Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации <наименование> района Республики Хакасия о признании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия по не объединению материалов исполнительных производств незаконными,

У с т а н о в и л :

Заявитель обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия ФИО1. находятся на исполнении материалы исполнительного производства <номера исполнительных производств> об обязании Администрации <наименование> района РХ за счёт средств бюджета Республики Хакасия предоставить <заинтересованные лица дети - сироты> жилое помещение не ниже установленных социальных норм на условиях договора социального найма. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает объединение исполнительных производств в отношении одного должника в сводное исполнительное производство. В нарушение указанной нормы, а именно ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем ФИО1 указанные выше исполнительные производства не объединены в сводное исполнительное производство до настоящего времени. Исполнительные действия по каждому исполнительному производству ведутся отдельно. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия ФИО1 по не объединению материалов исполнительных производств в сводное исполнительное производство незаконными, и обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия ФИО1. объединить указанные материалы в сводное исполнительное производство.

Представитель Администрации <наименование> района ФИО14, действующий по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает, считает, что своими бездействиями по не объединению указанных исполнительных производств в свободное исполнительное производство, судебный пристав – исполнитель нарушает требования ст.34 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Считает, что требования исполнительного документа об обязании предоставить жилые помещения не ниже установленных социальных норм на условиях договора социального найма за счет средств бюджета Республики Хакасия носят имущественный характер, в связи с чем, подлежат объединению.

Судебный пристав – исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно направил в суд свои возражения, в которых просил в удовлетворении требований заявителя отказать.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 441 ГПК РФ предусматривает, что постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) могут быть оспорены участниками исполнительного производства или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствием с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 « О практике рассмотрения судьями дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Суд установил, что постановления от 21 февраля 2013 года о назначении нового срока исполнения по указанным исполнительным производствам, вручены заявителю 28 февраля 2013 году, жалоба поступила суд 06 марта 2013 года. При таких обстоятельствах, судом установлено, что заявителем соблюден срок обращения в суд за защитой своего нарушенного права.

Выслушав представителя администрации <наименование> района, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - подразделения судебных приставов).

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ст.6).

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из постановлении судебного пристава – исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что пристав рассмотрев исполнительные производства <наименование исполнительных производств>, установил, что должником в срок, установленный судебным приставов – исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены. Постановлено установить должнику Администрации <наименование> района новый срок для исполнения требований указанных исполнительных документов до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 34 «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Под имущественным вредом понимаются материальные (экономические) последствия правонарушения, имеющие стоимостную форму. Денежную оценку имущественного вреда называют убытками.

В связи с чем, суд принимает во внимание доводы судебного пристава ФИО1 о том, что указанные исполнительные производства не подлежат объединению в сводное исполнительное производство, так как сущностью исполнения оспариваемых исполнительных производств является обязание должника предоставить жилое помещение взыскателю, что относится к производствам неимущественного характера.

Кроме того, Методическими рекомендациями по определению места ведения сводного исполнительного производства, организации передачи исполнительных производств при объединении их в сводное исполнительное производство и осуществлению контроля за его ведением, Министерства юстиции РФ Федеральная служба судебных приставов от 18.-6.2012г. № 01-15, в силу ч.1 ст.34 закона, установлены категории сводных исполнительных производств, а именно: сводное исполнительное производство, объединяющее несколько исполнительных производств имущественного характера, возбужденных в одного должника в пользу одного или нескольких взыскателей; сводное исполнительное производство, объединяющее несколько исполнительных производств имущественного характера, возбужденных в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя; сложное сводное исполнительное производство, объединяющие исполнительные производства входящие в состав сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении одного из должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя, и исполнительные производства, входящие в состав сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении этого же должника в пользу одного или нескольких взыскателей. В судебном заседании были осмотрены указанные выше исполнительные производства в отношении должника Администрации <наименование> района:

1) исполнительное производство № о предоставлении ФИО2. в <наименование> района РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства. Глава администрации уведомляет судебного пристава – исполнителя ФИО1 о том, что администрация не может предоставить жилые помещения, в связи с тем, что субвенции из республиканского бюджета РХ для приобретения жилых помещений в 2013 году не поступали, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ Руководитель управления финансов администрации <наименование администрации>, сообщила, что на 2013 год в местном бюджете предусмотрена субсидия на обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения в сумме <сумма>.рублей, что также подтверждается выпиской из сводной бюджетной росписи на 2013 года. В 2012 году на эти цели было выдано <сумма> рублей. На ДД.ММ.ГГГГ свободных жилых помещений, необходимых для предоставления по договорам социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 23-х лет, в собственности <наименование администрации> не имеется. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя ФИО1об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <размер штрафа> рублей., что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> района направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ. В адрес судебного пристава – исполнителя ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ повторно направлены сообщения что на 2013 год в местном бюджете предусмотрена субсидия на обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, в сумме <сумма> тыс.рублей, в 2012 году на эти цели было выдано <сумма> рублей и, что на ДД.ММ.ГГГГ свободных жилых помещений, необходимых для предоставления по договорам социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 23-х лет, в собственности МО <наименование> район не имеется.

2) исполнительное производство № о предоставлении ФИО3 в <наименование> районе РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава – исполнителя <наименование> районного отдела. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в МО по ОВИП в г.Абакан, что подтверждается постановлением о передаче исполнительного производства в другой отдел. ДД.ММ.ГГГГ году судебный пристав – исполнитель ФИО1. принял указанное дело в своему производству. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника направлено требование об обязании должника в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить документы подтверждающие принятие полного комплекса мер направленных на полное и правильное исполнение решения <наименование> районного суда об обязании администрации <наименование>, предоставления ФИО3. жилого помещения за счет средств бюджета РХ на основании договора социального найма. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей, что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> района направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ.

3) исполнительное производство № о предоставлении ФИО4 в <наименование> районе РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава – исполнителя ФИО1 Глава администрации уведомляет судебного пристава – исполнителя ФИО1 о том, что администрация не может предоставить жилые помещения, в связи с тем, что субвенции из республиканского бюджета РХ для приобретения жилых помещений в 2013 году не поступали, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ Руководитель управления финансов администрации <наименование района, сообщила, что на 2013 год в местном бюджете предусмотрена субсидия на обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения в сумме <сумма> тыс.рублей, что также подтверждается выпиской из сводной бюджетной росписи на 2013 года. В 2012 году на эти цели было выдано <сумма> рублей. На ДД.ММ.ГГГГ свободных жилых помещений, необходимых для предоставления по договорам социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 23-х лет, в собственности МО <наименование> не имеется. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя ФИО1об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей., что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> района направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ.

4) исполнительное производство № о предоставлении ФИО5 в <наименование> района РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства. Глава администрации уведомляет судебного пристава – исполнителя ФИО1 о том, что администрация не может предоставить жилые помещения, в связи с тем, что субвенции из республиканского бюджета РХ для приобретения жилых помещений в 2013 году не поступали, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ Руководитель управления финансов администрации <наименование> района, сообщила, что на 2013 год в местном бюджете предусмотрена субсидия на обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения в сумме <сумма> тыс.рублей, что также подтверждается выпиской из сводной бюджетной росписи на 2013 года. В 2012 году на эти цели было выдано <сумма> рублей. На ДД.ММ.ГГГГ свободных жилых помещений, необходимых для предоставления по договорам социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 23-х лет, в собственности МО <наименование> район не имеется. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя ФИО1.об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей, что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> района направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ.

5) исполнительное производство № о предоставлении ФИО6. в <наименование> жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства. Глава администрации уведомляет судебного пристава – исполнителя ФИО1 о том, что администрация не может предоставить жилые помещения, в связи с тем, что субвенции из республиканского бюджета РХ для приобретения жилых помещений в 2013 году не поступали, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ Руководитель управления финансов администрации <наименование> района, сообщила, что на 2013 год в местном бюджете предусмотрена субсидия на обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения в сумме <сумма> тыс.рублей, что также подтверждается выпиской из сводной бюджетной росписи на 2013 года. В 2012 году на эти цели было выдано <сумма> рублей. На ДД.ММ.ГГГГ свободных жилых помещений, необходимых для предоставления по договорам социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 23-х лет, в собственности МО <наименование> не имеется. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя ФИО1об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей, что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

6) исполнительное производство № о предоставлении ФИО7 в <наименование> района РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства. Глава администрации уведомляет судебного пристава – исполнителя ФИО1 о том, что администрация не может предоставить жилые помещения, в связи с тем, что субвенции из республиканского бюджета РХ для приобретения жилых помещений в 2013 году не поступали, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ Руководитель управления финансов администрации <наименование> района, сообщила, что на 2013 год в местном бюджете предусмотрена субсидия на обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения в сумме <сумма> тыс.рублей, что также подтверждается выпиской из сводной бюджетной росписи на 2013 года. В 2012 году на эти цели было выдано <сумма> рублей. На ДД.ММ.ГГГГ свободных жилых помещений, необходимых для предоставления по договорам социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 23-х лет, в собственности МО <адрес> не имеется. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя ФИО1.об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей, что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> района направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1. на ДД.ММ.ГГГГ.

7) исполнительное производство № о предоставлении ФИО8 в <наименование районе РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава – исполнителя <наименование> районного отдела. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в МО по ОВИП в <адрес>, что подтверждается постановлением о передаче исполнительного производства в другой отдел. ДД.ММ.ГГГГ году судебный пристав – исполнитель ФИО1 принял указанное дело в своему производству. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника направлено требование об обязании должника в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить документы подтверждающие принятие полного комплекса мер направленных на полное и правильное исполнение решения <наименование> районного суда об обязании администрации МО <наименование> район, предоставления ФИО8 жилого помещения за счет средств бюджета РХ на основании договора социального найма. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей., что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> района направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1. на ДД.ММ.ГГГГ.

8) исполнительное производство № о предоставлении ФИО9 в <наименование> районе РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава – исполнителя <наименование> районного отдела. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в МО по ОВИП в г.Абакан, что подтверждается постановлением о передаче исполнительного производства в другой отдел. ДД.ММ.ГГГГ году судебный пристав – исполнитель ФИО1. принял указанное дело в своему производству. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника направлено требование об обязании должника в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить документы подтверждающие принятие полного комплекса мер направленных на полное и правильное исполнение решения <наименование> районного суда об обязании администрации МО <наименование> район, предоставления ФИО9 жилого помещения за счет средств бюджета РХ на основании договора социального найма. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей, что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ.

9) исполнительное производство № о предоставлении ФИО10 в <наименование> районе РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава – исполнителя <наименование> районного отдела. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в МО по ОВИП в г.Абакан, что подтверждается постановлением о передаче исполнительного производства в другой отдел. ДД.ММ.ГГГГ году судебный пристав – исполнитель ФИО1 принял указанное дело в своему производству. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника направлено требование об обязании должника в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить документы подтверждающие принятие полного комплекса мер направленных на полное и правильное исполнение решения <наименование районного суда об обязании администрации МО <наименование> предоставления ФИО10 жилого помещения за счет средств бюджета РХ на основании договора социального найма. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей, что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> района направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ.

10) исполнительное производство № о предоставлении ФИО11. в <наименование> районе РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава – исполнителя <наименование> районного отдела. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в МО по ОВИП в г.Абакан, что подтверждается постановлением о передаче исполнительного производства в другой отдел. ДД.ММ.ГГГГ году судебный пристав – исполнитель ФИО1 принял указанное дело в своему производству. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника направлено требование об обязании должника в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить документы подтверждающие принятие полного комплекса мер направленных на полное и правильное исполнение решения <наименование> районного суда об обязании администрации МО <наименование> район, предоставления ФИО11 жилого помещения за счет средств бюджета РХ на основании договора социального найма. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей, что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> района направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ.

11) исполнительное производство № о предоставлении ФИО12 в <наименование> районе РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава – исполнителя <наименование> районного отдела. Исполнительное производство передано в МО по ОВИП в г.Абакан, что подтверждается постановлением о передаче исполнительного производства в другой отдел ОТ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника направлено требование об обязании должника в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить документы подтверждающие принятие полного комплекса мер направленных на полное и правильное исполнение решения <наименование> районного суда об обязании администрации МО <наименование> район, предоставления ФИО12 жилого помещения за счет средств бюджета РХ на основании договора социального найма. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей, что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> района направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1. на ДД.ММ.ГГГГ.

12) исполнительное производство № о предоставлении ФИО13. в <наименование> районе РХ жилого помещения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства. Исполнительное производство передано в МО по ОВИП в г.Абакан, что подтверждается сопроводительной. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника направлено требование об обязании должника в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить документы подтверждающие принятие полного комплекса мер направленных на полное и правильное исполнение решения <наименование> районного суда об обязании администрации МО <наименование> район, предоставления ФИО13. жилого помещения за счет средств бюджета РХ на основании договора социального найма. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, однако требования судебного пристава – исполнителя об исполнении не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебный пристав признав причину неисполнения неуважительной, постановил взыскать с должника исполнительный сбор в размере <сумма> рублей, что подтверждается постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в адрес должника на имя главы администрации <наименование> района направлено извещение о вызове его к судебному приставу –исполнителю ФИО1. на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справкам и информации администрации <наименование> района для приобретения квартир детям сиротам в 2012 году выделено <сумма> рублей, остаток составил <сумма> рублей, в 2012 году приобретено 4 квартиры, свободных жилых помещений на ДД.ММ.ГГГГ в <наименование районе не имеется, администрация <наименование> района поставила в известность Министерство образования и науки Республики Хакасия о выделении району дополнительно <сумма> рублей, для исполнения решений суда.

Из осмотренных в судебном заседании исполнительных производств, следует, что все исполнительные производства возбужденны на основании исполнительных листов выданных на основании решений <наименование> районного суда об обязании Администрации <наименование> района РХ предоставить детям сиротам, жилое помещения не ниже установленных социальных норм на условиях договора социального найма за счет средств бюджета республики Хакасия. Исполнительные действия по каждому исполнительному производству ведутся отдельно, решение об объединении или не объединению исполнительных производств носит организационный характер. Нарушений прав должника действиями судебного пристава-исполнителя по не объединению нескольких исполнительных производств в сводное производство, судом не установлено.

При таком положении, учитывая, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя, не нарушают прав заявителя, приняты судебным приставом-исполнителем в рамках его компетенции в соответствии с требованиями действующего законодательства, то правовые основания, предусмотренные ст. 258 ГПК РФ к удовлетворению требований заявителя у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении заявленных требований Администрации <наименование> района Республики Хакасия о признании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия по не объединению материалов исполнительных производств незаконными - отказать.

На решение могут быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения суда.

Председательствующий судья О.Ю. Сорогина.

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ Судья: