутствии приказа о переводе аппаратчиком абсорбции, в несвоевременном внесении записи в ее трудовую книжку отсутствует. При этом недобросовестность работодателя не должна влиять на пенсионные права работника, действительно работавшего в особо вредных условиях.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 г. при назначении пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.

Трудовая деятельность в качестве аппаратчика абсорбции участка аммофоса производства минеральных удобрений предусмотрена разделом 8 Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. № 10 позиция 1080А010.

Исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж по Списку № спорных периодов подлежат частичному удовлетворению. В спорные периоды имелись отвлечения от работы, которые не подлежат включению в стаж, поскольку в эти периоды работа в особых условиях труда не осуществлялась: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ легкий труд, который не связан с беременностью, ДД.ММ.ГГГГ. – день без содержания для регистрации брака.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 право на досрочную трудовую пенсию сохраняется при переводе на легкий труд в связи беременностью.

Кроме того, в спорный период ФИО1 предоставлялся отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж по Списку №, поскольку право на отпуск возникло до ДД.ММ.ГГГГ в период работы в особых условиях труда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

С учетом включения спорных периодов у ФИО1 имеется необходимый стаж (7 лет 6 месяцев) для установления досрочной страховой пенсии по статье 30 части 1 пункту 1 ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому ее требования о досрочном назначении страховой пенсии являются обоснованными.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с вышеприведенной нормой закона страховая пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в досрочном установлении страховой пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области на основании пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» зачесть ФИО1 в специальный стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве аппаратчика абсорбции на участке аммофоса производства минеральных удобрений ЧПО «Аммофос», позднее АООТ «Аммофос», ОАО «Аммофос».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области досрочно установить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.02.2016.

Судья < > Т.В.Розанова