Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Филейдан оглы к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО2 Филейдан оглы обратился в суд с указанным выше иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ему вназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО11, ФИО13 и Ивановском муниципальном районе <адрес> (в настоящее время ответчик сменил наименование на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное)) с заявлением оназначении ему страховойпенсиипо старости, приложив к заявлению соответствующие документы. Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано вназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С данным решением ответчика истец не согласен, считает, что решение ответчика нарушает его право на получение страховой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, истец просит установить факт принадлежности истцу архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бакинским профессиональным лицеем №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> отделом государственной службы Азербайджанской Республики по мобилизации и призыву к воинской службе, архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Кубинским филиалом государственного архива Азербайджанской Республики, архивной справки № Б-291 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Комсомольского муниципального района <адрес>, архивной справки № МА-77 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики, справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной колхозом «Победа» <адрес> и справки № Б-408 от ДД.ММ.ГГГГ, выданнойИвановским участком старшего производителя работ Управления строительством Конаковской ГРЭС.

признать решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж:

- период обучения в городской средней технической профессиональной школе №, переименованной в Бакинский профессиональный лицей №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период прохождения службы в Вооруженных силах ФИО5 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Москва» <адрес>;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» <адрес>;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в передвижной механизированной бригаде № ЛТБ Азерсвязьстроительства;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства Конаковской ГРЭС,

а также признать за истцом право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости и установить федеральную социальную доплату к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Допрошенный ранее, истец ФИО2 суду пояснил, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав, что трудовой книжки у него нет, военный билет он потерял.

Представитель истца ФИО12 суду пояснил, что заявленные требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Допрошенная ранее, представитель ответчика ФИО7 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск, дополнив, что истец дважды обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Решениями ответчика в назначении пенсии истцу было отказано. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГФИО2 обращался в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и в установлении социальной доплаты, предусмотренной ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Однако, согласно решениям ответчика№отДД.ММ.ГГГГ и №от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Из данных решений следует, что трудовая книжка истцом представлена не была, а справки, представленные истцом, не приняты ответчиком во внимание.

Так, архивная справка Бакинского профессионального лицея № от ДД.ММ.ГГГГ№ не принята во внимание в связи с отсутствием в ней сведений о документах, на основании которых городская средняя техническая профессиональная школа № была переименована в Бакинский профессиональный лицей №. Кроме того, в данной справке не указана дата рождения истца, указан только год рождения – 1957 год.

<адрес> отдела государственной службы Азербайджанской Республики по мобилизации и призыву к воинской службе от ДД.ММ.ГГГГ№ не принята во внимание при подсчете страхового стажа в связи с отсутствием в ней сведений о дате рождения истца.

Справки Кубинского филиала государственного архива Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№, № также не приняты во внимание, поскольку в них отсутствуют отчество и даты рождения истца, и не указаны денежные единицы, в которых начислен заработок.

Справка колхоза «Победа» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также не принята во внимание при подсчете страхового стажа истца в связи с тем, что в ней имя и отчество истца указаны не полностью.

В архивной справке <адрес> № Б-291 от ДД.ММ.ГГГГ отчество лица, которому она выдана (ФИО14) не соответствуют отчеству истца, указанному в документе, удостоверяющему личность – виде на жительство иностранного гражданина (Филейдан). Кроме того, в справках не указана дата рождения истца.

Архивная справка Министерства транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № МА-77 не принята во внимание пенсионным органом при назначении пенсии, поскольку в ней отсутствуют сведения о дате рождения работника.

Справка Ивановского участка старшего производителя работ Управления строительством Конаковской ГРЭС не принята во внимание, поскольку в ней отсутствуют сведения о документах, на основании которых она составлена, сведения о дате рождения работника. Также в данной справке отсутствует подпись должностного лица, заверившего справку (имеется только расшифровка), номера и даты ее выдачи. Кроме того, справка заверена печатью Ивановского участка старшего производителя работ Управления строительством Конаковской ГРЭС Всесоюзного строительно-монтажного объединения «Союзмонтажэнергострой» Министерства энергетики и электрификации ФИО5. Тогда как в 2000 г. (год окончания работы истца) в РФ печати с символикой ФИО5 не являлись действительными.

Кроме того, из вышеуказанных решений об отказе в назначении пенсии следует, что истцом не представлен документ компетентного органа Азербайджана, обеспечивающего пенсионное обеспечение на территории Республики Азербайджан, о факте получения (не получения) ФИО2 пенсии на территории Азербайджана.

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и частью 3 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» № 350-ФЗ в 2018 году право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеющие 9 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 13,8.

Судом установлено, что ФИО2 в настоящее время является гражданином РФ, проживает на территории РФ по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом РФ, серии 24 11 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ То есть, судом бесспорно установлено, что истец в настоящее время постоянно проживает на территории РФ. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсия" установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 2 указанного Федерального закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

<адрес> стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ не подписала, участником данного Соглашения не является.

После распада ФИО5 трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами. Данное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан отсутствует.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1011-О-О в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерацией" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством.

При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы ФИО5, а также до ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2915-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего ФИО5, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5".

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего ФИО5, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, из анализа указанных Соглашений и рекомендаций следует, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей66Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные правовые положения содержала и статья 39 Кодекса законов о труде, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичное положение закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Приотсутствиитрудовойкнижки, а также, в случае если втрудовойкнижкесодержатся неправильные и неточные сведения либоотсутствуютзаписи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работыпринимаютсяписьменныетрудовыедоговоры, оформленные в соответствии струдовымзаконодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений,трудовыекнижкиколхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.55 ГПК РФдоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из показаний представителя истца, трудовая книжка истца утеряна.

При обращении в пенсионный орган истец предоставил архивную справку № от 05.03.2019 г., выданную Бакинским профессиональным лицеем №, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <адрес> отделом государственной службы Азербайджанской Республики по мобилизации и призыву к воинской службе, архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Кубинским филиалом государственного архива Азербайджанской Республики, архивную справку № Б-291 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Администрацией Комсомольского муниципального района <адрес>, архивную справку № МА-77 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики, справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную колхозом «Победа» <адрес> и справку № Б-408 от ДД.ММ.ГГГГ, выданнуюИвановским участком старшего производителя работ Управления строительством Конаковской ГРЭС.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главным управлением при кабинете ФИО4 Азербайджанской республики, и архивной справке, выданной Управлением национального архива Азербайджанской Республики, № от ДД.ММ.ГГГГ (перевод с азербайджанского языка на русский язык), ФИО2 Филейдан оглы на основании личного заявления ДД.ММ.ГГГГ временно принят на работу рабочим в бригаду № (приказ №) и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с призывом на воинскую службу с расчетом двухнедельной заработной платы и с выдачей полного расчета (приказ №). Также из данной справки следует, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим в бригаду № плодоводческого совхоза «Москва» (приказ №) и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от должности рабочего в связи со сменой места работы (приказ №), с истцом произведен полный расчет. ДД.ММ.ГГГГФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ вновь был принят на работу в плодоводческий совхоз «Москва» рабочим в бригаду № (приказы №, 102/К), ДД.ММ.ГГГГ истец освобожден от занимаемой должности в связи с невыходом на работу (приказ №/К).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ главного управления при кабинете ФИО4 Азербайджанской республики (перевод с азербайджанского языка на русский язык) следует, что ФИО2 начислялась и выплачивалась заработная плата за период работы истца в плодоводческом совхозе «Москва» <адрес>, а именно: июль 1973 г. – 22, август 1977 г. – 29, январь 1975 г. – 61, февраль 1975 г. – 61, март 1975 г. – 16, апрель 1975 г. – 37, май 1975 г. – 54, июль 1977 г. – 12, август 1977 г. – 23, сентябрь 1977 г. – 21, октябрь 1977 г. – 39, февраль 1982 г. – 13, март 1982 г. – 55, апрель 1982 г. – 65, май 1982 г. – 55, июнь 1982 г. – 25, октябрь 1982 г. – 29, ноябрь 1982 г. – 69, премия – 3, январь 1983 г. – 21, февраль 1983 г. – 59, март 1983 г. – 37, август 1984 г. – 33 и сентябрь 1984 г. – 11.

Из архивных справок Ивановского участка старшего производителя работ Управления строительством Конаковской ГРЭС от ДД.ММ.ГГГГ № Б-285 и от ДД.ММ.ГГГГ № Б-408 следует, что в протоколах заседаний правления колхоза «Победа» за 1985 г. протоколов о приеме и увольнении ФИО2 не значится. В расчетных ведомостях по заработной плате колхоза «Победа» за 1985 г. ФИО2 значится работающим за периоды (должность не указана, ведомость «Разные лица»): в июле 1985 г. отработано 27 ч/д., начислено 250 руб. 00 коп., в августе 1985 г. отработан 31 ч/д., начислено 150 руб. 00 коп., в ноябре 1985 г. количество ч/д. не указано, начислено 864 руб. 16 коп. Также в справке № Б-408 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в ранее направленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Б-291 была допущена ошибка в отчестве, дата и год в расчетных ведомостях не указаны. Указанное также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Б-291, выданной Администрацией Комсомольского муниципального района <адрес>, содержащей аналогичные сведения.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем колхоза «Победа» на основании расчетно-платежных ведомостей за 1985 г., следует, что ФИО2 действительно работал в данном колхозе по договору в строительной бригаде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего.

Также согласно сведениям, представленным Администрацией Комсомольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Б-223, СПК «Победа» (ранее колхоз «Победа») на хранение в архив Комсомольского муниципального района предоставлены расчетные ведомости на выплату заработной платы своих работников. Приказы о приеме и увольнении, табеля учета рабочего времени, карточки формы Т-2, договора и другие документы в архивный отдел не передавались. По документам, представленным на хранение, установлено, что ФИО8 работал в колхозе «Победа» в 1985 г.

В расчетных ведомостях за июль 1985 г. – декабрь 1985 г. имеются сведения о заработной плате ФИО2

Из архивной справки № МА-77 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством Транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики (перевод с с азербайджанского языка на русский язык), следует, что в соответствии с документами, хранящимися в Центральном архиве министерства Транспорта, Связи и Высоких технологий Азербайджанской Республики, ФИО2 Филейдан оглы действительно ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность настройщика связи 2-го разряда передвижной механизированной бригады № ЛТБ Азерсвязьстроительства (приказ № кs/56 от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности (приказ № кs/38 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу Государственного Фонда Социальной защиты при Министерстве Труда и Социальной защиты Населения Азербайджанской Республики, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не состоит на учете в объединенной центральной информационной базе пенсионеров ГФСЗ при МТСЗН.

Суд считает доказанным, что указанные архивные справки принадлежат именно истцу ФИО2

Согласно свидетельству о рождении (перевод с азербайджанского) VII-ЖГ №, ФИО2 Филейдан оглы родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельствам о рождении XVI-ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ, ХIII-ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ и ХХ-ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ (перевод с азербайджанского), отцом ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указан ФИО2 Филейдан оглы.

Истцом в подтверждение своих личных данных представлены азербайджанский паспорт от 2016 г., свидетельство о заключении брака I-ФО № от ДД.ММ.ГГГГ, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования 204-185-433 32 с аналогичными метрическими данными, в которых имя, отчество и фамилия указаны как ФИО2 Филейдан оглы, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду считать установленным факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ годарождения,архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бакинским профессиональным лицеем №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> отделом государственной службы Азербайджанской Республики по мобилизации и призыву к воинской службе, архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Кубинским филиалом государственного архива Азербайджанской Республики, архивной справки № Б-291 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Комсомольского муниципального района <адрес>, архивной справки № МА-77 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики, справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной колхозом «Победа» <адрес> и справки № Б-408 от ДД.ММ.ГГГГ, выданнойИвановским участком старшего производителя работ Управления строительством Конаковской ГРЭС. У суда не возникает сомнений в том, что указанные справки принадлежат именно истцу,принимаяво внимание сопоставление сведений, содержащихся вархивных справках и данных в документах истца.

Таким образом, оснований ставить под сомнение факт работы истца в совхозе «Москва» <адрес> и в колхозе «Победа» <адрес>, не смотря на утрату трудовой книжки, у суда не имеется.

Следовательно, оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая невозможность подтверждения истцом трудовой деятельности в совхозе «Москва» <адрес> и в колхозе «Победа» <адрес>, иначе как в судебном порядке, приходит к выводу, что факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в вышеуказанные спорные периоды,нашел свое подтверждение.

Суд считает, что неправильное оформление справок, а также непредставление справок и документов другими государствами, ранее входящими в состав ФИО5, не должно влиять на права истца, гарантированные ей Конституцией РФ.

Из Постановления Конституционного Суда РФ N 11-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть существенно взаимообусловлены.

Следовательно, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и факт, об установлении которого просит истец.

Установление данного факта имеет для истца правовое значение.

Получение истцом документов, удостоверяющих данный факт невозможно иначе, как по решению суда.

Поэтому суд считает, что требования истца об установлении факта принадлежности истцу вышеуказанных справок подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить спорные периоды работы истца в страховой стаж, суд, проанализировав вышеуказанные справки, имеющиеся в материалах гражданского дела, содержащие сведения о получении истцом заработной платы в спорные периоды, считает, что в страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с требованиями соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ подлежат включении. следующие периоды его работы, заявленные в исковых требованиях, а именно:

- период работы в совхозе «Москва» <адрес>: июль 1973 г., август 1977 г., январь 1975 г., февраль 1975 г., март 1975 г., апрель 1975 г., май 1975 г., июль 1977 г., август 1977 г., сентябрь 1977 г., октябрь 1977 г., февраль 1982 г., март 1982 г., апрель 1982 г., май 1982 г., июнь 1982 г., октябрь 1982 г., ноябрь 1982 г., январь 1983 г., февраль 1983 г., март 1983 г., август 1984 г. и сентябрь 1984 г.;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» <адрес>.

Суд считает, что требования о включении в страховой стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в передвижной механизированной бригаде № ЛТБ Азерсвязьстроительства и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительств Конаковской ГРЭС не подлежат удовлетворению, поскольку других достаточных и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих получение заработной платы в спорные периоды, в материалах дела не содержится, и суду не представлено, в то время как частью 1 ст. 56 ГПК РФ на стороны возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, ели иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, из сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, представленных филиалом «Конаковская ГРЭС» ПАО «Энел Россия», следует, что в архиве организации нет личной карточки по форме Т-2, приказов о приеме и увольнении, а также лицевых счетов ФИО2 Ивановский участок <адрес> согласно штатного расписания не являлся структурным подразделением Конаковской ГРЭС.

Согласно архивной справке Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, документы Ивановского участка старшего производителя работ на хранение в муниципальный архив <адрес> не поступали.

Согласно сведениям, представленным ГБУ <адрес> «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Б-1755, документы Ивановского участка старшего производителя работ <адрес> на хранение в архив не поступали, поэтому подготовить архивную справку о факте работы истца не представляется возможным.

Из сведений, представленных Администрацией Комсомольского муниципального района <адрес> № Б-449 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что документы по личному составу Ивановского участка старшего производителя работ (<адрес>) в архив на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не представляется возможным.

Следовательно, исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в страховой стаж период прохождения службы в Вооруженных силах ФИО5 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что они подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно справке <адрес> отдела государственной службы Азербайджанской Республики по мобилизации и призыву к воинской службе № от ДД.ММ.ГГГГ (перевод с азербайджанского на русский), ФИО2 Филейдан оглы действительно проходил действительную срочную воинскую службу в Вооруженных Силах ФИО5 в период с 05.1975 г. по 06.1977 г.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (норма приведена в редакции, действующей на момент обращения ФИО2 в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

ДД.ММ.ГГГГ Верховным ФИО1ФИО5 была принята Конституция (Основной закон) ФИО5 (действовала в период прохождения ФИО2 действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил ФИО5), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил ФИО5 - почетная обязанность советских граждан.

В статье 70 Конституции (Основной закон) ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Азербайджанская Советская Социалистическая Республика (статья 71).

Территория ФИО5 была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет ФИО5 распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ).

Прохождение военной службы гражданами ФИО5 в спорный период (с мая 1975 г. по июнь 1977 г.) регулировалось Законом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Статьями 3, 5 и 8 Закона ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане ФИО5, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил ФИО5. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил ФИО5. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

В статье 73 Закона ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил ФИО5 засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан ФИО5 в спорный период регулировалось Законом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ФИО5 приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из изложенного следует, что гражданин ФИО5, проходивший действительную военную службу в составе Вооруженных Сил ФИО5, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) ФИО5 обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил ФИО5 подлежит включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил ФИО5 и места прохождения им военной службы.

В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, суд считает, что в страховой стаж истца подлежит включению период прохождения службы в Вооруженных Силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Требования о включении в страховой стаж истца периода его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской средней технической профессиональной школе № также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Учреждением начального профессионального - специального образования Бакинского профессионального лицея № (перевод с азербайджанского на русский), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел полный курс по специальности «Изготовитель мясных полуфабрикатов» в городской средней технической профессиональной школе №, которая в настоящее время переименована в Бакинский профессиональный лицей №.

Судом установлено, что до поступления в данное образовательное учреждение и после его окончания, ФИО2 осуществлял трудовую деятельность.

Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№, утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием ФЗ «О трудовых пенсиях» о ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в ст. 91 предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

Таким образом, действующее в период учебы правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшей изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Судом установлено, что стаж работы истца, необходимый для назначения ему страховой пенсии, с учетом спорных периодов, включенных судом, составляет менее требуемых лет, а потому оснований для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и социальной доплаты не имеется.

Следовательно, решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной им госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияФИО2 Филейдан оглы к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бакинским профессиональным лицеем №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> отделом государственной службы Азербайджанской Республики по мобилизации и призыву к воинской службе, архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Кубинским филиалом государственного архива Азербайджанской Республики, архивной справки № Б-291 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Комсомольского муниципального района <адрес>, архивной справки № МА-77 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики, справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной колхозом «Победа» <адрес> и справки № Б-408 от ДД.ММ.ГГГГ, выданнойИвановским участком старшего производителя работ Управления строительством Конаковской ГРЭС.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) включить ФИО2 Филейдан оглы в страховой стаж периоды его работы:

- период прохождения службы в Вооруженных силах ФИО5 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 Филейдан оглы к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 Филейдан оглы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/