Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района гор. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к директору гостиницы «Хунзах» об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Зам. прокурора Ленинского района гор. Махачкалы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к директору гостиницы «Хунзах» об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование иска зам. прокурора указывает, что в июне 2012 года прокуратурой Ленинского района гор. Махачкалы, совместно со специалистом отдела надзорной деятельности по Ленинскому району гор. Махачкалы УНД ГУ МЧС по РД, в порядке контроля, проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в гостинице «Хунзах», где выявлены следующие нарушения: автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии; нет первичных средств пожаротушения (огнетушители); деревянные конструкции кровли гостиницы не обработаны огнезащитным составом; пути эвакуации людей обшиты сгораемыми материалами, под лестничными клетками второго-третьего этажей устроено бытовое помещение, и.т.д. Просит суд признать бездействие по устранению нарушений пожарной безопасности незаконными и обязать директора гостиницы «Хунзах» незамедлительно устранить следующие нарушения пожарной безопасности в гостинице «Хунзах» расположенной в <адрес>:

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района гор. Махачкалы Гасанов Э. исковые требования поддержал и пояснил, что в ходе проведенной совместно с инспектором отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС РФ по Республики Дагестан проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в гостинице «Хунзах» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. По результатам проверки составлена информация и ответчику выдано Предписание №5 с предложением устранены выявленные нарушения. Эти нарушения по настоящее время не устранены, в связи с чем и потому просит суд удовлетворить иск - признать бездействие ответчика незаконным и обязать его незамедлительно устранить все допущенные нарушения пожарной безопасности, указанные в исковом заявлении, именно:

- В помещениях гостиницы привести в рабочее состояние автоматическую пожарную сигнализацию (ППБ 01-03 п. 34. СП 5.13130.2009. прил.А табл. А1);

- Составить проектно-сметную документацию на автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Установить соответствующий противопожарный режим, а именно: определить и оборудовать места для курения, порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, регламентировать порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы (ППБ01-03п.15);

-Определить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Завести журнал учета проверки и наличия первичных средств пожаротушения, (п. 15 приложения №3 и п. 108 ППБ 01-03);

-Проводить с работниками инструктаж под роспись в журнале учета инструктажей о мерах пожарной безопасности, (п.7 ППБ 01-03);

-Помещения гостиницы укомплектовать первичными средствами пожаротушения (огнетушители) (п. 108, приложение ППБ 01-03);

-Деревянные конструкции кровли гостиницы обработать огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 36);

Проводить практические тренировки не реже 1-го раза в полугодие по отработке действий персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. (ППБ01-03п.16);

-Освободить лестничную клетку на третьем этаже гостиницы от бытовых помещений (ППБ 01-03 п. 40);

-Устранить на путях эвакуации людей сгораемые материалы (деревянная обшивка) (ППБ01-03 п. 53);

-У въезда на территорию по направлению движения к наружному противопожарному водоисточнику установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (ППБ 01-03 п. 90).

Ответчик в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района гор. Махачкалы и отделом надзорной деятельности по Ленинскому району гор. Махачкалы УНД ГУ МЧС по РД деятельности гостиницы «Хунзах» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- В помещениях гостиницы «Хунзах» смонтированная автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п. 34. СП 5.13130.2009. прил.А табл. А1);

- автоматическая пожарная сигнализация монтируется без проектно-сметной документации ФЗ №123 ст.83 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- В имеющихся распорядительных документах (приказах) не установлен соответствующий противопожарный режим, а именно: не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы (ППБ01-03п.15);

- Приказом не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Не заведен журнал учета проверки и наличия первичных средств пожаротушения (п. 15 приложения №3 и п. 108 ППБ 01-03);

- С работниками не проведен инструктаж под роспись в журнале учета инструктажей о мерах пожарной безопасности, (п.7 ППБ 01-03);

- Помещения гостиницы «Хунзах» не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушители) (п. 108, приложение ППБ 01-03);

-Деревянные конструкции кровли гостиницы «Хунзах» не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 36);

- Не проводятся практические тренировки не реже 1-го раза в полугодие по отработке действий персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. (ППБ01-03п.16);

-Под лестничными клетками на втором, третьем этаже гостиницы «Хунзах» устровено бытовых помещений (ППБ 01-03 п. 40);

-Пути эвакуации людей сгораемые материалы (масляной краской) (ППБ01-03 п. 53);

-У въезда на территорию по направлению движения к наружному противопожарному водоисточнику не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (ППБ 01-03 п. 90).

Так, из предписания №5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении плановых мероприятий по надзору государственным инспектором Ленинского района гор. Махачкалы по пожарному надзору в здании гостиницы «Хунзах» выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Из протокола №461 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в здании и в помещении гостиницы «Хунзах» нарушены требования безопасности, а именно: стены на путях эвакуации из помещения гостиницы обшиты сгораемым материалом (на втором этаже в помещении тренажерного зала) ППБ 01-03 п.53; со 2,3,4-го этажа здания гостиницы отсутствует второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.42 НиП 21-01-97 п.6.12).

Актом проверки №320 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в гостинице «Хунзах» выявлены нарушения обязательных требований норм и правил пожарной безопасности:

-помещения гостиницы не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, п.98, НБП 110-03 п.14 СП5. 13130.2009 п.9 таб. А1 прил.А)

Как усматривается из Предписания №5 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, госинспектором Ленинского района гор. Махачкалы УГПН ГУ МЧС РФ по РД в гостинице «Хунзах» проведено обследование (проверка) в котором отражены нарушения указанные в исковом заявлении зам.прокурора Ленинского района гор. Махачкалы.

В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять Предписания, Постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 того же Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Из объяснения директора гостиницы «Хунзах» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она нарушения правил противопожарной безопасности, выявленные в ходе проверки прокуратурой Ленинского района гор. Махачкалы признает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования зам.прокурора Ленинского района гор. Махачкалы удовлетворить.

Признать бездействие администрации гостиницы «Хунзах» незаконными.

Обязать директора гостиницы «Хунзах» ФИО1 устранить следующие нарушения пожарной безопасности:

1. В помещениях гостиницы привести в рабочее состояние автоматическую пожарную сигнализацию (ППБ 01-03 п. 34. СП 5.13130.2009. прил.А табл. А1);

2. Составить проектно-сметную документацию на автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с ст. 83 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

3. Установить соответствующий противопожарный режим, а именно: определить и оборудовать места для курения, порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, регламентировать порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы (ППБ01-03п.15);

4. Определить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Завести журнал учета проверки и наличия первичных средств пожаротушения, (п. 15 приложения №3 и п. 108 ППБ 01-03);

5. Проводить с работниками инструктаж под роспись в журнале учета инструктажей о мерах пожарной безопасности, (п.7 ППБ 01-03);

6. Помещения гостиницы укомплектовать первичными средствами пожаротушения (огнетушители) (п. 108, приложение ППБ 01-03);

7. Деревянные конструкции кровли гостиницы обработать огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 36);

8. Освободить лестничную клетку на третьем этаже гостиницы от бытовых помещений (ППБ 01-03 п. 40);

9. Устранить на путях эвакуации людей сгораемые материалы (деревянная обшивка) (ППБ01-03 п. 53);

10. У въезда на территорию по направлению движения к наружному противопожарному водоисточнику установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (ППБ 01-03 п. 90).

Резолютивная часть решения объявлена 3 сентября года.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Дадаева П.А

Дело №2-1421/12г.

РЕШЕНИЕ резолютивная часть

Именем Российской Федерации

3 сентября 2012 года гор. Махачкала

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего – Дадаевой П.А.,

при секретаре – Окуневой М.А.,

с участием пом. прокурора Ленинского района г. Махачкала Гасанова Э.А.,

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд