Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски 28 июля 2016 года
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Резниченко И.А.,
при секретаре Герасименко И.А.,
с участием истца И.Н.В.,
представителя ответчика – ГУ-УПФ РФ
по <адрес>ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Н.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФпо <адрес>о включении отдельных периодов работы в льготный стаж и перерасчете пенсии,
установил:
С ДД.ММ.ГГГГИ.Н.В. досрочно назначена трудовая пенсия по старости с 55 лет в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как он имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста ввиду наличия специального стажа работы по Списку №,утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.
При обращении в ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о включении в специальный стаж срочной службы в армии и перерасчете страховой пенсии по этому основанию он узнал, что при назначении ему трудовой (страховой) пенсии не все периоды работы с вредными условиями труда зачтены в специальный стаж, и соответственно ежемесячный размер трудовой пенсии рассчитан в меньшем размере. При назначении ему трудовой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени он не получал от ответчика решения о назначении трудовой пенсии, акта проверки, иных извещений о том, что отдельные периоды работы общей продолжительностью 7 лет 11 месяцев 21 дней не включены в льготный стаж, и соответственно пенсия рассчитана в меньшем размере.
И.Н.В. обратился в суд с иском о признании незаконным решения ответчика о назначении ему трудовой пенсии по старости в части не включения в льготный стаж оспариваемых периодов, признании незаконным Акта № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта льготной работы в части оспариваемых периодов работы, просит обязать ответчика включить спорные периоды в льготный трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии.
В судебном заседании истец И.Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика – ГУ УПФ России по <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что при назначении пенсии И.Н.В. оспариваемые им периоды обоснованно не были включены в льготный стаж, поскольку в льготной справке, выданной ОАО <данные изъяты> спорные периоды работы И.Н.В. не отражены как работа с особыми условиями труда. Кроме того, должность слесаря КИП и А не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (Далее Список № от ДД.ММ.ГГГГ), не подтверждена полная занятость на работах по обслуживанию оборудования в спорные периоды. Согласно представленным работодателем выпискам из приказов о введении в действие расстановки работников И.Н.В. в спорные периоды исполнял обязанности слесаря КИП и А ОАО <данные изъяты> Эта должность не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, исследовав материалы пенсионного дела, материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп.2 п.1 ст.27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25лет.
Согласно п.2 ст.27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Истцу не включены в льготный стаж работы периоды продолжительностью 7 лет 11 месяцев 21 день, а именно:
1) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 года месяцев 6 дней (в должности слесаря КИПиА),
2) ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 17 дней (в должности слесаря КИПиА),
3) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 2 месяца 6 дней ( в должности слесаря КИПиА),
4) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 месяцев (в должности слесаря КИПиА),
5) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 9 дней (в должности слесаря КИПиА),
6) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 9 месяцев 21 дней (в должности слесаря КИПиА),
7) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 26 дней (в должности слесаря КИПиА
8) ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 19 дней (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций).
9) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций)
10) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 день (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций)
11) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 день (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций)
12) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 день (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций)
13) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 день (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций)
14) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -12 дней (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций).
Причинами исключения этих периодов работы из льготного стажа ответчиком указано, что анализ первичных документов, представленных работодателем не подтвердил факт льготной работы, а так же постоянную занятость на обслуживании и ремонте котельного и турбинного электрооборудования электростанции в указанные периоды.
В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами и подтверждено копией трудовой книжки, табелем рабочего времени, что И.Н.В. работает в должности слесаря КИП и А ТЭЦ по обслуживанию котельного оборудования ОАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В спорные периоды работы истца действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждено действие на территории РФ Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.№. Разделом XXX «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство». Указанным Списком № предусмотрены слесари по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№)) даны следующие разъяснения:
п.4 в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.
Например, списком N 2 (раздел XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей") предусмотрены слесари и дежурные электромонтеры, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Работники этих профессий и должностей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах.
п.5. Помещенные в списки N 1 и N 2 "Общие профессии" относятся ко всем отраслям народного хозяйства.
п.15. В тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены слесари, электрики (категории рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие этих профессий независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве.
Кроме этого в спорные периоды работы истца действовал Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях». Указанным Списком № предусмотрена должность слесаря, занятых обслуживанием и ремонтом котельного и турбинного оборудования.
При этом в разъяснениях Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам «О порядке применения Списков № и № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», которые были утверждены Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ содержится указание на то, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
В производственных целях на заводе существует подразделение ТЭЦ (теплоэлектроцентраль – тепловая электростанция завода, представляющая собой котельное, турбинное (паротурбинное) оборудование, отпускающая как тепловую так и электрическую энергию), которая в свою очередь, работает не только в период производства сахара, но и в ремонтный период завода, поскольку используется для отопления жилого массива поселка сахарного завода.
И.Н.В. работал в течение полного рабочего дня по 8 часов, в составе бригады выполнял ремонт паровых турбин и паровых котлов, за что получал заработную плату, работа была связана с тяжелыми условиями труда. Данные обстоятельства подтверждены как документами, имеющимися в материалах дела, так и свидетельскими показаниями Доказательств обратного не представлено.
Как следует из представленных документов: копии трудовой книжки, табелей учета рабочего времени И.Н.В. в спорные периоды времени работал слесарем КИПиА в ТЭЦ.
При этом различие в наименовании цеха, в котором предполагалось работать И.Н.В., не могут повлиять на право истца на включение спорных периодов работы в льготный трудовой стаж, поскольку судом установлено, что истец, на протяжении всей трудовой деятельности работал слесарем по обслуживанию электрооборудования ТЭЦ, что подтверждается также и показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11
Вредный характер работы истца в указанный период подтверждается также тем, что должность слесаря ТЭЦ содержится в Списке производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№.
При определении критерия работы с тяжелыми условиями труда существенными и юридически значимыми обстоятельствами в данном случае является характер выполняемой работы, а именно ремонт и обслуживание и выполнение работ в определенном Списком № производстве, в данном случае, это «паросиловое хозяйство».
Таким образом, периоды работы истца И.Н.В.ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 года месяцев 6 дней (в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 17 дней (в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 2 месяца 6 дней ( в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 месяцев (в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 9 дней (в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 9 месяцев 21 дней (в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 26 дней (в должности слесаря КИПиА), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 19 дней в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций ОАО <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, поскольку истец занимал должность слесаря, работая в ТЭЦ и занимаясь обслуживанием оборудования теплоэлектростанции.
Требования истца И.Н.В. о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по <адрес> и акта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств их незаконности.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
С учетом требований данной нормы и установленных обстоятельств, спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж со дня обращения его к ответчику с заявлением о назначении пенсии, и с этого времени должен быть произведен перерасчет пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.27 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р ЕШИЛ:
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить И.Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций ОАО <данные изъяты>
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести перерасчет назначенной пенсии И.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течении месяца со дня его вынесения.
Судья