ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1418/13 от 04.10.2013 Боровичского районного суда (Новгородская область)

№2-1418/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 04 октября 2013 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Вихровой С.А.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО1 <данные изъяты> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд к ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что решением Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> предписано предоставить ФИО1 и ее несовершеннолетнему сыну ФИО3 жилое помещение на условиях договора социального найма вне очереди (с учетом требований ч.7 ст.57 ЖК РФ) в месячный срок с момента вступления решения в законную силу. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение Боровичского районного суда признано законным обоснованным и оставлено в силе. Определением Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> было направлено уведомление о намерении предоставить благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 21,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> вновь направлено уведомление о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. От заключения договора социального найма на указанное жилое помещение ФИО1 отказалась, мотивируя свой отказ отсутствием необходимых условий для проживания ребенка-инвалида. Решение Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является обязательным основанием для последующего заключения договора социального найма сторонами этого договора. В соответствии с п.п.6, п.3 ст.11 ЖК РФ, п.4 ст.445 ГК РФ, ответчик должен быть понужден к заключению договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, и, соответственно, это помещение должно быть принято им по акту приема-передачи. Просит суд обязать ФИО1 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 21,5 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Администрации Боровичского муниципального района, действующий по доверенности, ФИО2, заявленные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что предложенное администрацией Боровичского муниципального района жилое помещение не является благоустроенным, не отвечает санитарным и техническим требованиям, решению суда, является не пригодным для проживания в нем ребенку-инвалиду. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования Администрации Боровичского муниципального района удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений и пользования ими по договору социального найма регулируется главой 8 Жилищного кодекса РФ и главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела установлено, что решением Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> обазана предоставить ФИО1 жилое помещение на условиях договора социального найма вне очереди (с учетом требований ч.7 ст.57 ЖК РФ) в месячный срок с момента вступления решения в законную силу. Апелляционным определением Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Боровичского районного суда признано законным обоснованным и оставлено в силе. Определением Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Аналогичное положение содержится и в ст.674 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, во исполнение решения суда, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> вынесено распоряжение -рз о предоставлении ФИО1 по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 21,5 кв.м., включив в состав семьи сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.р.

Ответчик и члены ее семьи в предоставленное жилое помещение до настоящего времени не вселились, жилым помещением по назначению не пользуются.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> направлено уведомление о намерении предоставить благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 21,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> вновь направлено уведомление о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

От заключения договора социального найма на указанное жилое помещение ФИО1 отказалась, мотивируя свой отказ отсутствием необходимых условий для проживания ребенка-инвалида, несоответствием характеристик жилого помещения решению суда.

Судом установлено, что ФИО1 не имеет намерения вселяться в предоставленную ей квартиру, пользоваться жилым помещением по назначению, нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчиком добровольно на себя обязательств нанимателя жилого помещения не принято.

Данные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.

Как следует из смысла вышеприведенных правовых норм, договор социального найма жилого помещение регулирует, в том числе и гражданско-правовые отношения сторон.

Из смысла статей 60-61, 67 ЖК РФ возникновением у нанимателя права пользования жилым помещением обусловлено фактическим вселением в жилое помещение, пользование жилым помещением по назначению и выполнением обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Каких-либо доказательств, что между собственником жилого помещения и ответчиком сложились фактические отношения по договору социального найма жилого помещения, истцом не представлено.

Поскольку ответчик не вселялась в предоставленное ей жилое помещение, то есть отказалась от его использования по назначению, что является ее правом, оснований для возложения на ФИО1 обязанности по понуждению к заключению договора социального найма в отношении данного жилого помещения ни в силу закона, ни в силу договора не имеется.

Частью 1 ст.421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Действующим законодательством не предусмотрена возможность защиты в судебном порядке прав должника на исполнение судебного акта путем понуждения взыскателя к принятию исполненного обязательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Администрации Боровичского муниципального района не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Боровичского муниципального района к ФИО1 <данные изъяты> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 21,5 кв.м - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме-ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.А.Вихрова