Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги» об изменении договора технологического присоединения к электрической сети и об обязании выполнить технологическое присоединение жилого дома к электрической сети,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику и с учетом уточненных требований просит обязать ОАО «РЖД» выполнить фактические действия по технологическому присоединению к электрической сети жилого дома по адресу: <адрес>, вблизи остановочного пункта «<адрес>», в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, переоформить договор технологического присоединения к электрической сети № б/н от ДД.ММ.ГГГГ с измененными обязательствами и изложить пункт 1.1. договора в редакции: «По настоящему Договору Исполнитель выполняет мероприятия, предусмотренные техническими условиями (далее Технические условия) и настоящим Договором по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заказчика к электрической сети ОАО «PЖД» до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заказчика, характеризующихся следующими признаками: установленная мощность: 6 кВА; единовременная нагрузка 6 кВА; напряжение питания 0,23кВ; категория надежности 3, а Заказчик выполняет мероприятия, предусмотренные техническими условиями (далее Технические условия) и настоящим Договором в пределax границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заказчика и вносит плату за технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Пункт1.2. изложить в редакции: «Мероприятия по технологическому присоединению подразделяются на два этапа. Первый этап включает: подготовку и выдачу Технических условий Исполнителем; выполнение Заказчиком мероприятий, предусмотренных Техническими условиями; выполнение Исполнителем мероприятий, необходимых для присоединения энергопринимающих устройств Заказчика, предусмотренных Техническими условиями; проверку Исполнителем выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями; составление акта о выполнении Технических условий. Второй этап включает: далее потексту. Пункт 2.1.1.изложить в редакции: «В течение 6 (шести) месяцев, при надлежащем выполнении Заказчиком обязанностей, предусмотренных подпунктами 3.2 и 3.3. настоящего Договора, выполнить первый этап мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Договора, далее по тексту. В пункте 2.1.6. исключить фразу:«Получения от Заказчика нотариально заверенной копии разрешения уполномоченного органа государственного надзора на допуск энергопринимающего устройства Заказчика в эксплуатацию» далее по тексту.Пункт п. 2.3.4. – исключить. Пункт 3.3. изложить в редакции: «Обязанности Заказчика, определенные Техническими условиями (приложение №1 к Договору), выполняются в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заказчика за его счет, а обязанности Исполнителя, определенные Техническими условиями (приложение № 1 к Договору), выполняются до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заказчика за счет Исполнителя. В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежат указанный дом. ДД.ММ.ГГГГ она подписала с ОАО «РЖД» договор технологического присоединения её жилого дома к электрической сети № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены мероприятия, предусмотренные техническими условиями за № № от ДД.ММ.ГГГГ, с видами работ для подключения дома к сетям энергоснабжения. Все виды работ по технологическому присоединению выполнятся за её счет. Оспариваемые условия договора противоречат пунктам 1.3,16,16.1,16.3,18-20,25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N861. Ответчик отказывается изменять условия договора технологического присоединения.

Представитель ответчика иск не признал, представил письменный отзыв и просит в иске отказать, утверждая, что истец обязан по договору выполнить замену КТП №, трансформатора мощностью 63кВА, замену деревянных опор ВЛ № кВ, прокладку кабеля под железнодорожными путями от КТП № до опоры № ВЛ 0,4кВ, так как отсутствуют резервные мощности и имеется физический износ линий кабелей, что являлось причиной выхода из строя бытовой аппаратуры, подключенной Потребителем. Технические условия на технологическое присоединение были выданы с учетом особенностей железнодорожных электрических сетей для обеспечения безопасности движения поездов в соответствие с п.п. 1.8, 4.3, 5.4 Регламента взаимодействия между структурными подразделениями ОАО «РЖД», железными дорогами - функциональными филиалами ОАО «РЖД» и ОАО «Росжедорпроект» по вопросам обеспечения технологического присоединения энергопринимающих устройств (электроустановок) потребителей к электроустановкам ОАО «РЖД», п.п. 28-29 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004г.N861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, п. 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. ОАО «РЖД» не является сетевой организацией и прекратило свою деятельность в качестве энергоснабжающей организации. Технологическое подключение к жилому дому истицы осуществляется не вновь, а уже к построенным линиям. Получение от нее нотариально заверенной копии разрешения необходимо для обеспечения безопасности железнодорожной инфраструктуры и сторонних потребителей. ФИО1 выразила свое согласие с техническими условиями и подписала договор без разногласий.

Выслушав объяснения представителей сторон, заключение специалиста, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Из договора технологического присоединения к электрической сети, заключенного сторонами ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ОАО «РЖД» «Исполнитель»выполняет мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств «Заказчика» ФИО1 по адресу: <адрес>, вблизи остановочного пункта «Тесна», к электрической сети ОАО «РЖД» характеризующихся признаками: установленная мощность: 6 кВА; единовременная нагрузка: 6 кВА; напряжение питания: 0,23 кВ; категория надежности:3, а Заказчик выполняет мероприятия, предусмотренные техническими условиями (далее Технические условия) и настоящим Договором и оплачивает выполнение Исполнителем мероприятий по технологическому присоединению указанных энергопринимающих устройств (п. 1.1.). Пункт 2.1. «Мероприятия по технологическому присоединению подразделяются на два этапа. Первый этап включает: подготовку и выдачу Технических условий Исполнителем; выполнение Заказчиком мероприятий, предусмотренных Техническими условиями; проверку Исполнителем выполнения Заказчиком мероприятий, предусмотренных Техническими условиями; составление акта о выполнении Технических условий: выполнение Исполнителем мероприятий, необходимых для присоединения энергопринимающих устройств Заказчика. Второй этап включает: выполнение фактических действий по присоединению энергопринимающих устройств Заказчика к электрической сети ОАО «РЖД» и обеспечению работы этих устройств; составление акта о технологическом присоединении. Исполнитель в течение 20 рабочих дней после выполнения каждого из указанных этапов составляет акт сдачи-приемки, подписывает его со своей стороны и направляет его Заказчику. Заказчик в течение 5 рабочих дней обязан подписать акт сдачи-приемки или представить мотивированный отказ от подписания. В случае отсутствия в указанный срок мотивированного отказа со стороны Заказчика и не подписания акта сдачи-приемки, последний считается согласованным Сторонами и является подтверждением надлежащего исполнения обязательств Исполнителя по соответствующему этапу без подписи Заказчика. Исполнитель обязуется: 2.1.1. В течение срока действия Технических условий, при надлежащем выполнении Заказчиком обязанностей, предусмотренных подпунктами 3.2. и 3.3. настоящего Договора, выполнить первый этап мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Договора. В случае нарушения Заказчиком срока, определенного подпунктами 2.3.1. и 2.3.2., настоящего Договора, Исполнитель вправе в одностороннем порядке увеличить срок выполнения Технических условий с учетом соответствующего срока просрочки Заказчика. 2.1.6. В течение 20-ти рабочих дней со дня подписания Сторонами акта о выполнении Технических условий осуществить фактические действия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заказчика к электрической сети ОАО «РЖД». Фактические действия по вводу в работу энергопринимающих устройств осуществляются при условии полного внесения Заказчиком платы за технологическое присоединение, предусмотренной пунктом 3.1 настоящего Договора, выполнения Технических условий со стороны Исполнителя и Заказчика, получения от Заказчика нотариально заверенной копии разрешения уполномоченного органа государственного надзора на допуск энергопринимающего устройства Заказчика в эксплуатацию, а также заключения Заказчиком и представления им Исполнителю нотариально заверенных копий договоров энергоснабжения с энергоснабжающей организацией и договора на оказание услуг по передаче электрической энергии с соответствующими сетевыми организациями. 2.3.4. В течение 5-ти календарных дней с момента получения от Исполнителя акта о выполнении Технических условий направить Исполнителю копию разрешения уполномоченного органа государственного надзора на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств Заказчика. 3.3. Обязательства Заказчика, определенные Техническими условиями (приложение № к настоящему Договору), выполняются за его счет.

Суд находит, что представленный договор не соответствует Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с указанными выше Правилами сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Суд отклоняет доводы представителя ОАО РЖД» и специалиста ФИО4 об отсутствии технической возможности подключения в связи с изношенностью оборудования и отсутствием необходимых мощностей. Специалист ФИО4 является заинтересованным в исходе дела лицом, работает в ОАО «РЖД» в должности заместителя начальника по энергетике Ожерельевской дистанции энергоснабжения Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», принимавшей участие в заключении оспариваемого договора. ФИО4 давал своё заключение, используя недействующую редакцию Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (л.д. 121).

Удовлетворяя иск, суд исходит из положений п. 1 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусматривающей, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (п. 3). ФИО1 относится к таким лицам.

Оспариваемыми пунктами договора ответчик возложил на истицу обязанности ухудшающими её положение по сравнению с Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, возложив на истицу незаконные обязанности об оплате всех видов работ по технологическому присоединению и по замене износившегося оборудования, принадлежащего ОАО «РЖД», по предоставлению копий разрешения уполномоченного органа государственного надзора, в том числе нотариально удостоверенной, не указал срок выполнения присоединения.

Условия изменения договора, установленные ст. 452 ГК РФ, ФИО1 соблюдены (л.д. 31-32).

Суд отмечает, что именно ОАО «РЖД» осуществляет функции сетевой организации, с которой и должен быть заключен договор технологического присоединения, что подтверждается подпунктом 20 п. 11 Устава ОАО «РЖД», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, предусматривающего один из видов деятельности ответчика - поставка (продажа) электрической энергии, оказание услуг по электроснабжению (л.д. 151).

Бесспорных доказательств, удостоверяющих влияние присоединения дома ФИО1 к электрической сети, на безопасность движения, ответчиком не предоставлено.

Как видно из фрагмента схемы «запитки» трансформаторной подстанции на остановочном пункте «Тесна», к линии энергоснабжения железной дороги подключены жилые дома <адрес> (л.д. 80).

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» выполнить фактические действия по технологическому присоединению к электрической сети жилого дома по адресу: <адрес>, вблизи остановочного пункта «Тесна», в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать ОАО «РЖД» переоформить договор технологического присоединения к электрической сети № б/н от ДД.ММ.ГГГГ с измененными обязательствами и изложить пункт 1.1. договора в редакции: «По настоящему Договору Исполнитель выполняет мероприятия, предусмотренные техническими условиями (далее Технические условия) и настоящим Договором по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заказчика к электрической сети ОАО «PЖД» до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заказчика, характеризующихся следующими признаками: установленная мощность: 6 кВА; единовременная нагрузка 6 кВА; напряжение питания 0,23кВ; категория надежности 3, а Заказчик выполняет мероприятия, предусмотренные техническими условиями (далее Технические условия) и настоящим Договором в пределax границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заказчика и вносит плату за технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

Пункт1.2. изложить в редакции: «Мероприятия по технологическому присоединению подразделяются на два этапа. Первый этап включает: подготовку и выдачу Технических условий Исполнителем; выполнение Заказчиком мероприятий, предусмотренных Техническими условиями; выполнение Исполнителем мероприятий, необходимых для присоединения энергопринимающих устройств Заказчика, предусмотренных Техническими условиями; проверку Исполнителем выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями; составление акта о выполнении Технических условий. Второй этап включает: далее потексту.

Пункт 2.1.1.изложить в редакции: «В течение 6 (шести) месяцев, при надлежащем выполнении Заказчиком обязанностей, предусмотренных подпунктами 3.2 и 3.3. настоящего Договора, выполнить первый этап мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Договора, далее по тексту.

В пункте 2.1.6. исключить фразу:«Получения от Заказчика нотариально заверенной копии разрешения уполномоченного органа государственного надзора на допуск энергопринимающего устройства Заказчика в эксплуатацию» далее по тексту.

Пункт п. 2.3.4. – исключить.

Пункт 3.3. изложить в редакции: «Обязанности Заказчика, определенные Техническими условиями (приложение № к Договору), выполняются в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заказчика за его счет, а обязанности Исполнителя, определенные Техническими условиями (приложение № к Договору), выполняются до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заказчика за счет Исполнителя.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ