Гражданский кодекс часть 1

В Тихорецкий районный суд обратилась ФИО1 с жалобой, в которой просит признать действия (бездействия) должностного лица - главы Парковского сельского поселения Тихорецкого района незаконными, а также признать характеристику, выданную ФИО2 10.06.2009 г., недействительной; обязать должностного лица – главу Парковского сельского поселения Тихорецкого района устранить допущенные нарушения.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержала жалобу и пояснила, что 10.09.2009г. должностное лицо – глава Парковского сельского поселения Тихорецкого района Чоп А.П. совершил коррупционные действия, превысил свои должностные полномочия, а именно утвердил общественную характеристику, выданную ее сыну ФИО2 для приобщения к материалам уголовного дела, отрицательного содержания, что послужило отягчающим обстоятельством, при назначении наказания ФИО2. На основании изложенного, просит жалобу удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо – глава администрации Парковского сельского поселения Тихорецкого района Чоп А.И. в судебном заседании возражал против жалобы и пояснил, что при выдаче общественных характеристик на жителей Парковского сельского поселения администрация Парковского сельского поселения Тихорецкого района за информацией обращается к председателям органов территориального общественного самоуправления Парковского сельского поселения, соседям и участковому уполномоченному полиции. ФИО2 действительно зарекомендовал себя с отрицательной стороны. С 2003 года по 2009 год неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям Кодекса об административных правонарушениях. Принимая во внимание вышеизложенное, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Суд, выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что в рамках рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО2 была приобщена к делу общественная характеристика в отношении ФИО2, выданная 10.06.2009 года за подписью главы Парковского сельского поселения Чоп А.И. Данная характеристика должностным лицом выдана в соответствии с требованиями законодательства РФ и в соответствии с запрашиваемыми доказательствами.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Парковского сельского поселения Тихорецкого района администрация Парковского сельского поселения Тихорецкого района является исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления Парковского сельского поселения Тихорецкого района.

Местное самоуправление – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправление.

Глава поселения - выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, изобретаемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно пояснениям заинтересованного лица – главы Парковского сельского поселения Тихорецкого района Чоп А.И. установлено, что при выдаче общественных характеристик на жителей Парковского сельского поселения администрация Парковского сельского поселения Тихорецкого района за информацией обращается к председателям органов территориального общественного самоуправления Парковского сельского поселения, соседям и участковому уполномоченному полиции.

Согласно информации, предоставленной заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Тихорецкому району установлено, что с 2003 года по 2009 год ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, следовательно, общественная характеристика в отношении ФИО2 была выдана с учетом всей имеющийся информации, собранной в период рассмотрения уголовного дела.

К тому же, суд при принятии решения по жалобе учитывает тот факт, что ФИО1 является ненадлежащим лицом обжаловать действия должностного лица, поскольку общественная характеристика была выдана в отношении ФИО2, который является дееспособным лицом.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении жалобы ФИО1, поскольку она подана с нарушениями норм действующего законодательства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на незаконные действия (бездействия) должностного лица, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месячного срока.

Судья Горчаков О.Ю.