Дело № 2-141/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 октября 2019 года город Лагань
Лаганский районный суд Республики Калмыкия
в составе: председательствующего судьи Ангрикова А.В.,
при секретаре судебного заседания Саранговой Д.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца Бамбушева Ц.М.,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда,
установил:
ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия (далее – Пенсионный орган), мотивируя следующим.
Он с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Управления буровых работ производственного объединения по добыче и переработке газа в <адрес> «<данные изъяты>», которая неоднократно переименовывалась и впоследствии стала филиалом «Астрахань бурение» ООО «<данные изъяты>», где стал работать бурильщиком, откуда уволился ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Однако решением Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в этом за отсутствием требуемого льготного стажа.
В льготный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении буровых работ Производственного объединения по добыче и переработке газа в <адрес> «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения ПБР «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения ООО «<данные изъяты>», поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», должности «помощник бурильщика» и «бурильщик» не поименованы в Списках №, а относятся к Списку №. С указанным решением пенсионного органа он не согласен.
ДД.ММ.ГГГГ ему выдали справку, уточняющую особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии №, откуда видно, что он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № раздела XII п. 1 «Бурение» шифр 2130100а-11297 «бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», «помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ». Согласно указанной справке его работа отнесена к тяжелым условиям труда, с чем он не согласен. Предприятие, на котором он работал, осуществляет работу в санитарно-защитной зоне, в связи с чем работники трудятся во вредных условиях, а не в тяжелых условиях труда. Производство в ООО «Газпромбурение» и его работу по добыче газа с высоким содержанием сероводорода характеризует как вредные условия труда согласно Списка №, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», и по Списку №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
На основании изложенного просит суд признать решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель адвокат Бамбушев Ц.М. поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - Пенсионного органа ФИО2 с исковыми требования не согласилась и просила отказать в их удовлетворении.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частями 2 и 3 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.
Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении буровых работ Производственного объединения по добыче и переработке газа в <адрес> «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения ООО «<данные изъяты>».
Из решения Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Однако ему в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом Пенсионным органом установлено, что специальный трудовой стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 0 лет 0 месяцев, общий страховой стаж составляет 30 лет 8 месяцев 19 дней.
В специальный стаж не включены следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении буровых работ Производственного объединения по добыче и переработке газа в <адрес> «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения ПБР «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения ООО «<данные изъяты>», поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» должности «помощник бурильщика» и «бурильщик» не поименованы в Списках №, а относятся к Списку №.
С указанным решением ответчика суд соглашается полностью по следующим основаниям.
Трудовая деятельность ФИО3 в вышеуказанные периоды подтверждается материалами дела и не отрицается ответчиком.
Сведения о работе истца подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности гражданина.
Из представленной истцом справки, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № раздела XII п. 1 «Бурение» шифр 2130100а-11297 «бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», «помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ».
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды он работал во вредных условиях, дающих ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № раздела 1 «Горные работы».
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, а затем в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в оспариваемые периоды соответствовали требованиям Списка № Разделу 1 «Горные работы», в материалах дела не имеется.
Указанным разделом Списка № должности ФИО3 не поименованы, равно как и другими разделами данного Списка.
Напротив, из материалов дела следует, что непосредственно работодателем в спорные период времени в качестве льготной характеризовалась работа истца в должностях помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ и бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в вышеназванных организациях исключительно как соответствующая требованиям Списка № раздела XII п. 1 «Бурение» шифр 2130100а-11297 «бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», «помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», а не Списка №.
Данные выводы подтверждает справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка истца.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 пояснили, что они работали с ФИО3 в Аксарайском месторождении в 1980-ые, 2000-е годы. Ранее им выдавали молоко, минеральную воду, а затем перестали. ФИО4 ушёл на пенсию по старости, а ФИО5 ушёл на пенсию в 55 лет по льготному стажу.
Доводы истца на те обстоятельства, что, работая в должности помощника бурильщика и бурильщика в спорные периоды в санитарно-защитной зоне Астраханского газового комплекса, он получал надбавку за работу в пустынной и безводной местности в размере 1,35 к заработной плате в соответствии с Постановлением Госкомтруда и социальным вопросам С. и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№, не влияют на выводы суда об отказе истцу в удовлетворении его исковых требований, поскольку такие надбавки устанавливались всем рабочим, работавшим в санитарно-защитной зоне вне зависимости от отнесения их профессии или должности к тому или иному Списку.
Согласно части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Под судебным постановлением, указанным в части 2 ст. 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно ч. 1 ст. 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).
Согласно решению Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, истцом были заявлены исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда с учётом вышеназванных периодов. Однако вышеназванными судебными актами, вступившими в законную силу, в удовлетворении требований истца ФИО3 было отказано.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ФИО3 в удовлетворении его исковых требований о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Четвертый Кассационный суд общей юрисдикции <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий А.В. Ангриков