ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1418/19 от 20.02.2019 Сыктывкарского городского суда (Республика Коми)

Дело № 2- 1418/19

Заочное решение

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Есев К.Е

с участием истца Поповой В.П

третьих лиц Ярош Ю.В и Попов П.С

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 февраля 2019 года дело по иску Поповой В.П. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании договора найма незаключенным, признание права на заключение договора социального найма и обязании заключить договор социального найма и суд,

УСТАНОВИЛ:

Попова В.П обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» и просила признать договор социального найма ... от 26.02.2013 года за № 380 незаключенным, признать за ней право на заключение договора социального найма и обязании заключить договор социального найма на .... В судебном заседании истец на требованиях настаивал. Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» извещался, в судебное заседание не явился и суд счел возможным вынести по делу заочное решение по ст 233 ГПК РФ. Третьи лица Ярош Ю.В и Попов П.С требования заявителя поддержали, Ярош А.А участия в судебном заседании не принял.

Заслушав истца и третьих лиц, исследовав все материалы данного дела и дела за № 2-8168/18 по иску Ярош Ю.В к администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения и признании права на приватизацию ..., суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Поповой В.П 1 июня 1987 года, в связи с работой в СПОГАТ, был выдан ордер за ... б по ул Привокзальная / в настоящее время .../ общей площадью .... Данное жилое помещение было предоставлено заявителю на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета СПОГАТ, протокол № 3 от 30 сентября 1986 года. В настоящее время в жилом помещении проживают: Попова В.П с дочерью Ярош Ю.В и внучкой К.** ** **. Ярош Ю.В состояла в браке с Ярош А.А ** ** **. ** ** ** брак между супругами был расторгнут, но Ярош А.А остался зарегистрированным в .... После расторжения брака Ярош А.А в спорном жилом помещении не проживает. Также в ... был зарегистрирован сын заявителя- Попов П.С, но в 2001 году он снялся с регистрационного учета в ... и в настоящее время зарегистрирован в ...

26.02. 2013 года между Поповой В.П и администрацией МО ГО « Сыктывкар» был зарегистрирован договор социального найма на ... и была указана общая площадь жилого помещения .... Согласно ордера от 30.09. 1986 года на ... в настоящее .../ площадь жилого помещения составляет ... по кадастровому паспорту ... состоит из двух комнат площадью ... и общая площадь жилого помещения составляет ... В соответствии с поквартирной карточкой общая площадь также составляет .... Таким образом при заключении договора социального найма неправильно была указана общая площадь ... и в договор вошла одна комната, без учета второй комнаты ...

В соответствии со ст 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор социального найма подписан Попой В.П, но существенные условия договора, а именно площадь жилого помещения, была указана неверно.

Поскольку существенные условия договора не были согласованы между сторонами, то договор социального найма от 26.02. 2013 года следует признать незаключенным.

В рамках дела за № 2- 8168/18 Ярош Ю.В обращалась в суд с иском к администрации МОГО « Сыктывкар» о признании права на заключение договора социального найма и на приватизацию ..., но от иска отказалась в связи с несоответствием площади жилого по договору социального найма от 26 февраля 2013 года -... и фактической площадью комнат ...

Как установлено судом, что Поповой В.П 1 июня 1987 года был выдан ордер на занятие комнат .../ в настоящее время .../ в связи с работой в СПОГАТ диспетчером. Данный ордер был выдан на основании совместного решения профкома администрации и профсоюзного комитета СПОГАТ. С 1987 года по настоящее время заявитель проживает с дочерью и внучкой в спорном жилом помещении.

06.07. 2016 года Попова В.П обращалась в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на ... общей площадью ..., но в заключении договора было отказано со ссылкой на то, что представленные документы не соответствуют требованиям законодательства-- жилое помещение истцу предоставлялось на период работы в организации, Ярош А.А вселен в жилое помещение без согласия наймодателя, не является членом семьи основного нанимателя жилого помещения и отсутствуют документы на Попова П.С, ранее зарегистрированного в .... Однако суд не может согласиться с данными доводами.

Статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03. 2005 года, в общежитии подлежали вселению работники организаций на время трудовых отношений.

На основании ст 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на день вселения заявителя в жилое помещение в 1990 году было установлено, что единственным основанием для вселения гражданина в жилое помещение являлся ордер. Статьей 48 /Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение 3 х лет со дня его выдачи.

Как установлено судом, что Попова В.П вселена в ... на законных основаниях – в связи с работой по ордеру на жилую площадь в общежитии, выданного в 1987 году СПОГАТ. Данный ордер недействительным не признавался и в настоящее время предусмотренные законом сроки для предъявления требований о признании данного ордера недействительным истекли, истица проживает в жилом помещении и ее права на данное жилое помещение никем не оспариваются.

Поскольку заявитель приобрела права на данное жилое помещение, то соответственно право на ... имеют и члены ее семьи – дочь Ярош Ю.В и внучка ... К.А. Действительно Ярош А.А членом семьи Поповой В.П не является, но он включен в договор социального найма от 26.02. 2013 года, имеет право на это жилое помещение и вопрос о его выселении никем не ставился. Попов П.С в 2001 году снялся с регистрационного учета в ..., вопрос о включении его в договор социального найма истцом не ставится и не имеется необходимости в предоставлении документов на его имя.

В настоящее время на основании постановления главы администрации МО ГО « Сыктывкар» за № 1/183 от 31. 01. 1994 года ... передана в муниципальную собственность, что подтверждено выпиской из Реестра муниципального имущества МО ГО « Сыктывкар».

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующих жилых помещений из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Поскольку общежитие было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189- ФЗ статус специализированного жилого помещения данным домом утрачен в силу закона.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, администрацией города не представлено.

В соответствии со ст 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда / действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления / либо управомоченное им лицо /наймодатель/ обязуется передать другой стороне – гражданину /нанимателю/ жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Так как ... находится в муниципальной собственности, заявитель на законных основаниях по ордеру проживает в данном жилом помещении, то истец имеет право на заключение с ней договора социального найма на данное жилое помещение и следует обязать ответчика заключить с заявителем договор социального найма на данное жилое помещение, с включением в договор : Ярош Ю.В, Ярош А.А и ... К.А ** ** **. Следует исходить из фактической общей площади спорного жилого помещения -... в соответствии с кадастровым паспортом на жилое помещение и данными регистрационного учета граждан.

Руководствуясь ст. 233-238 ГПК РФ суд

Р е ш и л

Признать договор социального найма на ... от 26 февраля 2013 года между Поповой В.П. и Администрацией МО ГО « Сыктывкар» незаключенным.

Признать за Поповой В.П. право на заключение договора социального найма на ... и обязать администрацию МО ГО « Сыктывкар»заключить с Поповой В.Н. договор социального найма на ... с включением в договор: Ярош Ю.В., Ярош А.А. н К.А.** ** **.

Заочное решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, -в течение месяца со дня вынесения определения судом об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

Судья С.В Ланшаков.