ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1416/18 от 15.10.2018 Советского районного суда г. Орска (Оренбургская область)

Дело №2-1416\2018

Решение

Именем Российской Федерации

г.Орск 15 октября 2018 года

Советский районный суд г.Орска в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М., при секретаре Куцупий Д.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что 29.12.2017 года он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области от 30 марта 2018 года за в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В решении начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области от 30 марта 2018 года указано, что по представленным документам, продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет 4 года 11 месяцев 8 дней, что не соответствует действительности. Ответчиком е включены в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии следующие периоды работы: с 06.02.1995 по 18.01.2000 г. - в СУ № 1 товарищества «<данные изъяты>» мастером производственного участка № 1 по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с 20.03.2000 по 04.05.2000 г. прорабом в СМУ УВД Оренбургской области; с 05.05.2000 по 08.08.2003 г. - мастером СМР в ООО «<данные изъяты>». Во включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ Управлением Пенсионного фонда было отказано, так как нет документального подтверждения факта работы по профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также не представлены документы, подтверждающие льготный характер груда, и отсутствие в выписке из ИЛС сведений о работе. Согласно справке от 21.06.2002 года, выданной конкурсным управляющим ОАО «<данные изъяты>», ФИО1 работал в СУ № 1 товарищества «<данные изъяты>» мастером производственного участка № 1 по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г.. № 10 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружением и др. объектов» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «мастерам строительных и монтажных работ» код-позиция 22900006-23419. В трудовой книжке указано наименование должности - мастер, фактически же истец работал мастером строительных и монтажных работ. В трудовой книжке не допускаются сокращения, но это является виной работодателя, а не работника, поэтому данный период следует включить в стаж на соответствующих видах работ. Не засчитан период работы с 05.05.2000 по 08.08.2003 года мастером строительно-монтажных работ в ООО «<данные изъяты>» 03-03-13 л. (Три года три месяца тринадцать дней), так как нет подтверждения дополнительных факторов льготной работы. Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел XXVII, «Строительство. реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и др. объектов» код 22900006-23419 предоставлено «мастерам строительных и монтажных работ». Фактически, в указанный период, истец работал мастером строительных и монтажных работ, что подтверждается записью в трудовой книжке. Доводы Пенсионного фонда, что в первичных документах кадрового учета в ООО «<данные изъяты>», должность была указана как «Мастер на участке по ремонту мягких кровель», «Прораб», «мастер», не состоятельна, поскольку истец не может отвечать за ошибки работодателя при оформлении кадровых документов. Также Пенсионным фондом указано, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие льготный характер труда в данный период времени, что по данным персонифицированного учета, указан период работы на общих основаниях. Кроме этого, из страхового стажа исключен период с 27.12.2002 по 08.08.2003 года, так как не подтверждена работа в системе персонифицированного учёта (выпиской из индивидуального счёта застрахованного лица). Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы, не должно влечь неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена па работодателя. Просил суд признать факт работы в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию но старости по пп. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ № 173 следующие периоды: с 18.03.1981 г. по 13.06.1981 г.- литейщик пластмасс, завод « <данные изъяты>»; •С 01.12.1986 г. по 21.01.1987 г.- каменщик 2 разряда ПМК-136, МСО объединения «<данные изъяты>»; с 13.02.1987 г. по 28.09.1987 г. - каменщик 2 разряда ПМК -136, <данные изъяты>»; с 04.10.1987 г. по 02.11.1987 г.- каменщик 2 разряда <данные изъяты>; с 07.11.1987 г. по 08.11.1987 г.- каменщик 2 разряда <данные изъяты>; с 01.01.1988 г.. по 03.01.1988 г. - каменщик 2 разряда <данные изъяты>; с 30.01.1988 г. по 30.03.1988г.-каменщик 3 разряда <данные изъяты>; с 03.04.1988 г. по 19.07.1989 г. - каменщик 3 разряда <данные изъяты>; с 21.09.1990 г. по 20.12.1990 г.- каменщик 3 разряда <данные изъяты>; с 22.12.1990 г. по 09.02.1993 г.- каменщик 3 разряда <данные изъяты>; с 06.02.1995 г. по 07.08.1996 г. - мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ № 1 треста «<данные изъяты>»; с 24.08.1996 г. по 12.06.1997 г. - мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкции СУ 1 треста «<данные изъяты>»; с 14.06.1997 г по 15.03.1998 г. - мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ № 1 треста <данные изъяты>»; с 21.03.1998 г по 12.09.1999 г- мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ №1 треста «<данные изъяты>»; с 01.11.1999 г. по 18.01.2000 г.- мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкци СУ № 1 треста «<данные изъяты>»; с 20.03.2000 г. по 04.05.2000 г.- прораб СМУ УВД Оренбургской области; с 05.05.2000 по 15.01.2001 г. - Мастер СМР ООО «<данные изъяты> с 20.01.2001 г. по 20.06.2001 г.--Мастер СМР ООО «<данные изъяты>»; с 01.07.2001 г. по 18.03.2002 г.- - Мастер СМР ООО «<данные изъяты> с 23.03.2002 г. по 08.08.2003 г. — Мастер СМР ООО «<данные изъяты>»; Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области включить в страховой стаж заявителя периоды работы: с 06.02.1995 г. по 07.08.1996 г. - мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ № 1 треста «<данные изъяты>»; с 24.08.1996 г. по 12.06.1997 г. - мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ № 1 треста «<данные изъяты> с 14.06.1997 г по 15.03.1998 г. - мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ № 1 треста «<данные изъяты>»; с 21.03.1998 г по 12.09.1999 г- мастер по монтажу -стальных и железобетонных конструкций СУ № 1 треста «<данные изъяты>»; с 01.11.1999 г. по 18.01.2000 г.- мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ № 1 треста «<данные изъяты>»; с 20.03.2000 г. по 04.05.2000 г.- прораб СМУ УВД Оренбургской области; с 05.05.2000 по 15.01.2001 г. - Мастер СМР ООО «<данные изъяты>»; с 20.01.2001 г. по 20.06.2001 г.- - Мастер СМР ООО <данные изъяты>»; с 01.07.2001 г. по 18.03.2002 г.- - Мастер СМР ООО «<данные изъяты> с 23.03.2002 г. по 08.08.2003 г. - Мастер СМР ООО «<данные изъяты>»; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области назначить пенсию заявителю с 28 января 2018 года, т.е. с момента достижения 55 -летнего возраста.

При рассмотрении дела истец уточнил требования, просил засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с 06.02.1995г. по 07.08.1996г., с 24.08.1996г. по 12.06.1997г.,с 14.06.1997г. по 15.03.1998г., с 21.03.1998г. по 12.09.19999г., с 01.11.1999г. по 18.01.2000г. – мастером строительных и монтажных работ СУ №1 треста «<данные изъяты>»; с 20.03.2000г. по 04.05.2000г. прорабом СМУ УВД Оренбургской области; с 05.05.2000г. по 15.01.2001г., с 20.01.2001г. по 20.06.2001г., с 01.07.2001г. по 18.03.2002г., с 23.03.2002г. по 08.08.2003г. мастером СМР ООО «<данные изъяты>»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орске включить в льготный стаж вышеуказанные периоды работы, назначить досрочную пенсию с 28.01.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом изменений поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, пояснил, что согласно трудовой книжке в период с 06.02.1995г. по 07.08.1996г., с 24.08.1996г. по 12.06.1997г.,с 14.06.1997г. по 15.03.1998г., с 21.03.1998г. по 12.09.19999г., с 01.11.1999г. по 18.01.2000г. истец работал мастером, самостоятельной должности, которая предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей и служащих и тарифных разрядов. Запись в трудовую книжку произведена в соответствии с приказами и штатным расписанием, что подтверждено актом проверки от 30.04.2003г. Доводы о сокращенном наименовании должности мастера строительных и монтажных работ СУ №1 треста «<данные изъяты>» доказательствами не подтверждены. Доводы о включении в стаж периода работы с 20.03.2000г. по 04.05.2000г. в должности прораба УВД Оренбургской области не обоснованы, так как запись в трудовой книжке о данном периоде работы заверена иной организацией «5-го отряда пожарной охраны…». Кроме того, согласно полученным сведениям в ФГКУ «5 отряд ФПС по Оренбургской области», ФИО1. В штатном расписании не числился, приказы и иные документы в архиве не значатся. По данным УВД Оренбургской области, документы из соответствующего структурного подразделения на архивное хранение не поступали. В индивидуальном лицевом счете сведений о работе нет. В связи с чем, оснований для включения спорного периода в стаж не имеется. Период работы с 05.05.2000г. по 15.01.2001г., с 20.01.2001г. по 20.06.2001г., с 01.07.2001г. по 18.03.2002г., с 23.03.2002г. по 08.08.2003г. мастером СМР ООО «<данные изъяты>» не подлежит включению в стаж, так как справка уточняющая льготный характер труда, выданная истцу, противоречит первичной кадровой и бухгалтерской документации, следовательно не может быть принята как доказательство льготной работы истца. При таких обстоятельствах, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, 29.12.2017г. ФИО1. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ №400-ФЗ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Решением начальника УПФ РФ в г.Орске от 30.03.2018г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 4 года 11 месяцев 08 дней, требуется 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа составила 29 лет 11 месяцев 12 дней, требуется 25 лет.

При имеющейся продолжительности стажа на соответствующих видах работ заявитель вправе обратиться за назначением указанной пенсии по достижении возраста 60 лет.

Как следует из решения, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии исключены периоды работы: с 06.02.1995г. по 07.08.1996г., с 24.08.1996г. по 12.06.1997г., с 14.06.1997г. по 15.03.1998г., с 21.03.1998г. по 12.09.19999г., с 01.11.1999г. по 18.01.2000г. – мастером СУ №1 треста «<данные изъяты>»; с 20.03.2000г. по 04.05.2000г. прорабом СМУ УВД Оренбургской области; с 05.05.2000г. по 15.01.2001г., с 20.01.2001г. по 20.06.2001г., с 01.07.2001г. по 18.03.2002г., с 23.03.2002г. по 08.08.2003г. мастером СМР ООО «<данные изъяты>

Пункт 1 Постановления 665 Правительства РФ от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определяет Списки соответствующих работ, которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения.

Пунктом 3 указанного Постановления определяется какие Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 право на льготное назначение пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ код позиция №2290000б-23419.

Согласно трудовой книжке истца, последний принят на работу с СУ №1 товарищества «<данные изъяты> 06.02.1995 года мастером. 14.06.1996 года ТсОО «<данные изъяты>» преобразовано ОАО «<данные изъяты>». 18.01.2000г. истец уволен в связи с сокращением штатов.

Из представленного суду акта проверки «Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 30.04.2003г. следует, что штатными расписаниями за 1995-2002г.г. на предприятии предусмотрены профессии и должности, в том числе мастера. На предприятии отсутствовали документы, подтверждающие льготный характер труда, в том числе карты аттестации рабочих мест.

Из архивной справки филиала ГБУ «ГАОО» в г.Орске от 28.12.2016 года следует, что в документах по личному составу ( приказах о приеме, предоставлении отпусков, увольнении), в лицевых счетах по начислению заработной плате должность ФИО1 именуется как мастер. В личной карточке (формы Т-2) должность истца записана как «мастер».

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994г. №367 предусмотрена самостоятельная должность «Мастер» по коду №23796.

Судом допрошены в качестве свидетелей ФИО7, ФИО6, которые показали, что в спорный период истец работал мастером строительных и монтажных работ, однако, в соответствии с действующим законодательством показания свидетелей подтверждают стаж до регистрации гражданина в системе персонифицированного учета, однако, не могут подтверждать льготный характер условий труда, в связи с чем, являются недопустимым доказательством.

При таких обстоятельствах, доказательства для включения в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии периода работы с 06.02.1995г. по 07.08.1996г., с 24.08.1996г. по 12.06.1997г., с 14.06.1997г. по 15.03.1998г., с 21.03.1998г. по 12.09.19999г., с 01.11.1999г. по 18.01.2000г. суду не представлены, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.

При оценке обоснованности требований истца о включении в льготный стаж периода работы с 20.03.2000г. по 04.05.2000г. в должности прораба УВД Оренбургской суд приходит к следующему.

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 право на льготное назначение пенсии имеют «производители работ, старшие производители работ, их заместители».

Согласно трудовой книжке истца в спорный период ФИО1 принят на работу прорабом СМУ УВД Оренбургской области на строительный участок в г.Орске, откуда уволен 04.05.2000г.

Запись о приеме и увольнении на работу заверена печатью «5-го отряда пожарной охраны…». Согласно сведениям УМВД РФ по Оренбургской области сведения на ФИО1 за период работы в ГУП «СМУ ОКС УВД Оренбургской области» предоставить не представляется возможным, так как документы из указанного подразделения на архивное хранение в ИЦ УМВД России по Оренбургской области не поступали.

Из ответа ФГКУ «5 отряд Федеральной противопожарной службы по оренбургской области» строительный участок г.Орска СМУ УВД Оренбургской области в штатном расписании отряда пожарной охраны №5 управления ГПС УВД Оренбургской области в 2000 г. не числился, приказы по личному составу УВД Оренбургской области, служебная карточка, личное дело и лицевые счета по заработной плате на ФИО1 не значатся.

Из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что последний зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24.02.1999г. В индивидуальном лицевом счете сведений о работе в данный период нет.

При таких обстоятельствах, основания для включения спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не имеется.

Оценивая обоснованность исключения спорного периода с 05.05.2000г. по 15.01.2001г., с 20.01.2001г. по 20.06.2001г., с 01.07.2001г. по 18.03.2002г., с 23.03.2002г. по 08.08.2003г. мастером СМР ООО «<данные изъяты>» из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 право на льготное назначение пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ код позиция №2290000б-23419.

Как следует из трудовой книжки истца, в спорный период с 05.05.2000г. истец принят мастером СМР, 08.08.2003г. уволен по собственному желанию.

Согласно справке филиала ГБУ «ГАОО» в г.Орске документы по личному составу ООО <данные изъяты>» в филиал государственного архива не поступали.

Из представленного договора передачи архивных документов на постоянное хранение от 15.04.2011 года следует, что в связи с ликвидацией ООО «<данные изъяты>» документы постоянного и временного хранения общества переданы на хранение ООО «<данные изъяты>

Из представленного акта от 27.03.2018г. проверки льготного характера работы ФИО1 следует, что согласно приказам по личному составу за 2000 – 2003 годы, ФИО1 принят на работу мастером на участок по ремонту мягких кровель, приказ от 05.09.2000г. 04.05.2000г. с истцом заключен трудовой контракт, согласно которому он принят на работу мастером на участок по ремонту кровель. Начало выполнения работ 04.05.2000., окончание работ 01.09.2000г. г Приказом от 26.06.2001г. ФИО1 - прорабу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. С 26.12.2002 года ФИО1 прораб уволен по собственному желанию.

Из ведомостей по начислению заработной платы следует, что в 2001 г. истец указан в документах как мастер, 2002 год – прораб.

В 2000 году по табелю учета рабочего времени должность ФИО1 указана как мастер.

Согласно сведениям лицевого счета ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования спорный период отражен как работы с общими условиями труда.

Согласно справке от 12.08.2008 года уточняющей особый характер работы или условий труда, в спорный период истец работал в качестве матера СМР, что дает право на льготное назначение пенсии. Справка выдана на основании расчетных ведомостей по начислению заработной платы, приказов. Вместе с тем, учитывая то, что первичная документация сдержи иные сведения, данная справка не отвечает требованиям допустимости доказательства, в связи с чем не может быть положена в основу решении суда.

Иные доказательства работы истца в спорный период мастером СМР суду не представлены.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты> Т.М.Кучерявенко

Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2018 года

<данные изъяты>