Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Батыровой Ф.М., при секретаре ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО7 на неправомерные действия должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что он с 2000г. работал в налоговой полиции, после реорганизации полиции, дальнейшую службу с 2003г. проходил в Управлении ФСКН России по РИ. Общая продолжительность службы составляет более 15 лет, женат, имеет четырех несовершеннолетних детей, которые проживают с заявителем, его супругой и матерью заявителя.

В связи с тем, что у заявителя и его семьи нет на территории РФ жилья, он обратился в жилищную комиссию по месту службы с предоставлением соответствующих документов, необходимых для постановки на учет, для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

ДД.ММ.ГГГГг. заявителю вручена выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. заседания комиссии ФСКН России по рассмотрению вопроса предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, с отказом в постановке заявителя и его семьи на жилищный учет, в связи с действиями заявителя, повлекшими ухудшения жилищных условий, то есть на основании п.8 ст. 4 ФЗ от 30.12.2012г. № 283.

Ссылку комиссии ФСКН России, на вышеуказанный закон, неправомерна, так как вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей, не подпадает под понятие ухудшение жилищных условий.

На основании изложенного, заявитель просит признать действия должностных лиц жилищной комиссии ФСКН РФ, выразившиеся в отказе в постановке на жилищный учет, неправомерными.

Обязать должностных лиц комиссии ФСКН РФ принять заявителя и его семью, на жилищный учет.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, и просил их удовлетворить. В судебном заседании пояснил, что регистрация его детей в апреле 2012г., комиссией расценено как преднамеренное ухудшение жилищных условий. Регистрация, детей по месту своего жительства произведена заявителем, после того, как ему стало известно о том, что она необходима для получения паспорта гражданина РФ, более того, Закон № 283, не рассматривает, такую регистрацию как преднамеренное нарушение жилищных условий.

Представитель заинтересованного лица Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России, в суд не явился, направил в суд письмо, в котором говорится, что в соответствии с Положением о Департаменте тылового и финансового обеспечения Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, утвержденным приказом ФСКН России от 10.11.2008г. № 376, Департамент не является самостоятельным юридическим лицом, вследствие чего не может выступать в качестве заинтересованного лица в судебных процессах.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, заявитель ФИО7, с 2003г. проходил в Управлении ФСКН России по РИ, общий стаж службы в правоохранительных органах составляет, более 15 лет.

Заявитель женат, имеет четырех несовершеннолетних детей, вместе с ними живет и мать заявителя, все они проживают в домовладении № по <адрес> в <адрес>.В связи с отсутствием у заявителя и членов его семьи, собственной жилой площади, последний обратился в жилищную комиссию по месту службы, с пакетом документов, необходимым для постановки на учет, на получение единовременной выплаты на приобретение или строительства жилья.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. заседания Комиссии ФСКН России (далее комиссия) по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения и единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, следует, что ФИО7, вместе со своей семьей проживает в жилом помещении общей площадью 49,9 кв.м., указанное помещение не принадлежит кому-либо из членов или родственников заявителя.

Как установлено Комиссией, заявитель и члены его семьи не имеют на территории РФ, принадлежащих им на праве собственности жилых помещений. До вселения детей, заявитель имел право на получение единовременной выплаты в расчете на 2 человека, то есть на 42 кв.м., после вселения детей на 6 человек, то есть 108 кв.м.

Вышеуказанные действия заявителя, послужили основанием, для отказа в постановке на учет, так как они подпадают под п. 8 ст. 4 ФЗ № от 30.12.2012г. « О социальных гарантиях сотрудникам федеральных органов исполнительной власти …», в котором сказано (сотрудник, который с намерением приобрести право состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобрести права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суд считает, ссылку на ФИО4 статью, не применимой к ситуации с рассмотрением заявления ФИО7, так как в п. 8. ст. 4 вышеуказанного закона, прямо и однозначно указанно: «К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся, в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника).

Таким образом, судом установлено, что комиссия неправомерно отказала в постановке на учет заявителя ФИО7 и его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия должностных лиц Комиссии ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты на приобретения или строительства жилого помещения, в отказе в постановке на учет, неправомерным.

Обязать должностных лиц Комиссии ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения принять на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудника оперативной службы Управления ФСКН России по РИ ФИО7 и членов его семьи: мать –ФИО1, супругу – ФИО2, несовершеннолетних: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд в течение одного месяца.

Судья: Батырова Ф.М.