Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришаниной Л.К. и Гришанина И.А. к Палате имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан и ОАО «Сетевая компания» о предоставлении земельного участка в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Гришанина Л.К. и Гришанин И.А. обратились в суд с иском к ответчикам о признании решения ОАО «Сетевая компания» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязании Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан предоставить им в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ они приобрели жилой дом с земельным участком, общей площадью <данные изъяты>., расположенном по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом с земельным участком было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. На приобретенном земельном участке был построен гараж, в связи с чем, площадь земельного участка увеличилась и составляет <данные изъяты>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцы были привлечены к административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за самовольное использование земельного участка, общей площадью <данные изъяты>., прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>. Истцы обратились в Палату имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о перераспределении земельного участка, однако им было отказано в связи с нарушением п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГ они обратились с заявлением в ОАО «Сетевая компания» на получение решения о согласовании размещения гаража в границах охранной зоны <данные изъяты>. Решением исх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в связи с нарушением п.ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок. Истцы считают отказы ответчиков незаконными.

Истцы Гришанина Л.К. и Гришанин И.А. в суде исковые требования поддержали, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в суде исковые требования не признала.

Представитель ответчика ОАО «Сетевая компания» в суд не явился, представил ходатайство, в котором просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ФИО9 в суд не явился, представил отзыв, в котором пояснил, что в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций запрещается, в том числе размещать объекты индивидуального жилищного строительства (в охранных зонах воздушных линии электропередач). Считают, что отказы уполномоченных органов являются законными в силу приведенных выше норм. В удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Пунктом 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 утверждены «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее также - Правила).

Согласно пункту 2 Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

В силу пункта 6 Правил границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Гришанин И.А. и Гришанина Л.К. приобрели в собственность земельный участок с жилым домом, расположенным по адресу: РТ, <адрес>.

Гришанина Л.К. является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии №№, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и ? доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии №№, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Гришанин И.А. является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии №№, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и ? доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии №№, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

На приобретенном земельном участке истцами был построен гараж, в связи с чем, площадь земельного участка увеличилась и составляет 845 кв.м.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Гришанина Л.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном использовании земельного участка, общей площадью <данные изъяты>., прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> кадастровым номером № без документов на землю, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Истцы обратились в Палату имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о перераспределении земельного участка, однако им было отказано в связи с нарушением п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем ПРП ФИО5 ОАО «Сетевая компания» вынесено решение исх. № об отказе в согласовании осуществления действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, которым на основании № Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п.ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок принято решение об отказе в согласовании, поскольку заявитель планирует осуществление реконструкции или капитального ремонта объекта, размещение или строительство которого не согласовано Обществом, поскольку планируемые действия заявителя нарушает п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок.

Согласно ответу ОАО «Сетевая компания» Бугульминские электрические сети № от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что земельный участок по адресу: <адрес> частично входит в охранную зону линии электропередачи №.

В силу п. 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно- технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гришаниной Л.К. и Гришанина И.А. о признании решения ОАО «Сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ за № № незаконным и об обязании Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан предоставить в собственность Гришаниной Л.К. и Гришанина И.А. земельный участок общей площадью <данные изъяты>., прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> кадастровым номером № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

Судья: Латыпов Р.У.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.