Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2013 года город Москва.
Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе: председательствующего судьи Ващука С.Р., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием заявителя и его представителя – ФИО2, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего Главного управления государственного заказа капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации (далее – ГУГЗ КС МО РФ) подполковника запаса ФИО3 об оспаривании действий Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ), связанных с отказом в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и снятием с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,
установил:
Козлов обратился в суд с заявлением, в котором с учетом изменения требований в судебном заседании 21 октября 2013 года, просил суд обязать ДЖО МО РФ отменить решение ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, восстановить его и членов его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и повторно рассмотреть вопрос о заключении с ним договора социального найма жилого помещения общей площадью 71,5 кв.м. по адресу: <...>.
В судебном заседании Козлов и его представитель настаивали на удовлетворении требований и сообщили, что заявитель на военной службе с августа 1989 года. В период прохождения военной службы в городе Ставрополь ДД.ММ.ГГГГ года заявителю на состав семьи 4 человека была предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира общей площадью 76,5 кв.м. по адресу: <...>. В 2005 году, убывая с супругой для дальнейшего прохождения военной службы в Чеченскую Республику, указанную квартиру они приватизировали на несовершеннолетних детей. С ноября 2007 года заявитель проходил военную службу в городе Москве. 15 января 2008 года решением жилищной комиссии ГУГЗ КС МО РФ был признан нуждающимся в жилом помещении по месту службы. В августе 2010 года решением жилищной комиссии ГУГЗ КС МО РФ ему была распределена квартира в п. Нахабино. На его обращение о сдаче ранее предоставленной квартиры в г. Ставрополь он получил разрешение командующего войсками Северо-Кавказского военного округа. 16 ноября 2010 года, как обеспеченный жилым помещением, он был уволен с военной службы и с 31 апреля 2011 года исключен из списков личного состава части.
Решением Замоскворецкого районного суда города Москвы от 18 июня 2012 года была разрешена расприватизация (деприватизация) жилого помещения в г. Ставрополь, собственниками которого были его дети.
Для оформления предоставленной квартиры в п. Нахабино он дважды сдавал комплект документов в ДЖО МО РФ, где дважды они терялись. 5 мая 2013 года Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации разрешил ему передачу в собственность Российской Федерации жилого помещения в г. Ставрополе, а 13 мая 2013 года он получил отказ ДЖО МО РФ в предоставлении жилого помещения в п. Нахабино.
03 октября 2013 года двухкомнатная квартира общей площадью 76,5 кв.м. по адресу: <...> установленным порядком была передана в собственность Российской Федерации, и принята по акту от 15 октября 2013 года начальником отделения заселения по Ставропольскому краю ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации».
Директор Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.
Заслушав объяснения заявителя и его представителя, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выпискам из протоколов ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии ГУГЗ КС МО РФ ДД.ММ.ГГГГ года, Козлов с составом семьи 4 че6ловека с 15 января 2008 года признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и ему на состав семьи 4 человека распределена трёхкомнатная квартира общей площадью № кв.м. по адресу: <...>.
Как усматривается из копии решения ДЖО МО РФ от 30 апреля 2013 года ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), при проверке документов Козлова для подтверждения права на получение распределенной ему на состав семьи 4 человека трёхкомнатной квартиры общей площадью 71,5 кв.м. по адресу: <...>, было установлено, что детям ФИО4 – ФИО5 и ФИО5 с 27 октября 2005 года в равных долях принадлежит жилое помещение общей площадью 76,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>. В этой связи, поскольку заявитель и члены его семьи обеспечены жилым помещением в г. Ставрополь более учётной нормы, составляющей 12 кв.м. на одного человека, ФИО4 было отказано в предоставлении по договору социального найма жилого помещения по адресу: <...>, а также он и члены его семьи были сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Согласно справке ГУГЗ КС МО РФ ДД.ММ.ГГГГ, в личном деле ФИО4 в качестве членов семьи записаны: супруга – ФИО6, сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В судебном заседании установлено, что в период прохождения заявителем военной службы в г. Ставрополь в 2001 году ФИО4 была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 76,5 кв.м. по адресу: <...>, которая в последствии была им приватизирована на детей. Указанные обстоятельства также подтверждаются копией договора о передаче жилья в собственность от 20 мая 2005 года (л.д.67), копиями свидетельств о государственной регистрации права от 27 октября 2005 года №.
Из копии вступившего в законную силу решения Замоскворецкого районного суда города Москвы от 18 июня 2012 года усматривается, что судом разрешена расприватизация (деприватизация) жилого помещения по адресу: <...>, собственниками которого по ? доли являются: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.
Также в судебном заседании установлено и подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 03 октября 2013 года №, копией распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 08 октября 2013 года № 1381, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» отделения заселения по Ставропольскому Краю – г. Ставрополь ДД.ММ.ГГГГ, двухкомнатная квартира общей площадью 76,5 кв.м. по адресу: <...> на основании акта приема-передачи недвижимого имущества в федеральную собственность от 02 октября 2013 года передана в собственность Российской Федерации, о чём сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ключи от указанной квартиры переданы К-вым в отделение заселения по Ставропольскому Краю – г. Ставрополь.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 6 указанного закона, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В судебном заседании установлено, что Козлов проходил военную службу с 1989 года и относился к категории военнослужащих, обеспечиваемых на первые пять лет военной службы служебными жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ года ему и членам его семьи была предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира общей площадью 76,5 кв.м. по адресу: <...>. В 2005 году, убывая с супругой для дальнейшего прохождения военной службы в Чеченскую Республику, указанную квартиру они приватизировали на несовершеннолетних детей. 15 января 2008 года Козлов был признан нуждающимся в жилом помещении по месту службы в г. Москве, а в августе 2010 года ему была распределена квартира в п. Нахабино. Решением ДЖО МО РФ ДД.ММ.ГГГГ заявителю и членам его семьи, как обеспеченным жилым помещением в г. Ставрополь более учётной нормы, составляющей 12 кв.м. на одного человека, было отказано в предоставлении по договору социального найма жилого помещения по адресу: <...>, а также он и члены его семьи были сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Вместе с тем, принадлежавшая детям заявителя на праве долевой собственности квартира в г. Ставрополь, на основании акта приема-передачи недвижимого имущества в федеральную собственность от 02 октября 2013 года передана в собственность Российской Федерации и 08 октября 2013 года закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предоставленное заявителю жилое помещение в период прохождения военной службы в г. Ставрополе было им сдано жилищным органам Министерства обороны Российской Федерации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку двухкомнатная квартира общей площадью 76,5 кв.м. по адресу: <...> на момент принятия решения ДЖО МО РФ от 30 апреля 2013 года принадлежала на праве собственности детям ФИО4: ФИО5 и ФИО5, заявитель и члены его семьи, соответственно, были обеспечены жилым помещением в г. Ставрополь более учётной нормы на каждого проживающего, то директор ДЖО МО РФ, по мнению суда, 30 апреля 2013 года правомерно принял решение об отказе ФИО4 и членам его семьи в предоставлении по договору социального найма жилого помещения по адресу: <...>, и снятии их с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Вместе с тем, поскольку судом установлено, что указанная квартира в г. Ставрополь, принадлежавшая детям заявителя на праве долевой собственности, на основании акта приема-передачи недвижимого имущества в федеральную собственность от 02 октября 2013 года передана в собственность Российской Федерации и 08 октября 2013 года закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, следовательно, с указанной даты заявитель и члены его семьи не обеспечены жилым помещением в г. Ставрополь.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым для восстановления права заявителя на жилищное обеспечение по месту прохождения военной службы возложить обязанность на ДЖО МО РФ отменить решение от 30 апреля 2013 года № 194/1/22033 об отказе ФИО4 в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и снятии его и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, восстановить ФИО4 и членов его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и повторно рассмотреть вопрос о заключении с ним договора социального найма жилого помещения общей площадью 71,5 кв.м. по адресу: <...>.
Руководствуясь статьями 194-198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
заявление ФИО3 – удовлетворить.
Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации отменить решение ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и снятии его и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, восстановить ФИО3 и членов его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и повторно рассмотреть вопрос о заключении с ним договора социального найма жилого помещения общей площадью 71,5 кв.м. по адресу: <...>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий