Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца по доверенности и третьего лица МВД России по доверенности в порядке передоверия – ФИО2, ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФКУЗ «МСЧ МВД Российской Федерации по Амурской области» по доверенности – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Амурской области к ФИО3, УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о признании недействительным удостоверения ветерана боевых действий, возложении обязанности прекратить ежемесячные денежные выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Амурской области обратились в Благовещенский районный суд Амурской области к ФИО3, УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о признании недействительным удостоверения «Ветеран боевых действий» серии РМ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3, с момента вынесения решения суда; обязании УПФР в г. Благовещенске Амурской области прекратить ежемесячные денежные выплаты по категории «Ветераны боевых действий» ФИО3 с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО3, являясь сотрудником органов внутренних дел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано удостоверение «Ветеран боевых действий» серии РМ <номер>. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. В разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, к числу государств и периодов ведения боевых действий отнесены, в том числе, боевые действия: выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года; выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года. Пунктом 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства РФ от 09.12.2003 №763, закреплено, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы. В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 07.05.2004 №282, удостоверения ветерана боевых действий оформляются и выдаются лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работникам органов внутренних дел, военнослужащим и лицам гражданского персонала внутренних войск МВД России, гражданам, уволенным из органов внутренних дел МВД России, из числа лиц, указанных в пп. 1 - 6 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах». Согласно п. 2.2 указанной Инструкции удостоверения ветерана боевых действий оформляются и выдаются сотрудникам и работникам территориальных органов МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, через кадровые подразделения территориальных органов МВД России на региональном уровне по месту дислокации таких подразделений при наличии подтверждающих документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел. Исходя из анализа п.п. «в» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 №65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 9.12.2003 №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» и приказа МВД России от 07.05.2004 №282, которым утверждена Инструкция о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий, следует, что выдача удостоверения ветерана боевых действий за участие в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации зависит от фактического участия в определенных контртеррористических операциях в составе специальных сил и сил Объединенной группировки войск по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, поэтому выдача такого удостоверения должна производиться тем лицам, которые реально участвовали в этих операциях. При этом само по себе нахождение в период командировки в районе контртеррористических операций еще не означает фактического участия в боевых действиях. В соответствии с п. 3.3 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) для сотрудников и военнослужащих внутренних войск МВД России, выполнявших (выполняющих) задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с 1 августа 1999 года, к подтверждающим документам относятся: выписки из приказов, изданных в соответствии с пп. «в» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. №65, устанавливающих факт непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона.

Однако, согласно ответу ФКУ «ГИАЦ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ<номер>/ж-941с, сведениями в отношении ФИО3 о непосредственном участии в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не располагает.

Таким образом, нахождение ФИО3 в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может служить основанием для предоставления ФИО3 удостоверения «Ветеран боевых действий».

Решением Благовещенского районного суда Амурской области от 25 июня 2019 года в удовлетворении исковых требований УМВД России по Амурской области к ФИО3, УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о признании недействительным удостоверения ветерана боевых действий, возложении обязанности прекратить ежемесячные денежные выплаты – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 23 августа 2019 года решение Благовещенского районного суда от 25 июня 2019 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба УМВД России по Амурской области – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2019 года решение Благовещенского районного суда Амурской области от 25 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 23 августа 2019 года – отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Благовещенский районный суд Амурской области.

При новом рассмотрении дела определением Благовещенского районного суда Амурской области от 14 января 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены: Федеральное казанное учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации»; Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Определением Благовещенского районного суда Амурской области от 02 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД Российской Федерации по Амурской области».

Представитель истца УМВД России по Амурской области и третьего лица Министерства внутренних дел РФ – ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме на основании доводов, указанных в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что удостоверение ветерана боевых действий выдано ответчику на основании его рапорта, факт выдачи удостоверения подтверждается подписью ответчика в журнале о его получении. В результате проведенной проверки было установлено, что удостоверение было выдано ответчику необоснованно, в результате халатности сотрудника УМВД, не проверившего оснований для выдачи такого удостоверения, при этом пенсионные доплаты ответчику, как ветерану боевых действий, по линии МВД не производились.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, считает, что являлся участником боевых действий, однако документов, подтверждающих этот факт, не сохранилось, в том числе по причине их уничтожения истцом.

Представитель третьего лица ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по Амурской области» ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснила, что дополнительных мер поддержки сотрудников МВД, участвовавших в боевых действиях, не предусмотрено, они обслуживаются в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Ответчик УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставили письменный отзыв, в котором пояснили, что ФИО3 10 марта 2005 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «О ветеранах», представив удостоверение ветерана боевых действий серия РМ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого решением <номер> от ДД.ММ.ГГГГ ему с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2 972,82 рублей, которую он получает до настоящего времени. В соответствии с п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденного приказом Минтруда России от 22 января 2015 года №35н, начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается, в том числе, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату. В случае удовлетворения требований УМВД России по Амурской области о признании недействительным удостоверения «Ветеран боевых действий», на основании вступившего в силу решения суда, УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) будет вынесено решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты ФИО3 В связи с чем, требование о прекращении денежных выплат ФИО3 с момента вынесения решения суда считают незаконным и необоснованным, а пенсионный орган ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо ФКУ «ГИАЦ МВД России» о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменный отзыв, в котором просят заявленные требования УМВД России по Амурской области удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в УВД по Амурской области.

Из выписки книги выдачи удостоверений (л.д. 31) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано удостоверение «Ветеран боевых действий» серии РМ <номер>, дающее право на получение льгот, установленных п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ<номер> ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2 972,82 рублей (л. д. 39).

В ходе проведения проверки обоснованности выдачи удостоверений ветерана боевых действий УМВД России по Амурской области установлено, что в период службы в органах внутренних дел ФИО3 находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ УВД Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ<номер> «О командировании сотрудников УВД Амурской области в состав группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений (ГУ ВОГОИП) МВД России и Мобильного отряда MBД России в Чеченской Республике»), в иные периоды в служебную командировку на территорию Северо-Кавказского региона не направлялся. В связи с отсутствием в УМВД России по Амурской области документов, подтверждающих факт непосредственного участия ФИО3 в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона в период нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в ФКУ «ГИАЦ МВД России», согласно ответу которого от ДД.ММ.ГГГГ<номер>/ж-941с запрашиваемыми сведениями в отношении ФИО3 ФКУ «ГИАЦ МВД России» не располагает (л.д. 22-27, 28-29, 30).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Министерством внутренних дел Российской Федерации разработана и утверждена приказом от 07 мая 2004 г. №282 Инструкция о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Инструкция о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий).

Названная инструкция, определяет порядок выдачи в системе МВД России удостоверений ветерана боевых действий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работникам органов внутренних дел, военнослужащим и лицам гражданского персонала внутренних войск МВД России, гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России, иных государственных органов, правопреемником которых является МВД России, из числа лиц, указанных в подпунктах 1-6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно подпункту 2.2 пункта 2 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий, удостоверения оформляются и выдаются сотрудникам и работникам территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, через кадровые подразделения территориальных органов МВД России на региональном уровне по месту дислокации таких подразделений при наличии подтверждающих документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел.

Гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России с правом на пенсию, удостоверения оформляются и выдаются через соответствующие пенсионные подразделения МВД России, осуществляющие их пенсионное обслуживание, при наличии подтверждающих документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел и кадровых подразделений воинских формирований внутренних войск МВД России по соответствующим запросам пенсионных подразделений (подпункт 2.4 пункта 2 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий). Перечень подтверждающих документов, необходимых для выдачи удостоверения ветерана боевых действий, содержится в пункте 3 данной Инструкции.

Из приведенных нормативных положений следует, что наделение гражданина статусом ветерана боевых действий с выдачей соответствующего удостоверения является результатом совершения ряда действий, связанных с установлением уполномоченным органом на основании представленных документов права гражданина на приобретение этого статуса. Решение о выдаче гражданину удостоверения ветерана боевых действий, являющегося документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной поддержки, принимается уполномоченными государством органами на основе полной и всесторонней оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение такого статуса, и в строгом соответствии с установленными требованиями. Исходя из пунктов 1, 5, 13, 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. №699, МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке, реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел. При этом МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел. В единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; организации и подразделения, созданные для выполнения задач осуществления полномочий, возложенных на МВД России. В состав органов внутренних дел входят, в том числе, центральный аппарат МВД России и территориальные органы МВД России.

Аналогичное правовое регулирование содержалось в Положении МВД России, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. №248 и действовавшем до 21 декабря 2016 г.

Таким образом, МВД России и его территориальные органы, одним которых является УМВД России по Амурской области, в силу приведённых правовых норм уполномочены производить оформление и выдачу удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России, и обязан осуществлять действия, направленные на реализацию требований законодательства о недопустимости необоснованной выдачи данных удостоверений.

Положением об УМВД России по Амурской области, утвержденным приказом МВД России от 28 июля 2017 года №557, предусмотрено, что УМВД России по Амурской области осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными конституционны законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России (пп. 60 п. 13).

Подпунктом 11 п. 14 названного Положения закреплено право УМВД России по Амурской области в целях реализации своих полномочий образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органа (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

В силу приведенного выше правового регулирования УМВД России по Амурской области наделено полномочиями по проверке и пересмотру материалов, послуживших основанием для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, организации работы по аннулированию и изъятию необоснованно выданных удостоверений ветерана боевых действий, а также по прекращению предоставления социальных гарантий при утрате законных оснований для получения лицом статуса ветерана боевых действий.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца полномочий на выдачу ФИО3 удостоверения «Ветеран боевых действий», а так же действий по проверки обоснованности его выдачи.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В приложении к названному федеральному закону приводится Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. Разделом III названного Перечня (в ред. Федерального закона от 27 ноября 2002 года №158-ФЗ) к боевым действиям отнесено выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

Пунктом 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №763, предусмотрено, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Основанием для выдачи удостоверений лицам, указанным в пункте 3 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, кроме лиц гражданского персонала, является документально подтвержденный факт выполнения ими задач в xoдe контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона (раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ (приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 года №5 «О ветеранах»).

Согласно абзацу 2 п. 2 постановления Правительства РФ от 31 мари 1994 года №280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций», периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами: командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Согласно пп. «в» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 г. №65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба.

Из содержания приведенных нормативных актов следует, что непосредственное участие военнослужащих в боевых действиях, в частности на территории Северо-Кавказского региона РФ, может быть подтверждено определенными средствами доказывания, к которым отнесены приказы соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие периоды выполнения задач указанными лицами, документы о полученных в связи с этим ранении, контузии или увечье, либо реализованный наградной материал.

Как следует из ответа ФКУ «ГИАЦ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ<номер>/ж-941с, сведения в отношении ФИО3 об участии в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона отсутствуют (л.д. 30). Аналогичная информация содержится в письменном отзыве ФКУ «ГИАЦ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ<номер>.

Разрешая спор по существу, суд установил, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ сведений об участии в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено, поскольку приобщенные ФИО3 в дело письменные доказательства: справки, приказ, боевое распоряжение, удостоверения о награждении не указывают на то, что он принимал участие в контртеррористических операциях, при этом ранения отсутствуют. На основании чего суд приходит к выводу о том, что удостоверение «Ветеран боевых действий» было выдано ФИО3 необоснованно, только лишь на основании рапорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, и как следствие этого приходит к выводу об удовлетворении требовании истца о признании недействительным удостоверения «Ветеран боевых действий» серии РМ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требование истца о возложении обязанности на УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) прекратить ежемесячные денежные выплаты по категории «Ветераны боевых действий» ФИО3 с момента вступления решения суда в законную силу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. №35н, начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

На основании изложенных норм суд приходит к выводу, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в соответствии со ст. 13 ГПК РФ будет являться основанием, повлекшим утрату ФИО3 права на получение ежемесячной денежной выплаты, и, руководствуясь изложенной нормой, орган Пенсионного фонда РФ самостоятельно будет обязан прекратить производить выплаты, вследствие чего суд находит заявленное требование не соответствующим вышеизложенным нормам права, а потому не подлежащим удовлетворению. Кроме того, истцом не представлено доказательств нарушения его прав пенсионным органом.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Таким образом, с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, подлежащая уплате при подаче заявления неимущественного характера, от уплаты которой истец был освобожден на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования УМВД России по Амурской области к ФИО3, УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о признании недействительным удостоверения ветерана боевых действий, возложении обязанности прекратить ежемесячные денежные выплаты – удовлетворить в части.

Признать недействительным удостоверение «Ветеран боевых действий» серии РМ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты><адрес>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 282-002, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты><адрес>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 282-002, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину при обращении в суд в сумме 300 (триста) рублей, от уплаты которой истец был освобожден на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с соблюдением требований ст. 322 ГПК РФ.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 24 марта 2020 года.