Дело № 2- 1415/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июня 2014 года г. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:
представителей заявителя - Администрации Серпуховского муниципального района ФИО1 и ФИО2,
представителя заинтересованного лица - ОАО « Мособлэнерго» ФИО3,
представителя заинтересованного лица ОАО «МОЭСК» ФИО4,
при секретаре судебного заседания Потаповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Серпуховского муниципального района о признании бесхозяйными объектов электросетевого движимого имущества и передачи их в собственность муниципального образования «Серпуховский муниципальный район»,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация Серпуховского муниципального района обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать объекты электросетевого движимого имущества бесхозяйными и передать их в муниципальную собственность муниципального образования «Серпуховский муниципальный район», а именно:
· Оборудование электрическое закрытых трансформаторных подстанций распределительных пунктов:
- электрооборудование ТП-16 "Авангард",
· Воздушные линии электропередачи 10/6 кВ:
- ВЛ-10кВ от оп.№122 к КТП-1 Шараповское лесничество,
- ВЛ-10кВ от оп.№134 к КТП-2 Шараповское лесничество,
- ВЛ-10кВ от оп.№ 153 к КТП-3 Шараповское лесничество,
- ВЛ-10кВ от оп. 168 к КТП-6 Шараповское лесничество,
- ВЛ-10кВот оп.181 к КТП-7 Шараповское лесничество,
- ВЛ-10кВ от оп.187 к КТП-8 Шараповское лесничество,
- ВЛ-10кВ от оп.201 к КТП-7 Шараповское лесничество,
- ВЛ-10кВ от оп.210 к КТП-10 Шараповское лесничество,
- ВЛ-10кВ к ТП-6 п.Пролетарский,
- ВЛ-10кВ к МТП-11 п.Пролетарский,
- ВЛ-10кВ ф. "Авангардский с ТП-265" отпайка от оп.№ 97 на КТП-46 д.Воздвиженка,
- ВЛ-6 кВ на КТП-217 п.Шарапова охота,
- ВЛ-10кВ ф."Барыбинский с ТП-77" отпайка от оп.№77 на КТП-273 Отрадинское лесничество,
- ВЛ-10кВ на МТП 342 п.Шарапова охота,
- ВЛ-10кВ к КТП-378 д.Тульчино,
- ВЛ-10кВ к КТП-354 д.Тульчино,
- ВЛ-10кВ к КТП-451 д.Арнеево,
- ВЛ-10кВ ф." на тех.базу с ТП-253" отпайка от оп.№45 на КТП-455 д.Волково,
- ВЛ-10 кВ на КТП-461 д.Подмоклово,
- ВЛ-10кВ на КТП-464 д. Волково;
· Кабельные линии электропередачи 10/6 кВ:
- КЛ-10кВ ф.6 ПС-658 на ТП-356, ТП-322 м.Данки,
- КЛ-10кВ ф.1 ПС-613 на ЗТП-9 п. Пролетарский,
- КЛ-10кВ ф.3 ПС-613 на ЗТП-9 п. Пролетарский,
- КЛ-10кВ к ТП-16 п.Авангард,
- КЛ-10кВ ф. на КТП-464 д.Волково;
· Воздушные линии электропередачи 0,4 кВ:
- ВЛ-0,4кВ с РУ-0,4кВ ТП-6 ф.на котельную п.Пролетарский,
- ВЛ-0,4кВ с РУ-0,4кВ ЗТП-16 ф.1,2,3 п.Авангард,
- ВЛ-0,4 кВ кВ с РУ-0,4кВ ТП-104 ф.котельную п.Пограничный,
- ВЛ-0,4кВ с РУ-0,4кВ МТП-204 на ж/д д.Родники,
- ВЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ ТП-221 на коттеджи, насосная д. Райсеменовское,
-2ВЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ ТП-221 фид. на новую котельную д.Райсеменовское,
-2ВЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ ТП-221 фид. ВЗУ №1, ВЗУ№2 д.Райсеменовское,
- ВЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ ТП-221 фид. КНС №1, КНС №2 д.Райсеменовское,
- ВЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ ТП-231 ф. на администрацию, ж/д с. Липицы,
- ВЛ-0,4кВ с РУ-0,4кВ ТП-283 до МКД, ж/д. м.Данки,
- ВЛ-0,4кВ от опоры №1 ТП-322 ф. ж/д м.Данки,
- ВЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ ТП-325 ф.на жилые дома, дет./сада с. Липицы,
- ВЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ МТП-342 ж/д п.Шарапова охота,
- ВЛ-0,4 кВ от КТП-378 с/т Имтех д.Тульчино,
- ВЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ КТП-392 на ж/д д.Съяново-1;
· Кабельные линии электропередачи 0,4 кВ:
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 кВ РП-3 ф.поселок, ж/д с. Липицы,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ от РП-4 Д/С д.Турово,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ от РП-4 ж/д МКД, д.Турово,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ от РП-4 арт.скажину д.Турово,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ от РП-4 очистные, котельная д.Турово,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 на ж/д №1 по ул.Орлова п.Пролетарский,
- 2КЛ-0.4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 на дет.комбинат п.Пролетарский,
-2КЛ-0.4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 на м-н ДИКСИ п.Пролетарский,
- 2КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 на котельную п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 на ж/<...>
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 на ж/<...>
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 на ж/д №9 по ул.40 лет Октября п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 на ж/д №11 по ул.40 лет Октября п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4кВ от ТП-4 на ж/д №13 по ул.40 лет Октября, автобанк п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 на ж/д 18А п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 резервная на ж/д №20А по ул. Центральная п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-4 на ж/<...>
-2КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 кВ ТП-5 на общежитие, кафе "Айвенго" п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 с РУ-0,4 кВ ТП-5 на ж/д №7,9,11 по ул.Школьная п. Пролетарский,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4кВ ТП-5 гараж ГСК "Березка" п.Пролетарский,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4кВ ТП-5 общежитие 1,2 п.Пролетарский,
- 2КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-5 школа п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-5 на КНС-3 п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-5 баня п.Пролетарский,
-2КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-5 ж/д №11,13,15 ул.Школьная п.Пролетарский,
-2КЛ-0.4 кВ с РУ-0,4 РП-5 ф.2,3до ж/д № 7,9 д.Б.Грызлово,
- КЛ-0,4 с РУ-0,4кВ ТП-6 на котельную п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 с РУ-0,4кВ ТП-6 на ж/д 1,2 п.Кирпичный завод,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-9 на ж/<...>
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-9 на ж/д №2 по ул.Школьная п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-9 на ж/д №4 по ул.Школьная п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-9 на ж/д №6 по ул.Школьная п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-9 на ж/д №6А по ул.Школьная п.Пролетарский,
- 2КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-9 на ж/д №8 по ул.Школьная п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-9 на ж/д №10 по ул.Школьная п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-9 на ж/д №12 по ул.Школьная п.Пролетарский,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-9 на ПТУ-136 п.Пролетарский,
- 2КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 кВ ТП-9 на котельную п.Пролетарский,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 кВ РУ-0,4кВ ЗТП-16 ф.1 на ж/д №3,4,6 п.Авангард,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4кВ ЗТП-16 ф.2 на ж/д №1,2,5,7 п.Авангард,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ЗТП-16 ф.3 на тепловой пункт, магазин п.Авангард,
- 2КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ЗТП-16 на д/сад п.Авангард,
- 2КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ ТП-63А ф. на церковь, ж/д с. Липицы,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ от ТП-104 ф. на котельную п.Пограничный,
- 2КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 кВ от ТП-104 на д/сад п.Пограничный,
- КЛ-0,4 с РУ-0,4 кВ ТП-190 на ВЗУ с. Липицы,
- КЛ-0,4 сРУ-0,4 кВ ТП-192 на ж/д № 2А д. Арнеево,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 МТП-204 ф. на ж/д д.Родники,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 ТП-210 ф. на котельную д.Подмоклово,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 ТП-210 ф. на МКД д.Подмоклово,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ЗТП-213 многоквартирные ж/д, п. Кирпичный з-д,
- 2КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ЗТП-213 на ж/д №36 п. Кирпичный з-д,
- 2КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ЗТП-213 на котельную п. Кирпичный з-д,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ЗТП-213 на гаражи п. Кирпичный з-д,
- 2КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ЗТП-213 на ж/д №31 п. Кирпичный з-д,
- 2КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ЗТП-213 на ж/д №34 п. Кирпичный з-д,
- 2КЛ-0.4 кВ с РУ-0,4 ТП-221 ф. на новую котельная д.Райсеменовское,
- 2КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 ТП-221 фид. ВЗУ №1,ВЗУ №2 д.Райсеменовское,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 ТП-221 фид. КНС №1,КНС №2 д.Райсеменовское,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 КТП-238 ф. на ВЗУ д.Карпова поляна,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 КТП-238 ф. на ж/д д.Карпова поляна,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4кВ ТП-271 ф.на ИЖС д.Васильевское,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4кВ ТП-271 ф.на д.№16 д. Васильевское,
- 2КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ТП-309 до школы д. Райсеменовское,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4кВ ТП-322 до опоры № 1ф. ж/д м.Данки,
- КЛ-0.4 кВ с РУ-0,4 ТП-325 на ж/д с. Липицы,
- КЛ-0,4 кВ с РУ-0,4 ТП-325 до жилых домов, дет./сада с. Липицы,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ТП-356 до школы м.Данки,
- КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 ТП-356 до котельной м.Данки,
-3КЛ-0,4кВ с РУ-0,4 КТП-419 ф.1,2,3 на ж/д д.Судимля,
- КЛ-0,4 с РУ-0,4 КТП-465 на ж/д д.Лужки.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что на территории Серпуховского района находятся объекты движимого имущества, относящиеся к объектам электросетевого хозяйства: оборудование электрическое закрытых трансформаторных подстанций распределительных пунктов, воздушные линии электропередачи 10/6 кВ, кабельные линии электропередачи 10/6 кВ, воздушные линии электропередачи 0,4 кВ, кабельные линии электропередачи 0,4 кВ, не имеющие собственников. С момента возведения и принятия в эксплуатацию подстанции, кабельные линии, воздушные линии и оборудование не были приняты ни одним из собственников на баланс, т.е. на протяжении многих лет данные объекты не имеют собственника. Никаких других юридических лиц, которым могли бы принадлежать подстанции и другие электрические объекты нет. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 26.02.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики и обеспечивать устойчивое снабжение потребителей электроэнергией. В связи с тем, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, Администрация Серпуховского муниципального района приняла меры по обеспечению бесперебойного электроснабжения населения и других потребителей, получающих электрическую энергию через присоединенные устройства с использованием бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства. В 2013 году было принято решение о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды электросетевого имущества Серпуховского муниципального района Московской области. Информация о проводимом конкурсе была размещена на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района http://serpregion.ru и официальном печатном издании газете «Ока-информ». По результатам проведения открытого конкурса 13.11.2013 года был заключен договор аренды электросетевого имущества <номер> с ОАО «МОЭСК» сроком на 2 года 3 месяца. Имущество передано с целью оказания услуг по передаче электрической энергии в комплексе организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов потребителям, и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям в границах Серпуховского муниципального района Московской области. Согласно договору объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории Серпуховского района, были безвозмездно переданы во временное пользование ОАО «Московская областная электросетевая компания». ОАО «МОЭСК» взяло на себя обязательства использовать имущество в соответствии с назначением, содержать в полной исправности и рабочем состоянии, обеспечивать проведение за свой счет работ по оперативному и техническому обслуживанию и эксплуатации в соответствии с действующими нормами и регламентами эксплуатации электросетевого хозяйства, а также проводить плановые ремонтные мероприятия согласно Программе, утверждаемой сторонами Договора, принимать меры по устранению аварий и их последствий. За все время использования электросетевых объектов ОАО «МОЭСК» проводились текущие и капитальные ремонты, в том числе замена оборудования; модернизация и реконструкция объектов; принимались меры по восстановлению объектов, пришедших в аварийное состояние; производилось восстановление электроснабжения потребителей после технологических нарушений в работе электрических сетей; обеспечивалось получение паспорта готовности к осенне-зимнему периоду в результате выполнения программы подготовки. Администрация Серпуховского муниципального района до 2013 года открыто, добросовестно и непрерывно организовывала техническое обслуживание, ремонт и реконструкцию подстанций и линий к ним относящихся, а также поддержание линий в технически исправном состоянии, исключающем возможность возникновения аварийных ситуаций, а также организовывав оперативно-диспетчерское обслуживание объектов электрохозяйства на всей территории Серпуховского района. При этом бремя содержания и ремонта взяло на себя Открытое акционерное общество «Московская областная энергетическая компания» в соответствии с заключенными договорами. ОАО «МОЭСК» осуществляло деятельность по обслуживание объектов электрохозяйства Серпуховского района и поддержанию их в технически исправном рабочем состоянии, производя при этом текущие, капитальные ремонты, реконструкции и замену оборудования за свой счет, а также осуществляя оперативно-диспетчерское обслуживание сетей. При этом фактически неся бремя содержания (материальные затраты), которые отражались в общих расходах предприятия. Трансформаторные подстанции, с отходящими линиями электропередачи предназначены для преобразования электрической энергии и бесперебойной подачи ее в жилой сектор, школы, котельные, насосные, КНС, ВЗУ и другим потребителям, обеспечивая стабильную производственную деятельность и жизнедеятельность населенных пунктов Серпуховского района. Администрацией Серпуховского муниципального района проводилась работа по выявлению собственников объектов, что подтверждается обращениями в органы внутренних дел, в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерство имущественных отношений Правительства Московской области, к главам городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района Московской области (ответы прилагаются). Указанное имущество в реестре федерального имущества, реестре имущества Московской области, реестрах муниципального имущества городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района не значатся. 25.07.2013 года в СМИ - газета «Ока-информ» - было размещено объявление о розыске собственников бесхозяйных объектов электросетевого имущества. До настоящего времени по опубликованному объявлению никто не обращался. Кроме этого, 24.05.2013 года в СМИ – на официальном сайте Администрации Серпуховского муниципального района было размещено объявление о розыске собственников бесхозяйных объектов электросетевого имущества. До настоящего времени по опубликованному объявлению никто не обращался.
В судебном заседании представители заявителя Администрации Серпуховского муниципального района ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в заявлении. Также представлены письменные пояснения по заявлению.
Заинтересованные лица представитель ОАО «Мособлэнерго» ФИО3 и ОАО «МОЭСК» ФИО4 поддержали заявленные требования, не возражали против их удовлетворения.
Заинтересованные лица – представители городского поселения Пролетарское, сельских поселений Васильевское, Данковское, Липицкое, Дашкоское, Министерства имущественных отношений по М.о., Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Допрошенный по ходатайству стороны заявителя специалист А. в судебном заседании пояснил, что спорные объекты электросетевого хозяйства являются линейными объектами движимого имущества, поскольку у них нет прочной связи с землей, их можно в любой момент демонтировать и перенести в иное место. ЛЭП имеет охранные зоны, которые регистрации в ГКН не подлежат.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с договором <номер> от 25.11.2013 года, заключенным между Администрацией Серпуховского муниципального района (арендодатель) и ОАО «Московская областная энергосетевая компания» (арендатор), Администрация Серпуховского муниципального района предоставила в аренду за плату во временное владение и пользование ОАО «Московская областная энергосетевая компания» электросетевое имущество, согласно прилагаемому списку на срок 2 года 3 месяца с 01.12.2013 года. Имущество было принято ОАО «Московская областная энергосетевая компания» по акту приема-передачи от 01.12.2013 года.
24.05.2013 года в СМИ – на официальном сайте Администрации Серпуховского муниципального района было размещено объявление о розыске собственников бесхозяйных объектов электросетевого имущества.
17.10.2013 года в СМИ - газета «Ока-информ» - было размещено объявление о розыске собственников бесхозяйных объектов электросетевого имущества.
В материалы дела Администрацией Серпуховского муниципального района представлены:
- паспорта воздушных линий электропередач,
- акты разграничения балансовой принадлежности электросетей,
- листки осмотра трансформаторных подстанций,
- журналы прокладки кабелей.
Располагая представленными доказательствами, объяснениями участников процесса, оценивая их в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворении заявленных требований.
Действующее законодательство в зависимости от вида бесхозяйной движимой вещи устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности на нее.
В частности, ч. 2 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не исключается правилами настоящего Кодекса о праве собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), за исключением малоценных вещей и отходов производства, могут быть обращены другими лицами в свою собственность на основании решения суда о признании вещи бесхозяйной.
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Суд считает, что по смыслу указанных норм права, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.
При этом, согласно ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации для возникновения права собственности на бесхозяйную движимую вещь в силу приобретательной давности необходимо истечение пятилетнего срока давностного владения, в то время как в случае приобретения права собственности на брошенные вещи в соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации достаточным является решение суда, а продолжительность владения не имеет значения.
Таким образом, обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении требований о признании права собственности, в зависимости от которого подлежит применению соответствующая норма, является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.
Как указывает в заявлении Администрация Серпуховского муниципального района, спорные объекты собственников не имеют. Как следствие, порядок приобретения права собственности, установленный главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к указанному имуществу неприменим, предусмотренный ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации пятилетний срок давности владения на момент рассмотрения дела не истек. Потому оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Кроме того, суд полагает, что спорные объекты относятся к объектам недвижимого имущества.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ линии электропередач относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), как объект прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со ст. 133.1 Гражданского кодекса РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
Таким образом, новация законодателя определила правовой статус различных линейных и иных объектов, в частности линии электропередачи, право собственности на которую в силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Исходя из положений статей 1, 41 и 48 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.
В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.
Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ.
В соответствии с пунктом 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 года № 486, воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.
В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ безхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пункту 21 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав.
Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований Администрации Серпуховского муниципального района в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Администрации Серпуховского муниципального района о признании бесхозяйными объектов электросетевого движимого имущества в виде электрического оборудования закрытых трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, воздушных линий электропередачи 10/6 кВ, кабельных линий электропередачи 10/6 кВ, воздушных линий электропередачи 0,4 кВ, кабельных линий электропередачи 0,4 кВ и передачи их в собственность муниципального образования «Серпуховский муниципальный район» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Купцова Г.В.
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2014 года.