Дело № 2-1412/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2021 года г. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
судьи Юнусовой О.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1412/2021 по иску ФИО2 к АО «Мособолгаз» о признании незаконным и отмене отказа в выдаче технических условий на подключение к сетям газораспределения, обязании выдать технические условия на подключение к сетям газораспределения, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 с учетом имевшего место уточнения обратился в суд с иском к АО «Мособлгаз» о признании незаконным и отмене отказа в выдаче технических условий на подключение к сетям газораспределения, обязании выдать технические условия на подключение к сетям газораспределения, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.
Просит суд признать незаконным и отменить отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче технических условий на подключение к сетям газораспределения по заявке № к4214, обязать ответчика выдать технические условия на подключение к сетям газораспределения по заявке № к4214, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штрафа в размере 50% от присужденной суммы.
Заявленные требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ им была подана в АО «Мособлгаз» заявка на подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети в <адрес>. Заявка была зарегистрирована за номером к4214.
ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ АО «Мособлгаз» по заявке от ДД.ММ.ГГГГ№.
В качестве основания для отказа указано, что давление газа в распределительных сетях АО «Мособлгаз» в период максимального потребления опускается ниже допустимых значений, подключение дополнительных потребителей в <адрес> временно приостановлено.
В соответствии с пунктом 25 Правил техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохраняются условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи запроса о предоставлении технических условий подключены к сетям газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы и на указанный момент не утратили силу технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения исполнителя и которые на момент рассмотрения запроса о предоставлении технических условий не завершили подключение (технологическое присоединение).
Также было сообщено, что филиал готов рассмотреть вопрос подключения (технологического присоединения) принадлежащего ему (истцу) объекта капитального строительства от газопровода высокого давления P<=0,6 Мпа, D=325 мм, проложенного в <адрес>. Ориентировочное расстояние L-8 км.
Считает, что данное основание отказа несостоятельно, не подкреплено доказательствами. Со стороны АО «Мособлгаз» имеется злоупотребление своим правом.
Полагает, что нарушены его права потребителя.
Он является собственником земельного участка в <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.
Действия АО «Мособлгаз», выраженные в незаконном отказе, нанесли ему моральный вред, который оценивает в 100 000 рублей.
В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не исполнил требования потребителя, то с него в его (истца) пользу подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, его представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настраивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица – АО «МОСГАЗ» по доверенности ФИО6 против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просил в иске отказать. Дополнительно пояснил, что указание АО «Мособлгаз» на отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения рассматриваемого объекта капитального строительства согласно пункту 25 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, является правомерным.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что АО «Мособлгаз» в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения <адрес>» вправе выдавать технические условия юридическим и физическим лицам на присоединение объектов к газораспределительной сети.
ДД.ММ.ГГГГФИО7 в филиал АО «Мособлгаз» «Север» подана заявка о подключении к сети газораспределения принадлежащего ему объекта капитального строительства по адресу: <адрес>
В соответствии с пунктами 14, 74 (1) Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 года № 1314 основанием для отказа в выдаче технических условий и заключении договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается.
Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы.
Исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.
Техническая комиссия филиала АО «Мособлгаз» «Север» рассмотрела заявку о подключении, направленную истцом ФИО7 в филиал.
На территории СНТ «Звездочка» в <адрес> с.о. <адрес> нет сетей газораспределения, находящихся в собственности АО «Мособлгаз».
АО «Мособлгаз» не осуществляет поставку газа жителям СНТ «Звездочка».
Газоснабжение абонентов АО «Мособлгаз» в <адрес> осуществляется от распределительных сетей АО «МОСГАЗ», подключенных от выходных сетей, находящихся на балансе АО «МОСГАЗ», то есть от сетей технологически связанных с сетью АО «Мособлгаз».
Данное обстоятельство подтверждается схемой сетей газораспределения, представленной в материалы дела.
В настоящее время в газопроводах сети газораспределения АО «МОСГАЗ» технологически связанной с сетью газораспределения АО «Мособлгаз» в <адрес>, имеет место дефицит пропускной способности.
Факт снижения давления газа зафиксирован многочисленными замерами у потребителей в данной зоне.
Подключение новых потребителей к газопроводу среднего давления в <адрес> приведет к возрастанию расхода газа в уже перегруженном газопроводе, и как следствие, к усугублению аварийной ситуации у действующих потребителей с угрозой их отключения.
Основанием к отказу ФИО2 в выдаче технических условий и заключения договора о подключении (технологическом присоединении) с АО «Мособлгаз» послужил именно имеющий место дефицит пропускной способности в газопроводах сети газораспределения АО «МОСГАЗ», технологически связанной с сетью газораспределения АО «Мособлгаз» в <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ АО «МОСГАЗ» подтвердило, что возможность подключения к сети газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в <адрес> отсутствует, в связи, с чем Общество отказывает в согласовании подключения новых потребителей к сетям АО «Мособлгаз, технологически связанных к сетям АО «МОСГАЗ».
Подключение новых потребителей может привести к нарушению безопасности газоснабжения Мытищинского городского округа.
Принимая во внимание изложенное выше, с учетом установленных по делу обстоятельств, подтвержденных представленными в материалы дела доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения требования ФИО2 о признании незаконным и отмене отказа от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче технических условий по заявке № №.
Исходящим письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлгаз» истец был информирован о невозможности выдачи технических условий о подключении к сетям газораспределения АО «Мособлгаз», расположенных в <адрес>.
Оснований к признанию данного отказа АО «Мособлгаз» незаконным и его отмене судом не установлено.
Поскольку, в ходе судебного разбирательства, нашел подтверждение факт невозможности выдачи ФИО2 технических условий о подключении к сетям газораспределения АО «Мособлгаз», расположенных в <адрес>, суд признает необоснованным и не подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика выдать такие технические условия.
В связи с тем, что судом не установлено нарушений прав ФИО2 действиями (бездействиями) АО «Мособлгаз» не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда.
Требования ФИО2 в данной части удовлетворению не подлежат.
Также не подлежат удовлетворению требования истца и в части взыскания с ответчика в его пользу штрафа в размере 50% от присужденной суммы, как не основанные на законе.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Мособлгаз» о признании незаконным и отмене отказа от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче технических условий по заявке №, обязании выдать технические условия на подключение к сетям газораспределения по заявке № к4214, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, штрафа в размере 50% от присужденной суммы – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.В. Юнусова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ