ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-141/19 от 02.04.2019 Промышленного районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

Дело № 2-141/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи) Ивановой В.В.,

при секретаре Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Акционерному обществу «Смоленскмебель», Закрытому акционерному обществу «Евростандарт» о возложении обязанности по заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц, уточнив требования, обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее по тексту – МТУ Росимущество), Акционерному обществу «Смоленскмебель» (далее по тексту – АО «Смоленскмебель»), Закрытому акционерному обществу «Евростандарт» (далее по тексту – ЗАО «Евростандарт») о возложении обязанности по заключению договора. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Промышленного района г. Смоленска во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка исполнения требований Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденного постановлением Правительства РФ № 359 от 23.04.1994 в отношении защитного сооружения, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113. Указанное защитное сооружение включено в реестр федеральной собственности; реестровый номер объекта федеральной собственности П 13670000202. Защитное сооружение прошло инвентаризацию и состоит на учете в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Смоленска» с инвентарным номером № 67-у-054. Тип, класс защитного сооружения гражданской обороны ВУ А – III. Вместимость 750 человек. Общая площадь защитного сооружения 463 кв.м. Год ввода в эксплуатацию – 1991. Защитное сооружение расположено в подвале административного здания, являющегося собственностью АО «Смоленскмебель». Защитное сооружение гражданской обороны № 67-у-054 не готово к приему укрываемых, содержится в удовлетворительном состоянии. В помещениях сухо, подтопление грунтовыми водами отсутствует. Энергообеспечение защитного сооружения осуществляется. Иные системы жизнеобеспечения в нерабочем состоянии (вентиляция, водоснабжение, канализация) (справка от 20.03.2018 инженера 1 категории отдела по делам ГО и ЧС администрации Промышленного района г. Смоленска). Защитное сооружение размещено в подвале административно-бытового корпуса принадлежащего АО «Смоленскмебель» на праве собственности, возникшего на основании Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии № 139 от 14.07.2004, утвержденного Постановлением Главы г. Смоленска № 2002 от 16.09.2004 года. Согласно данным ГУ МЧС России по Смоленской области в настоящее время указанное защитное сооружение эксплуатируется при отсутствии договора о правах и обязанностях в отношении объекта и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны. Отсутствие договора в отношении защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д.113, влечет нарушение требований действующего законодательства, а также исключает возможность определения и закрепления в установленном порядке возникших прав и обязанностей в отношении имущества находящегося в государственной собственности. Защитные сооружения гражданской обороны предназначены для защиты неопределенного круга лиц (укрываемых) в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств.

Просит суд:

- обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, заключить с АО «Смоленскмебель» договор о правах и обязанностях в отношении объекта гражданской обороны – защитного сооружения – убежища, инвентарный номер 67-у-054, общей площадью 463 кв.м., расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

- обязать АО «Смоленскмебель» привести в надлежащее техническое состояние систему вентиляции, водоснабжения и канализации защитного сооружения - защитного сооружения – убежища, инвентарный номер 67-у-054, общей площадью 463 кв.м., расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113.

В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г. Смоленска - Лейтес Т.Е., заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам. Дополнительно указала, что АО «Смоленскмебель» занимается производством мебели. Спорное защитное сооружение АО «Смоленскмебель» не эксплуатируется, ремонт не производится, ввиду того, что со слов директора организации, содержать объект гражданской обороны (бомбоубежище) нецелесообразно. Спорный объект с 2005 года находился в собственности АО «Смоленскмебель», все документы подписаны директором организации. Данная организация имеет права на объекты, расположенные по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, которых зарегистрировано около 30. В ходе дополнительной проверки установлено, что защитное сооружение находится в подвале здания административно – бытового корпуса, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, собственником которого является ЗАО «Евростандарт». Спорным объектом ни кто не пользуется, оно расположено по периметру административно-бытового здания, имеет отдельные входы. Первый и второй этаж административно-бытового здания принадлежат ЗАО «Евростандарт», а подвал нет. Ранее данный объект на основании договора купли-продажи приобретался ЗАО «Евростандарт», как недострой. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МТУ Росимущество – Рощин О.Ю., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, поддержав письменный отзыв на иск, из которого следует, что договор ответственного хранения в отношении имущества гражданской обороны, в соответствии с порядком, установленным законом (Постановлением Правительства РФ от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», безвозмездный договор и заключается с правопреемником приватизированного (в любой форме) предприятия. Лицо, которому по договору ответственного хранения передано имущество, будет беспрепятственно его использовать с соблюдением лишь условий статуса объекта, как гражданской обороны. В тоже время, в соответствии с положениями ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» любое федеральное имущество может быть передано в пользование только по средствам проведения конкурса или аукциона на платной основе, с исключением, к которому АО «Смоленскмебель» не относится. Нарушая установленный законом порядок оборота федерального имущества, требования направлены на заключение заведомо недействительной сделки (ст. 168 ГК РФ), которая по факту будет означать бесплатное и безосновательное использование коммерческой организацией федерального имущества, что Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» исключает. Факт отнесения объекта гражданской обороны к федеральной форме собственности не говорит о том, что в отношении него должен быть заключен договор об ответственном хранении. Кроме того, в настоящее время не установлено, кто является собственником здания с объектом гражданской обороны, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, а также, в каком конкретно из 30 корпусов находится спорный объект. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Смоленскмебель» - Баркова М.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, ранее в судебном заседании указала, что в 2001 году на основании договора купли-продажи ОАО «Смоленскмебель» продало 8 объектов незавершенного строительства ЗАО «Евростандарт», в том числе здание административно-бытового корпуса, который был возведен под крышу, но не введен в эксплуатацию. Административно-бытовой корпус введен в эксплуатацию в 2004 году, в настоящее время на балансе АО «Смоленскмебель» не состоит.

Представители третьего лица Главного управления МЧС России по Смоленской области – ГревцовВ.В. и Фунтекова Е.В., действующие на основании доверенностей, заявленные требования поддержали в полном объеме, представив письменный отзыв на иск, из которого следует, что указанное защитное сооружение включено в реестр федеральной собственности; реестровый номер объекта федеральной собственности П 13670000202. Защитное сооружение прошло инвентаризацию и состоит на учете в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Смоленска» с инвентарным номером 67-у-054. Тип, класс защитного сооружения гражданской обороны ВУ А – III. Вместимость 750 человек. Общая площадь защитного сооружения 463 кв.м. Год ввода в эксплуатацию – 1991. Защитное сооружение гражданской обороны № 67-у-054 не готово к приему укрываемых. Собственник имущества в отношении объекта гражданской обороны, должных мер, направленных на его сохранение, не предпринимает. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Смоленска» - Бендель В.А., действующий на основании доверенности, разрешение поставленного вопроса, оставил на усмотрение суда, указав, что спорный объект гражданской обороны не мог продаваться, как недострой, так как по имеющимся у него сведениям, в 1991 году закончено строительство административно-бытового корпуса и объекта гражданской обороны, что подтверждается Актами от 27.12.1991 и от 25.09.1991, а также технической характеристикой убежища.

Ответчик ЗАО «Евростандарт», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Промышленного района г. Смоленска, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрения дела в свое отсутствие не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и третьего лица.

Выслушав позицию представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым на себя обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 3 ст. 445 ГК РФ).

Так, в соответствии с п. 3 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года (ред. от 24.12.1993г.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

Защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в Приложениях 1 - 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года не указаны.

При этом согласно п. 2 раздела III и п. 6 раздела IV Приложения № 1 к указанному выше Постановлению объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, а также объекты гражданской обороны, являющиеся имуществом предприятия связи, относятся исключительно к федеральной собственности.

На основании п. 15 этого же Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года управление и распоряжение объектами федеральной собственности осуществляет Правительство Российской Федерации.

Поскольку в силу п. 2.1 Указа Президента РФ № 2284 от 24.12.1993 года «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (ред. от 28.09.2017г., с изм. от 16.11.2017г.) объекты и имущество гражданской обороны запрещены к приватизации, и нахождение таких объектов в обороте допускается лишь по специальному разрешению Правительства Российской Федерации, последним издано Постановление № 359 от 23.04.1994 года, которым утверждено Положение о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями, организациями.

Названным Положением был определен механизм закрепления и поддержания в готовности защитных сооружений гражданской обороны, а именно: предусмотрено заключение договора о правах и обязанностях в отношении защитного сооружения и имущества гражданской обороны.

Так, в п. 2 Постановления Правительства РФ № 359 от 23.04.1994 года указано, что объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с п. 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. К указанным объектам и имуществу, наряду с другими перечисленными объектами, относятся отдельно стоящие и встроенные убежища гражданской обороны.

В случае выкупа государственного и муниципального имущества объекты и имущество гражданской обороны исключаются из имущества предприятия, подлежащего выкупу, и с правопреемником заключается соответствующий договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.

Возможность обременения ограничениями приватизируемого имущества предусмотрена и положениями ст. ст. 31, 32 ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (ред. от 29.06.2018г.), где указано, что такими ограничениями могут являться, в частности, обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению с приватизированным имуществом, обязанность содержать объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, имущество мобилизационного назначения.

Таким образом, законодателем четко определено, что организация, приобретая объект, в состав которого входит защитное сооружение гражданской обороны, обязуется содержать это защитное сооружение, остающееся при этом в федеральной собственности. При этом требования Российской Федерации в отношении защитных сооружений гражданской обороны едины для всех физических и юридических лиц и не содержат исключений.

Требования к содержанию защитных сооружений закреплены Приказом МЧС России № 583 от 15.12.2002 года «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (ред. от 26.06.2018г.).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Промышленного района г. Смоленска во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка исполнения требований Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденного постановлением Правительства РФ № 359 от 23.04.1994 в отношении защитного сооружения, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113.

Защитное сооружение, расположенное по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, включено в реестр федеральной собственности; реестровый номер объекта федеральной собственности П 13670000202 (т. 1 л.д. 11, 28-29).

Защитное сооружение прошло инвентаризацию и состоит на учете в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Смоленска» с инвентарным номером № 67-у-054. Тип, класс защитного сооружения гражданской обороны ВУ А – III. Вместимость 750 человек. Общая площадь защитного сооружения 463 кв.м. Год ввода в эксплуатацию – 1991, что подтверждается выкипировкой из «Журнала учета защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на территории Промышленного района г. Смоленска (т. 1 л.д. 6-7).

Из справки инженера 1 категории отдела по делам ГО и ЧС администрации Промышленного района г. Смоленска от 20.03.2018 о проведенной проверке содержания и использования защитного сооружения ГО инв. № 67-у-054 усматривается, что защитное сооружение гражданской обороны № 67-у-054, расположенное по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, не готово к приему укрываемых. Ответственный за содержание ЗС ГО АО «Смоленскмебель», на балансе которого находится объект. ЗС ГО содержится в удовлетворительном состоянии. На момент проверки в помещении ЗС было сухо (немного подтекало сверху с одной стороны), подтопление грунтовыми водами отсутствует. Система вентиляции и водоснабжения в нерабочем состоянии. Система энергосбережения и ДЭС (дизельная электростанция) в рабочем состоянии. Канализация так же в нерабочем состоянии (т. 1 л.д. 9-10).

Согласно Акту осмотра защитного сооружения № 67-У-054, подписанного старшим помощником прокурора от 19.12.2018, данное защитное сооружение расположено по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, в подвале здания административно-бытового корпуса с кадастровым номером (т. 3 л.д. 10-19).

Из копии материалов реестрового дела на административно-бытовой корпус, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, усматривается следующая информация.

18.12.2001 между ОАО «Смоленскмебель» и ЗАО «Евростандарт» заключен договор № 27/ю купли-продажи недвижимого имущества. В соответствии с Перечнем недвижимого имущества, передаваемого по договору купли-продажи № 27/ю от 18.12.2001, ОАО «Смоленскмебель» передает ЗАО «Евростандарт» следующие незавершенные строительством объекты недвижимости: корпус базового цеха (7975 кв.м.), склад готовой продукции (5066,2 кв.м.), административно-бытовой корпус (1181 кв.м.), склад бумаги (185,5 кв.м.), металлический ангар (891 кв.м.), здание трансформаторной подстанции (127,8 кв.м.), склад хранения пиломатериалов (4498,7 кв.м.) (т. 2 л.д. 11-13).

На основании постановления Главы администрации г. Смоленска № 1005 «О прекращении АООТ «Смоленскмебель» права бессрочного пользования частью земельного участка по ул. Соболева, 113 и предоставлении его в аренду ЗАО «Евростандарт»» от 09.06.2003, прекращено АООТ «Смоленскмебель» (в настоящее время - ОАО «Смоленскмебель») право бессрочного (постоянного) пользования частью земельного участка площадью 34264 кв.м., предоставленное постановлением мэра г. Смоленска от 16.10.1995 № 849 «О предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование земельных участков АООТ «Смоленскмебель» по ул. Соболева, 113, под производственную базу, в связи с продажей объектов недвижимости ЗАО «Евростандарт» (т. 2 л.д. 26).

07.07.2003 между Муниципальным образованием г. Смоленск и ЗАО «Евростандарт» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, 113, с кадастровым номером (т. 2 л.д. 4-7).

Из кадастрового плана земельного участка по состоянию на 10.11.2004 следует, что на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030113:0002 расположены следующие объекты: административно-бытовой корпус, корпус базового цеха, здание трансформаторной подстанции, склад бумаги и склад хранения пиломатериалов (т. 2 л.д. 19-21).

Согласно постановлению Главы администрации г. Смоленска № 2002 «О вводе в эксплуатацию административно-бытового корпуса по ул. Соболева, 113» от 16.09.2004, введен в эксплуатацию административно-бытовой корпус по ул. Соболева, 113, принадлежащий ЗАО «Евростандарт», общей площадью 971,2 кв.м., что также подтверждается Выпиской № 66:401/2004-3697-п из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от 11.11.2004 и Актом № 139 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 14.07.2004 года (т. 2 л.д. 14-18,25).

Из справки № 2895 ЗАО «Евростандарт» от 17.11.2004 адресованной Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Регистрационная палата Смоленской области» следует, что проведение строительства: административно-бытового корпуса, корпуса базового цеха, здания трансформаторной и склада готовой продукции (модуль), расположенных по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, 113, осуществлялось за счет собственных средств ЗАО «Евростандарт» без привлечения дольщиков (т. 2 л.д. 24).

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 10.12.2004, на основании документа, удостоверяющего субъект права – свидетельство о государственной регистрации № 1026701440721, выдано Инспекцией МНС России по Промышленному району г. Смоленска 10.11.2002, ЗАО «Евростандарт» является собственником административно-бытового корпуса, с кадастровым (условным) номером 67:01:2004:52:965, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, Литера Б, общая площадь 971,2 кв.м., этаж 1 - №№ 1-45, этаж 2 - №№ 1-31 (т. 1 л.д. 13).

Согласно уведомлению № 67/001/045/2017-825 Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от 20.10.2017, объекту недвижимости – административно-бытовому корпусу, площадью 971,2 кв.м., с кадастровым номером (условный ), расположенному по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, изменен кадастровый номер с на «», изменена площадь объекта с 971, 2 кв.м. на 1471,1 кв.м. (ранее площадь объекта недвижимости была указана без учета площади подвала), а также изменен вид объекта: с «нежилое помещение» на «нежилое здание» (т. 2 л.д. 397-399).

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что 18.12.2001 на основании договора купли продажи № 27/ю недвижимого имущества ЗАО «Евростандарт» приобрел у ЗАО «Смоленскмебель» недвижимое имущество, в том числе административно-бытовой корпус площадью 1181 кв.м., расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, в подвале которого находилось защитное сооружение ГО инв. № 67-у-054.

Таким образом, ответчик АО «Смоленскмебель» не является собственником спорного имущества, спорное имущество из фактического владения ответчика выбыло на основании договора купли-продажи от 18.12.2001, факт нахождения спорного объекта гражданской обороны на балансе АО «Смоленскмебель» и использование помещения согласно его назначению в целях осуществления деятельности общества не доказан.

Как было установлено, в настоящее время владельцем здания административно-бытового корпуса, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, общей площадью 971,2 кв.м., этаж 1 - №№ 1-45, этаж 2 - №№ 1-31, является ЗАО «Евростандарт», однако, ЗАО «Евростандарт» является собственником лишь 1 этажа №№ 1-45 и 2 этажа - №№ 1-31, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 10.12.2004 года.

Между тем, доказательств (инвентарная карточка, паспорт убежища, акт передачи, план приватизации и д.р.), в соответствии с которыми вследствие приватизации ответчику ЗАО «Евростандарт» был передан спорный объект - защитное сооружение – убежище, инвентарный номер 67-у-054, а ЗАО «Евростандарт» принял на содержание не подлежащий приватизации спорный объект, не представлено, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

В силу изложенного, доводы истца о наличии правовых оснований для понуждения к заключению договора о правах и обязанностях в отношении объекта гражданской обороны – защитного сооружения – убежища, инвентарный номер 67-у-054, общей площадью 463 кв.м., расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 113, являются несостоятельными.

В данном случае, на АО «Смоленскмебель» не могут быть возложены определенные обязанности в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций с наделением соответствующими полномочиями и имуществом, как это предусмотрено п. 10 Постановления Правительства РФ № 1309 от 29.11.1999 года «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (в ред. от 18.07.2015г.), в соответствии с которым организации создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны; обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Поскольку иные, заявленные прокурором Промышленного района г. Смоленска требования являются производными от основного, то оснований для их удовлетворения также не имеется.

Таким образом, исковые требования прокурора Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц, являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований прокурора Промышленного района г. Смоленска к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Акционерному обществу «Смоленскмебель», Закрытому акционерному обществу «Евростандарт» о возложении обязанности по заключению договора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.В. Иванова