Дело № 2-1415/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 09 августа 2016 г.
Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
в составе:
судьи Катиковой Н.М.,
при секретаре Базеевой Е.В.,
с участием в деле:
истицы – ФИО1,
ее представителя - ФИО1, действующей на основании письменного заявления в соответствии с частью 6 статьи 53 ГПК Российской Федерации,
ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района» в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности №04/807 от 10.12.2015 г.,
ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление №3»,
ответчика - Муниципального предприятия городского округа Саранск «ДЕЗ ЖКХ».
третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «Саранский расчетный центр»,
третьего лица – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района», Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление №3», Муниципальному предприятию городского округа Саранск «ДЕЗ ЖКХ» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и предоставить необходимую информацию в органы социального обеспечения для восстановления льгот,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района» (далее – ООО «ГУК Пролетарского района) о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и предоставить необходимую информацию в органы социального обеспечения для восстановления льгот.
В обоснование исковых требований указывает на то, что, являясь инвалидом 3 группы и собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> она пользовалась льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ). Однако с нее были сняты льготы по оплате ЖКУ в связи с тем, что у нее образовалась задолженность по их оплате. В Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия ей сказали, что она сможет восстановить льготы, лишь оплатив задолженность. После предпринятых попыток выяснить, откуда появилась задолженность по оплате ЖКУ, так как сохранившиеся у неё на руках квитанции с 2008 г. подтверждают добросовестное исполнение ей этой обязанности, она узнала, что задолженность образовалась с 2006 г. и составляет 4092,66 руб., из них: 1634,79 руб. - пени.
Указывает, что к настоящему времени истек срок давности для взыскания данной задолженности. На её заявление о производстве перерасчета и списании долга и пени за сроком исковой давности управляющая компания - ООО «ГУК Пролетарского района» ответила отказом.
На основании изложенного, просит обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: г<адрес>, исключив начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи - задолженность, образовавшуюся в 2006г. и составляющую 4092,66 рублей – из них: 1634,79 – пени, по сроку исковой давности; обязать ответчика предоставить необходимую информацию в органы социального обеспечения Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия для восстановления льгот для нее, как инвалида 3 группы, по ежемесячным денежным компенсациям за весь период приостановления.
Определением суда от 28 июля 2016 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление №3» (далее – ООО «Домоуправление №3») и Муниципальное предприятие городского округа Саранск «ДЕЗ ЖКХ» (далее – МП го Саранск «ДЕЗ ЖКХ»).
В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просят их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика - ООО «ГУК Пролетарского района» ФИО2 исковые требования не признала, указав, что полномочий у управляющей организации по списанию заявленной задолженности не имеется, так как она образовалась в период деятельности других организаций, взимавших с жильцов дома <адрес> плату за ЖКУ. Задолженность населения за ЖКУ перед ООО «Домоуправление №3» была передана ООО «ГУК Пролетарского района» только с 01.07.2008 г., однако право требования долга по оплате ЖКУ по дому, в котором проживает ФИО1, им передано не было.
В судебное заседание представители ответчиков - ООО «Домоуправление №3», МП го Саранск «ДЕЗ ЖКХ» не явились, по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков - Общества с ограниченной ответственностью «Саранский расчетный центр», Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представитель Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия ФИО4 в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц.
Заслушав истицу и её представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
На основании части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с положениями части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).
В силу положений частей 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежало истице ФИО1 и её дочери ФИО3 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2000 г.
В настоящее время истица ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения 50/100 долей квартиры от 16.02.2016 г., заключенного с ФИО3
Совместно с истицей по указанному адресу зарегистрирована и проживает её дочь – ФИО3
Управление многоквартирным домом, в котором находится принадлежащее истице жилое помещение, в настоящее время осуществляет ООО «ГУК Пролетарского района» на основании договора управления от 01 октября 2013 г.
Как следует из пояснений сторон, до ООО «ГУК Пролетарского района» управление указанным домом осуществляло ООО «Домоуправление №3», а ещё ранее - МП го Саранск «ДЕЗ ЖКХ».
Также материалами дела подтверждается, что истица ФИО1, являясь инвалидом 3 группы, с января 2010 г. получала ежемесячную денежную компенсацию части расходов по оплате коммунальных услуг по категории «инвалид». В связи с наличием задолженности по оплате ЖКУ в течение более двух месяцев выплата ежемесячной денежной компенсации с 01 октября 2015 г. ей приостановлена на основании пункта 15 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Республике Мордовия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28.07.2008 г. №342.
Как следует из представленного истицей суду платежного документа, выданного 29 марта 2016 г. ООО «Саранский расчетный центр», задолженность ФИО1 по оплате ЖКУ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (лицевой счет №<***>), по состоянию на 29.03.2016г. составляет 4092,66 руб., из них: 1634,79 руб. - пени.
Согласно сообщения ООО «Саранский расчетный центр» от 25.07.2016. №02-09/16-420, по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.07.2016 г. (без учета начисления платы за июнь 2016г.) имеется задолженность за ЖКУ (л/счет №<***>) в размере 8207 руб. 17 коп., в том числе пени - 1634 руб. 79 коп.
Указанная сумма задолженности образовалась в связи с тем, что не оплачены счета на оплату ЖКУ за апрель и май 2006 г., апрель и май 2016 г., оплачено не в полном объеме за январь 2007 г.
Задолженность за ЖКУ по состоянию на 01.07.2016 г. (без учета начисления платы за июнь 2016 г.) составила 6572 руб., из них: 6198,17 руб. за ООО «ГУК Пролетарского района»; 296,34 руб. за ООО «Домоуправление «3»; 61,23 руб. за ООО «ГКС»; 16,64 руб. за АО «Саранскмежрайгаз».
Сумма задолженности по пеням составляет 1634,79 руб., из них: 119,25 руб. за ООО «ГУК Пролетарского района»; 843,55 руб. за ООО «Домоуправление «3»; 671, 99 руб. за МП го Саранск «ДЕЗ ЖКХ».
Кроме того, как следует из вышеуказанного сообщения ООО «Саранский расчетный центр», по адресу: <адрес>, также имеется задолженность: за электроснабжение (л/счет №<***>) в размере 984 руб. 51 коп. (без учета начисления платы за июнь 2016 г.), не оплачены счета за апрель и май 2016 г.; за капитальный ремонт общего имущества в МКД (л/счет №<***>) в размере 628 руб. 72 коп. (без учета начисления платы за июнь 2016 г.), не оплачены счета за апрель и май 2016 г.
Из расширенной выписки, представленной ООО «Саранский расчетный центр», следует, что общая задолженность по оплате ЖКУ и капитального ремонта по адресу: г. <адрес>, по состоянию на 25.07.2016 г. составила 12437 руб. 69 коп.
Согласно части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Обращаясь с данным иском в суд, истица указала на то, что наличие задолженности, для взыскания которой прошел срок исковой давности, препятствует восстановлению льгот на оплату ЖКУ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 6 Правил субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
В письме первого заместителя Министра социальной защиты населения Республики Мордовия от 20.05.2016 г. №04-3698-Г, ФИО1 рекомендовано для возобновления выплаты ежемесячной денежной компенсации погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо заключить соглашение по её погашению.
Истица обосновывает заявленные требования об исключении начисленной суммы оплаты за ЖКУ, а именно: задолженности, образовавшейся в 2006-2007 гг., и составляющей 4092 руб. 66 коп., в том числе: пени в размере 1634 руб. 79 коп., истечением у ответчиков срока исковой давности для возможного её взыскания в судебном порядке.
Однако довод ФИО1 и её представителя о пропуске срока исковой давности суд не может признать состоятельным в силу следующего.
В соответствии со статьями 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учетом изложенного, о пропуске сроков исковой давности истица могла бы заявить при предъявлении к ней исковых требований со стороны ответчиков. Вместе с тем, ответчики в суд с исковыми требованиями к ней о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не обращались, при этом, обращение в суд с иском о защите нарушенного права является правом лица, но не его обязанностью.
Кроме того, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, заявление о применении срока исковой давности, может быть заявлено стороной ответчика по делу.
При этом, заявление ненадлежащей стороны о применении срока исковой давности правового значения не имеет (пункт 6 Постановления).
Указанные положения содержатся и в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".
Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, а также ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N307, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.
Также в силу положений главы 26 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.
Таким образом, доводы стороны истца о пропуске срока в данном случае основаны на неверном толковании норма материального права.
Поскольку истицей не были оплачены в полном объеме жилищно-коммунальные услуги, о чём ей было известно ещё в 2008 г., что подтверждается сохранившимися у неё квитанциями на оплату ЖКУ за 2008г., правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не находит.
Ввиду наличия у истицы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и отсутствия оснований для производства соответствующего перерасчета, не подлежит удовлетворению и требование истицы о возложении на ответчиков обязанности предоставить необходимую информацию в органы социального обеспечения для возобновления выплаты ей ежемесячной денежной компенсации.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района», Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление №3», Муниципальному предприятию городского округа Саранск «ДЕЗ ЖКХ» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и предоставить необходимую информацию в органы социального обеспечения для восстановления льгот отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Пролетарского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Н.М. Катикова