ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1417/2016 от 28.07.2016 Лискинского районного суда (Воронежская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 28 июля 2016 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Резниченко И.А.,

при секретаре Герасименко И.А.,

с участием истца И.Н.В.,

представителя ответчика – ГУ-УПФ РФ

по <адрес>ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Н.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФпо <адрес>о включении отдельных периодов работы в льготный стаж и перерасчете пенсии,

установил:

С ДД.ММ.ГГГГИ.Н.В. досрочно назначена трудовая пенсия по старости с 55 лет в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как он имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста ввиду наличия специального стажа работы по Списку ,утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о включении в специальный стаж срочной службы в армии и перерасчете страховой пенсии по этому основанию он узнал, что при назначении ему трудовой (страховой) пенсии не все периоды работы с вредными условиями труда зачтены в специальный стаж, и соответственно ежемесячный размер трудовой пенсии рассчитан в меньшем размере. При назначении ему трудовой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени он не получал от ответчика решения о назначении трудовой пенсии, акта проверки, иных извещений о том, что отдельные периоды работы общей продолжительностью 7 лет 11 месяцев 21 дней не включены в льготный стаж, и соответственно пенсия рассчитана в меньшем размере.

И.Н.В. обратился в суд с иском о признании незаконным решения ответчика о назначении ему трудовой пенсии по старости в части не включения в льготный стаж оспариваемых периодов, признании незаконным Акта от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта льготной работы в части оспариваемых периодов работы, просит обязать ответчика включить спорные периоды в льготный трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец И.Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ УПФ России по <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что при назначении пенсии И.Н.В. оспариваемые им периоды обоснованно не были включены в льготный стаж, поскольку в льготной справке, выданной ОАО <данные изъяты> спорные периоды работы И.Н.В. не отражены как работа с особыми условиями труда. Кроме того, должность слесаря КИП и А не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (Далее Список от ДД.ММ.ГГГГ), не подтверждена полная занятость на работах по обслуживанию оборудования в спорные периоды. Согласно представленным работодателем выпискам из приказов о введении в действие расстановки работников И.Н.В. в спорные периоды исполнял обязанности слесаря КИП и А ОАО <данные изъяты> Эта должность не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, исследовав материалы пенсионного дела, материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп.2 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25лет.

Согласно п.2 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Истцу не включены в льготный стаж работы периоды продолжительностью 7 лет 11 месяцев 21 день, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 года месяцев 6 дней (в должности слесаря КИПиА),

2) ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 17 дней (в должности слесаря КИПиА),

3) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 2 месяца 6 дней ( в должности слесаря КИПиА),

4) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 месяцев (в должности слесаря КИПиА),

5) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 9 дней (в должности слесаря КИПиА),

6) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 9 месяцев 21 дней (в должности слесаря КИПиА),

7) ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 26 дней (в должности слесаря КИПиА

8) ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 19 дней (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций).

9) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций)

10) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 день (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций)

11) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 день (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций)

12) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 день (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций)

13) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 день (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций)

14) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -12 дней (в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций).

Причинами исключения этих периодов работы из льготного стажа ответчиком указано, что анализ первичных документов, представленных работодателем не подтвердил факт льготной работы, а так же постоянную занятость на обслуживании и ремонте котельного и турбинного электрооборудования электростанции в указанные периоды.

В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами и подтверждено копией трудовой книжки, табелем рабочего времени, что И.Н.В. работает в должности слесаря КИП и А ТЭЦ по обслуживанию котельного оборудования ОАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В спорные периоды работы истца действовал Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено действие на территории РФ Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.. Разделом XXX «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство». Указанным Списком предусмотрены слесари по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ)) даны следующие разъяснения:

п.4 в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.

Например, списком N 2 (раздел XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей") предусмотрены слесари и дежурные электромонтеры, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Работники этих профессий и должностей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах.

п.5. Помещенные в списки N 1 и N 2 "Общие профессии" относятся ко всем отраслям народного хозяйства.

п.15. В тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены слесари, электрики (категории рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие этих профессий независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве.

Кроме этого в спорные периоды работы истца действовал Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях». Указанным Списком предусмотрена должность слесаря, занятых обслуживанием и ремонтом котельного и турбинного оборудования.

При этом в разъяснениях Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам «О порядке применения Списков и производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», которые были утверждены Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ содержится указание на то, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

В производственных целях на заводе существует подразделение ТЭЦ (теплоэлектроцентраль – тепловая электростанция завода, представляющая собой котельное, турбинное (паротурбинное) оборудование, отпускающая как тепловую так и электрическую энергию), которая в свою очередь, работает не только в период производства сахара, но и в ремонтный период завода, поскольку используется для отопления жилого массива поселка сахарного завода.

И.Н.В. работал в течение полного рабочего дня по 8 часов, в составе бригады выполнял ремонт паровых турбин и паровых котлов, за что получал заработную плату, работа была связана с тяжелыми условиями труда. Данные обстоятельства подтверждены как документами, имеющимися в материалах дела, так и свидетельскими показаниями Доказательств обратного не представлено.

Как следует из представленных документов: копии трудовой книжки, табелей учета рабочего времени И.Н.В. в спорные периоды времени работал слесарем КИПиА в ТЭЦ.

При этом различие в наименовании цеха, в котором предполагалось работать И.Н.В., не могут повлиять на право истца на включение спорных периодов работы в льготный трудовой стаж, поскольку судом установлено, что истец, на протяжении всей трудовой деятельности работал слесарем по обслуживанию электрооборудования ТЭЦ, что подтверждается также и показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11

Вредный характер работы истца в указанный период подтверждается также тем, что должность слесаря ТЭЦ содержится в Списке производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении критерия работы с тяжелыми условиями труда существенными и юридически значимыми обстоятельствами в данном случае является характер выполняемой работы, а именно ремонт и обслуживание и выполнение работ в определенном Списком производстве, в данном случае, это «паросиловое хозяйство».

Таким образом, периоды работы истца И.Н.В.ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 года месяцев 6 дней (в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 17 дней (в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 2 месяца 6 дней ( в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 месяцев (в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 9 дней (в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 9 месяцев 21 дней (в должности слесаря КИПиА), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 26 дней (в должности слесаря КИПиА), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 19 дней в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций ОАО <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, поскольку истец занимал должность слесаря, работая в ТЭЦ и занимаясь обслуживанием оборудования теплоэлектростанции.

Требования истца И.Н.В. о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по <адрес> и акта от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств их незаконности.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

С учетом требований данной нормы и установленных обстоятельств, спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж со дня обращения его к ответчику с заявлением о назначении пенсии, и с этого времени должен быть произведен перерасчет пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р ЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить И.Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций ОАО <данные изъяты>

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести перерасчет назначенной пенсии И.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течении месяца со дня его вынесения.

Судья