ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1420/19 от 15.08.2019 Промышленного районного суда г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕННЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019г. г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа, в составе : председательствующего судьи Дзуцевой А.А. при секретаре судебного заседания Сабановой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 3382 к Зинишину Руслану Владимировичу о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 3382 обратилась в суд с иском к Зинишину Р.В. с иском о взыскании затраченных на его военную и специальную подготовку денежных средств в размере 102 164 рублей.

В обоснование заявленных требований, в судебном заседании представитель в.ч 3382 Кемеев Р.С., действующий на основании доверенности, от ... показал, что национальная гвардия РФ представляет собой орган исполнительной власти, сформированный на базе внутренних войск МВД РФ. Национальная гвардия призвана обеспечивать надлежащий уровень государственной и общественной безопасности, стоять на страже правопорядка, законности и конституционного строя. Указом Президента N 157, от 05.04.16г. образована федеральная служба войск национальной гвардии РФ. Внутренние войска Министерства внутренних дел РФ. преобразованы в войска национальной гвардии РФ.

... года МВД РФ в лице начальника Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России и Зинишин Р.В. заключили контракт на период с ... по ... на обучение в Санкт - Петербургском военном институте внутренних войск МВД России с условием 5 лет военной службы после его окончания.

Приказом командующего Центральным округом войск национальной гвардии Российской Федерации от ... г. № ... старший лейтенант Зинишин Р.В. уволен с военной службы в запас по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) и исключен из списков личного состава войсковой части 3382 приказом командира войсковой части 3382 от ... г. № ....

По условиям вышеуказанного контракта Зинишин Р.В. добровольно взял на себя обязательства исполнять обязанности военной службы на срок обучения и 5 лет после окончания учебного заведения, а также обязался возместить в случаях, предусмотренных Законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 60 393 руб. 09 копеек за каждый год обучения.

Как установлено пунктом 7 статьи 35 Закона, граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт.

Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в настоящее время определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 (далее по тексту - Методика). Согласно пункту 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которая, в свою очередь, рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. В соответствии с пунктом 7 того же акта граждане, окончившие военные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое рассчитывается по формуле, учитывающей, наряду с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, продолжительность обучения и количество полных лет и месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации.

При таких обстоятельствах размер подлежащих возмещению средств, затраченных на его военную и специальную подготовку составляет 102 164 рубля 98 копеек.

В соответствии с пунктом 25 Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ... года № ... воинская часть осуществляет приносящую доход деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Средства от приносящей доход деятельности, осуществляемой воинской частью, поступают в федеральный бюджет, что в свою очередь не препятствует обращению в суд командиром войсковой части 3382 войск национальной гвардии Российской Федерации для возмещения вышеуказанных денежных средств в счет федерального бюджета.

Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещённого в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика - в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.:

Из материалов дела усматривается, что ... г. между МВД РФ в лице начальника Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России и Зинишиным Р.В., был заключен контракт, по условиям которого он обучается в Санкт-Петербургском военном институте внутренних войск МВД России и 5 лет военной службы во внутренних войсках Министерства внутренних дел после окончания. В случае нарушения условий контракта Зинишин Р.В.. возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в порядке, в размерах и условиях, определяемых ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) и положения Постановление Правительства РФ от 25.06.2007 N 402 (ред. от 15.10.2014)"Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования".

20 июня 2015г. Зинишин Р.В. окончил военно учебное заведение и был зачислен в в.\ч 28.09.2018г был уволен с военной службы прослужив 8 лет 1 месяц по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 вышеуказанного Федерального закона и подпункту «в» пункта 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта). Стоимость средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку старшего лейтенанта Зинишина Р.В. Затраты на обучение составили 291899, 94 руб. с учетом количества полных месяцев военной службы сумма подлежащая возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную подготовку составляет 102164 руб.98коп. Данная сумма Зинишиным Р.В.. возмещена не была

Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е" части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 322-О).

В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (пункт 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, пункт 10 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237) контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

Заключая указанный контракт, граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что Зинишин Р.В. не выполнил обязательство по прохождению службы в течение 5 лет в системе МВД России по окончании обучения в образовательном учреждении, предусмотренные заключенным между ним и МВД РФ контрактом от ...,( выпуск 20.06.2015г. срок контракта ...).

Приказом командующего Центральным Оршанско-хинганским краснознаменным округом войск национальной гвардии Российской Федерации. ...г. ... л\с на основании подпункта "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и подпункта "в" пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) ответчик был уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и приказом командира войсковой части 3382 от ... N ... исключен из списков личного состава воинской части, снят со всех видов довольствия и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Брянской области по Бежицкому и Володарскому районам г. Брянска без выплаты выходного пособия.

Из материалов дела следует, что контракт с Зинишиным Р.В. подписан от имени РФ Министерством внутренних дел начальником С-Петербургского военного института внутренних войск МВД России, однако учитывая, что внутренние войска МВД РФ Указом Президента РФ от 05.04.16г. N 157, реорганизованы в национальную гвардию и поскольку в полномочия войсковой части входят полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ, возмещение расходов на обучение Зинишина Р.В. подлежат возмещению в\ч 3382 с дальнейшим перечислением в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельства суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

.В соответствии со ст.103 ГК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов,….. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования в\ч 3382 к Зинишину Руслану Владимировичу о взыскании в доход федерального бюджета денежных средств затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с Зинишина Руслана Владимировича в пользу в\ч 3382 денежные средства затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 102164 (ста двух тысяч ста шестидесяти четырех) рублей 98 копеек с дальнейшим перечислением в доход федерального бюджета.

Взыскать с Зинишина Руслана Владимировича государственную пошлину в размере 3243( трех тысяч двухсот сорока трех ) рублей 26копеек., подлежащую зачислению в бюджет г. Владикавказа.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд РСО – Алания.

Судья Дзуцева А.А.