Гражданский кодекс часть 1

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Чемодановой О.В., при секретаре Черноусовой Т.С., с участием прокурора Владимирова Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-141/2016 по иску прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в защиту интересов муниципального образования «Нижнеилимский район» к Ленденеву В.В. о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нижнеилимского района Иркутской области обратился в защиту интересов муниципального образования «Нижнеилимский район» к Ленденеву В.В. с иском о возмещении ущерба.

В обоснование исковых требований указал, что Ленденеву В.В. совершил незаконную рубку лесных насаждений в крупном размере при следующих обстоятельствах.

В неустановленное следствием время Ленденеву В.В., находясь в квартале *** участкового лесничества ***, приметил лес породы сосна пригодный для рубки.

*** около *** часов Ленденеву В.В. пришел к Х., проживающему по адресу: *** и введя последнего в заблуждение относительно своих действий, направленных на незаконную рубку лесных насаждений с целью обогащения, попросил у последнего бензопилу марки *** серийный ***, для осуществления валки деревьев, а также попросил Х. оказать помощь при раскряжевке деревьев, на что тот согласился.

Имея умысел на незаконную рубку деревьев в крупном размере, с целью обогащения, Ленденеву В.В., в период времени *** находясь в квартале *** участкового лесничества, расположенного на территории ***, где произрастают леса, относящиеся к категории защитных лесов вдоль водных объектов, в нарушение ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ - порядка осуществления рубок лесных насаждений, ст. 26 Лесного кодекса РФ, п. 5 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального Агентства лесного хозяйства РФ № 337 от 01.08.2011 года, - не имея лесной декларации, ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ, п. 3 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального Агентства лесного хозяйства РФ *** от ***, - не имея договора аренды лесного участка, ч. 4 ст. 30, ст. 77 Лесного кодекса РФ - не имея заключённого договора купли-продажи лесных насаждений, не имея соответствующего разрешения – договора аренды участка лесного фонда и протокола о результатах лесного аукциона, договора купли-продажи лесных насаждений, при помощи бензомоторной пилы *** серийный ***, с шиной и пильной цепью, принадлежащей Х. спилил с корня деревья породы сосна в количестве *** штук, в объеме *** относящиеся к категории защитных лесов, после чего с участием введенного в заблуждение Х. относительно законности рубки деревьев, раскряжевал их на сортимент длиной по *** метра.

В результате преступных действий Ленденеву В.В. лесному фонду РФ в лице Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству был причинен ущерб в крупном размере на сумму *** рублей *** копеек.

Своими умышленными преступными действиями Ленденеву В.В. совершил преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ – незаконная рубка лесных насаждений, совершённая в крупном размере.

Приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ***Ленденеву В.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ****** УК РФ, то есть в совершении незаконной рубки лесных насаждений в крупном размере.

Приговор Нижнеилимского районного суда от *** вступил в законную силу *** Территориальным отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству исковое заявление в суд подано не было.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии со ст. ст. 100, 101 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов возмещаются в судебном порядке.

Причинённый Ленденеву В.В. ущерб лесному фонду до настоящего времени не возмещен.

Согласно ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с ч.6 ст. 46 БК РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%.

На основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц, муниципальных образований и Российской Федерации.

Просит суд взыскать с Ленденеву В.В. в пользу бюджета муниципального образования «***» ущерб в сумме *** рублей *** копеек, причиненный лесному фонду в результате незаконной рубки деревьев.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеилимского района Владимиров Д.Ю. исковые требования поддержал, в их обоснование привел аналогичные доводы.

Ответчик Ленденеву В.В., надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому району в судебное заседание не явился, были надлежащим образом извещены, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменном отзыве, адресованном суду, указали, что Агентство лесного хозяйства Иркутской области не может согласиться с доводами прокурора о том, что ущерб за нарушение лесного законодательства причинен окружающей среде и должен взыскиваться в бюджет муниципального образования «Нижнеилимский район», поскольку согласно ч. 2 ст. 99 ЛК РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии со ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 8 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов РФ, в муниципальной собственности - подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

В соответствии с пп. 4 п.8 Положения об агентстве лесного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением администрации Иркутской области от 31.10.2007 года № 237-па, агентство в соответствии с возложенной на него задачей в установленном порядке осуществляет функции организации использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях. Согласно приложению к структуре агентства лесного хозяйства Иркутской области территориальный отдел агентства лесного хозяйства по Нижнеилимскому лесничеству входит в структуру агентства.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 26.12.2013 года № 419 «Об администрировании органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» в Иркутской области органом, осуществляющим функции администратора доходов федерального бюджета является агентство лесного хозяйства Иркутской области, ему переданы полномочия по администрированию сумм начисленных в целях возмещения вреда, причиненного лесам нарушением лесного законодательства.При заполнении платежных поручений в поле «КБК дохода» указывается код бюджетной классификации доходов, состоящий из двадцати знаков. При этом первые три знака обозначают код главного администратора доходов бюджета. Для территориальных подразделений Агентства лесного хозяйства Иркутской области код главного администратора доходов федерального бюджета - 053 (Федеральное агентство лесного хозяйства), следовательно, денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, отображаются по коду бюджетной классификации доходов ****** Прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, отображаются по коду бюджетной классификации доходов ***

Кроме того, потерпевшим по уголовному делу по обвинению Ленденеву В.В. в совершении преступления, предусмотренного *** был признан сотрудник *** Согласно ч.1 ст.42 УПК РФ потерпевшим является лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и репутации. Согласно ч.3 ст.42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. Соответственно ущерб должен быть взыскан в пользу лица, признанного потерпевшим по делу. Для взыскания ущерба в пользу муниципального образования «***», представитель администрации Нижнеилимского района, должен был быть признан потерпевшим по уголовному делу.

Таким образом, ответчик своими незаконными действиями нарушил законные интересы государства по пользованию, владению и распоряжению лесными ресурсами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, полагают, что правовых оснований для взыскания денежных средств в пользу муниципального образования «***» не имеется и считают, что ущерб должен быть взыскан в федеральный бюджет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, администрации Нижнеилимского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

С согласия помощника прокурора Владимирова Д.Ю. суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Владимирова Д.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от *** вступившим в законную силу ***, Ленденеву В.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, то есть в совершении незаконной рубки лесных насаждений в крупном размере.

Названным приговором установлено, что преступление Ленденеву В.В. совершенно *** путем незаконной рубки *** деревьев породы сосна в объёме *** куб.м., отнесенных к категории защитных лесов, в дальнейшем раскряжевал их на *** метровые сортименты общим объемом *** куб.м. и причинил ущерб Территориальному отделу Агенства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству в крупном размере на сумму *** рублей *** копеек.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вопрос о возмещении ущерба названным выше приговором по существу не разрешен.

В соответствии со ст.99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии со ст.ст.100, 101 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов возмещаются в судебном порядке.

Доказательств возмещения причинённого ущерба Ленденеву В.В., надлежаще извещенным о наличии настоящего спора в суде, о дате, времени и месте его разрешения, суду в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что настоящие исковые требования являются обоснованными.

Кроме того, разрешая настоящие исковые требования, суд полагает, что взыскана сумма причиненного Ленденеву В.В. ущерба должна быть в бюджет Нижнеилимского муниципального района, поскольку в соответствии с ч.6 ст.46 БК РФ, суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Доводы третьего лица - Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому району о том, что ущерб должен быть взыскан в федеральный бюджет, а не в бюджет Нижнеилимского муниципального района в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 БК РФ суд принять во внимание не может по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 БК РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов РФ, в муниципальной собственности - подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

Между тем, в данном случае денежная сумма, подлежащая взысканию с Ленденеву В.В. в рамках настоящего гражданского дела по иску прокурора, является суммой в счет возмещения вреда, причинного окружающей среде и не является при этом денежным взысканием (штрафом) за допущенное нарушение лесного законодательства, в связи с чем, в данном случае норма п.4 ч.1 ст.46 БК РФ применению не подлежит.

Доводы третьего лица - Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому району о том, что именно представитель Нижнеилимского лесничества был признан потерпевшим по уголовному делу, которому должно быть обеспечено возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, суд находит несостоятельным, поскольку в данном случае представитель Агентства был признан потерпевшим в соответствии с уголовным процессуальным законодательством в силу возложенных на Агентство функций по организации использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях, распределение же денежных средств между субъектами бюджетных правоотношений, равно как и источники формирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются Бюджетным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с учетом удовлетворенной части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика Ленденеву В.В. также подлежит взысканию госпошлина в размере *** рублей (*** – *** * ***% + *** +***) за удовлетворенную часть материальных требований истца, освобожденного от уплаты госпошлины (ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в защиту интересов муниципального образования «***» к Ленденеву В.В. о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с Ленденеву В.В. в пользу бюджета муниципального образования «***» в счет возмещения ущерба *** рублей.

Взыскать с Ленденеву В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – 15.05.2016г., для ответчика в соответствии со ст. 237 ГПК РФ с правом подачи заявления о пересмотре решения в Нижнеилимский районный суд в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Судья: О.В.Чемоданова