Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Золотавина А.В., при секретаре судебного заседания Балдиной М.К., с участием помощника военного прокурора <адрес> гарнизона Лобанова В.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по иску военного прокурора <адрес> гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части № ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части № по непринятию мер обеспечения дополнительной ежемесячной выплатой, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор <адрес> гарнизона обратился в суд с заявлением в интересах военнослужащего войсковой части № ФИО2, проходящего военную службу по призыву, в котором указал, что командир войсковой части № не представил в довольствующий финансовый орган – федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» (далее – УФО) сведения для производства ФИО2 дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот, просит признать данное бездействие незаконным и возложить обязанность на указанное должностное лицо подготовить и направить в УФО сведения и документы, необходимые для выплаты ФИО2 дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот.

В судебном заседании прокурор Лобанов В.В. данные требования поддержал.

Стороны, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыли, а представитель командира войсковой части № ФИО5, в своих письменных возражениях, признавая обоснованность заявления, указала, что документы о том, что ФИО2 является военнослужащим-сиротой в воинскую часть из военного комиссариата не поступали, а потому и не были представлены в довольствующий финансовый орган.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ к лицам из числа детей-сирот относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель.

В соответствии со ст. 4 этого Закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Согласно ч. 33 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», особенности обеспечения денежным довольствием отдельных категорий военнослужащих определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с п. 75 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700 военнослужащим из числа детей-сирот, проходящим военную службу по призыву, выплачивается дополнительная ежемесячная выплата в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду. Пособие указанным лицам выплачивается за те же периоды, что и оклады по воинским должностям.

Основанием для начисления дополнительной ежемесячной выплаты в соответствии с п. 76 данного Порядка является список военнослужащих из числа детей-сирот, составляемый ежегодно штабом воинской части или строевым отделом (отделением кадров и строевого) на основании документов (копий документов), подтверждающих отсутствие родителей.

Аналогичный порядок, установленный п.п. 222 и 223 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200, действовал до 1 января 2012 года.

Как следует из копий свидетельства о смерти и решения <адрес> районного суда от <дата> мать заявителя умерла, а его отец лишен родительских прав до достижения им 18 лет, и в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО2 относится к лицам из числа детей-сирот (детей, оставшихся без попечения родителей).

Поскольку ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот (детей, оставшихся без попечения родителей), он имеет право на получение дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот, в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду.

Из сообщений руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» от <дата> № и от <дата> № следует, что указанная выплата ФИО2 с июля 2011 г. не производилась, поскольку документы, подтверждающие право на ее получение, в указанное учреждение из войсковой части № не поступали.

Учитывая данное обстоятельство, а также то, что ФИО2 денежное довольствие получал без указанной дополнительной выплаты, суд считает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность подготовить и направить в федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» сведения и документы, необходимые для получения заявителем дополнительной выплаты, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот.

Доводы представителя ФИО5 о том, что ФИО2 не получал указанную выплату, поскольку документы о том, что он является военнослужащим-сиротой из военного комиссариата в воинскую часть не поступали военный суд признает необоснованными, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников), что командиром войсковой части № сделано не было.

На основании ст.ст. 45 и 103 ГПК РФ, п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден военный прокурор Белогорского гарнизона при подаче заявления, подлежит взысканию в федеральный бюджет с войсковой части 21720 через довольствующий финансовый орган – федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике Саха (Якутия)».

Руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора <адрес> гарнизона в интересах ФИО2 – удовлетворить.

Бездействие командира войсковой части № по непринятию мер обеспечения ФИО2 дополнительной ежемесячной выплатой, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот, признать незаконным.

Обязать командира войсковой части № подготовить и направить в федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» сведения (список) и документы, необходимые для получения ФИО2 дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот, за период прохождения военной службы по призыву.

Взыскать с войсковой части № через федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через ФИО1 гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин