ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-141/19 от 02.10.2019 Лаганского районного суда (Республика Калмыкия)

Дело № 2-141/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2019 года город Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Ангрикова А.В.,

при секретаре судебного заседания Саранговой Д.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Бамбушева Ц.М.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия (далее – Пенсионный орган), мотивируя следующим.

Он с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Управления буровых работ производственного объединения по добыче и переработке газа в <адрес> «<данные изъяты>», которая неоднократно переименовывалась и впоследствии стала филиалом «Астрахань бурение» ООО «<данные изъяты>», где стал работать бурильщиком, откуда уволился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Однако решением Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в этом за отсутствием требуемого льготного стажа.

В льготный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении буровых работ Производственного объединения по добыче и переработке газа в <адрес> «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения ПБР «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения ООО «<данные изъяты>», поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», должности «помощник бурильщика» и «бурильщик» не поименованы в Списках , а относятся к Списку . С указанным решением пенсионного органа он не согласен.

ДД.ММ.ГГГГ ему выдали справку, уточняющую особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии , откуда видно, что он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку раздела XII п. 1 «Бурение» шифр 2130100а-11297 «бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», «помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ». Согласно указанной справке его работа отнесена к тяжелым условиям труда, с чем он не согласен. Предприятие, на котором он работал, осуществляет работу в санитарно-защитной зоне, в связи с чем работники трудятся во вредных условиях, а не в тяжелых условиях труда. Производство в ООО «Газпромбурение» и его работу по добыче газа с высоким содержанием сероводорода характеризует как вредные условия труда согласно Списка , утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», и по Списку , утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

На основании изложенного просит суд признать решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель адвокат Бамбушев Ц.М. поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Пенсионного органа ФИО2 с исковыми требования не согласилась и просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2 и 3 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.

Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении буровых работ Производственного объединения по добыче и переработке газа в <адрес> «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения ООО «<данные изъяты>».

Из решения Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Однако ему в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом Пенсионным органом установлено, что специальный трудовой стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 0 лет 0 месяцев, общий страховой стаж составляет 30 лет 8 месяцев 19 дней.

В специальный стаж не включены следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении буровых работ Производственного объединения по добыче и переработке газа в <адрес> «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения ПБР «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения ООО «<данные изъяты>», поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» должности «помощник бурильщика» и «бурильщик» не поименованы в Списках , а относятся к Списку .

С указанным решением ответчика суд соглашается полностью по следующим основаниям.

Трудовая деятельность ФИО3 в вышеуказанные периоды подтверждается материалами дела и не отрицается ответчиком.

Сведения о работе истца подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности гражданина.

Из представленной истцом справки, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку раздела XII п. 1 «Бурение» шифр 2130100а-11297 «бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», «помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ».

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды он работал во вредных условиях, дающих ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку раздела 1 «Горные работы».

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, а затем в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в оспариваемые периоды соответствовали требованиям Списка Разделу 1 «Горные работы», в материалах дела не имеется.

Указанным разделом Списка должности ФИО3 не поименованы, равно как и другими разделами данного Списка.

Напротив, из материалов дела следует, что непосредственно работодателем в спорные период времени в качестве льготной характеризовалась работа истца в должностях помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ и бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в вышеназванных организациях исключительно как соответствующая требованиям Списка раздела XII п. 1 «Бурение» шифр 2130100а-11297 «бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», «помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», а не Списка .

Данные выводы подтверждает справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка истца.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 пояснили, что они работали с ФИО3 в Аксарайском месторождении в 1980-ые, 2000-е годы. Ранее им выдавали молоко, минеральную воду, а затем перестали. ФИО4 ушёл на пенсию по старости, а ФИО5 ушёл на пенсию в 55 лет по льготному стажу.

Доводы истца на те обстоятельства, что, работая в должности помощника бурильщика и бурильщика в спорные периоды в санитарно-защитной зоне Астраханского газового комплекса, он получал надбавку за работу в пустынной и безводной местности в размере 1,35 к заработной плате в соответствии с Постановлением Госкомтруда и социальным вопросам С. и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, не влияют на выводы суда об отказе истцу в удовлетворении его исковых требований, поскольку такие надбавки устанавливались всем рабочим, работавшим в санитарно-защитной зоне вне зависимости от отнесения их профессии или должности к тому или иному Списку.

Согласно части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Под судебным постановлением, указанным в части 2 ст. 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно ч. 1 ст. 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Согласно решению Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, истцом были заявлены исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда с учётом вышеназванных периодов. Однако вышеназванными судебными актами, вступившими в законную силу, в удовлетворении требований истца ФИО3 было отказано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ФИО3 в удовлетворении его исковых требований о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Четвертый Кассационный суд общей юрисдикции <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий А.В. Ангриков