Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей ФИО1 – ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя администрации Славянского городского поселения ФИО5, представителя ЗАО «Востокбункер» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Славянского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Славянского городского поселения, указав, что в 2006 году на основании её заявления исполнительным директором ЗАО «Востокбункер» ей была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес> ком. 29, в которой она зарегистрирована и проживает по настоящее время. В 2009 году, она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Однако ответом от 28 декабря 2009 года № ей было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего законность её вселения и проживания в занимаемом жилом помещение. Какой конкретно документ, подтверждающий законность вселения она должна предоставить, в ответе не указано. Истец просит суд обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на занимаемое ею жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще. Её представители ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании иск поддержали в полном объёме, увеличив его требованием о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением.

Представитель ответчика администрации Славянского городского поселения ФИО5 в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что истце вселена в спорное жилое помещение самовольно, так как отсутствует документ подтверждающий законность вселения истца, а именно ордер или решение жилищно-бытовой комиссии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ЗАО «Востокбункер» ФИО6 в судебном заседании поддержала иск, указав, что спорное жилье было представлено истицу на основании решения жилищно-бытовой комиссии ООО «Востокбункер ДВ», которому администрация Хасанского муниципального района делегировала полномочия предоставлять гражданам муниципальные жилые помещения, в том числе по <адрес> в п. Славянка. Приказ о создании жилищно-бытовой комиссии от 7 сентября 2006 года ошибочно был издан на бланке ЗАО «Востокбункер». ООО «Востокбункер ДВ» являлось дочерним предприятием ЗАО «Востокбункер». Оба предприятия входили в структуру холдинговой компании ООО «Группа «Транзит-ДВ». Исполнительный директор ЗАО «Востокбункер» руководил деятельностью ООО «Востокбункер ДВ».

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ нанимателем признается сторона договора найма жилого помещения, которой собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Как следует из материалов дела, с января 1999 года комната в общежитии по адресу: пгт. Славянка, <адрес>, ком. 29, передана в муниципальную собственность Хасанского муниципального района на основании постановления администрации Хасанского района от 5 января 1999 года № 8 «О принятии в муниципальную собственность Хасанского района объектов ОАО «Славянский СРЗ». С августа 2006 года с жилого дома по ул. Дружбы, д. 18 снят статус общежития. На основании Закона Приморского края от 28 июня 2007 года № 109-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Хасанским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах Хасанского муниципального района» квартира № 29 по <адрес> передана в собственность Славянского городского поселения.

ФИО1 проживает в указанной квартире и поставлена на регистрационный учёт с августа 2006 года по настоящее время. В квартиру она вселилась как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения по распоряжению исполнительного директора ЗАО «Востокбункер» на основании ходатайства начальника ОСБ ЗАО «Востобункер», где ФИО1 работала в должности контролера КПП. Распоряжение о предоставлении ФИО1 спорной квартиры исполняющий директор ЗАО «Востокбункер» принял в форме резолюции на заявлении ФИО1 Судом установлено, что администрация Хасанского муниципального района свои административно-хозяйственные обязанности в отношении муниципального имущества делегировала ООО «Востокбункер ДВ», в том числе заключать с гражданами договоры найма жилого помещения от имени собственника, о чём администрация приняла постановление от 27 июля 2006 года № 585.

ООО «Востокбункер ДВ» являлось дочерним предприятием ЗАО «Востокбункер». Оба предприятия входили в структуру холдинговой компании ООО «Группа «Транзит-ДВ», которая являлась единоличным исполнительным органом. Руководство деятельностью ООО «Востокбункер ДВ» осуществляли лица, имеющие доверенность от управляющей компании, в том числе исполнительный директор ЗАО «Востокбункер» ФИО7

Ссылка ответчика положение пункта 4.1.20 договора № 14 на содержание, техническое обслуживание и ремонт жилых домов, заключённого между главой Хасанского муниципального района и исполняющим директором ООО «Востокбункер ДВ», в соответствии с которым ООО «Востокбункер ДВ» обязан заключать от имени Хасанского муниципального района договоры найма жилых помещений на основании решения жилищной комиссии Хасанского муниципального района, признаётся несостоятельной.

На запрос суда главой администрации Хасанского муниципального района был дан ответ от 27 апреля 2012 года исх. № 2422, согласно которому в составе структуры администрации Хасанского муниципального района с 12 января 1996 года по 19 февраля 2007 года жилищная комиссия отсутствовала.

Из представленных третьим лицом письменных ходатайств за указанный период видно, что вопросом о предоставлении гражданам муниципального жилого помещения занимался исполняющий директор ЗАО «Востокбункер» ФИО7 Обращения о предоставлении гражданину жилья, в том числе от главы Хасанского муниципального района, главы администрации Славянского городского поселения, были адресованы ФИО7 как исполнительному директору ЗАО «Востокбункер».

Таким образом, исполняющий директор ЗАО «Востокбункер» был наделён полномочиями от имени собственника в лице администрации Хасанского муниципального района по предоставлению гражданам муниципального жилого помещения, в том числе ФИО1 квартиры <адрес>.

Решением жилищно-бытовой комиссии ООО «Востокбункер ДВ» от 7 декабря 2006 года было подтверждено распоряжение исполнительного директора ЗАО «Востокбункер» о предоставлении ФИО1 как нуждающейся спорного жилого помещения с правом владения и пользования.

Каких-либо других правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение оформлено не было.

В силу подпункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из представленной выписки из финансово-лицевого счёта следует, что лицевой счёт по спорному жилому помещению открыт на имя истца ФИО1, задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг истец не имеет.

Поскольку истец вселились в спорное жилое помещение не самовольно, а на основании решения лица, управомочного собственником данного жилого помещения, проживает в нём длительное время, несёт обязанности по содержанию жилого помещения, производит оплату коммунальных услуг, суд считает, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Отсутствие договора найма жилого помещения с учётом установленных в судебном заседании обстоятельств не свидетельствует о не законном проживании истца в спорном жилом помещении. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу с соблюдением порядка такого предоставления, установленного собственником этого жилого помещения в лице администрации Хасанского муниципального района. Не оформление управомоченным лицом договора найма спорного жилого помещения с истцом не может влиять на приобретённое последним право пользования данным жилым помещением.

При таких обстоятельствах истец вправе требовать от собственника заключения с ним договора социального найма указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации Славянского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> в пгт. <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать администрацию Славянского городского поселения заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на квартиру <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 мая 2012 года.

Председательствующий судья М. А. Ануфриев