К делу № 2-1421/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 07 октября 2015 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре - Бруй Е.В.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2
представителя ответчика ФИО4 А
представителя соответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО16 к ОАО «Кубаньэнергосбыт», ПАО «Кубаньэнерго» об обязании устранить недостатки в предоставляемой коммунальной услуги, перерасчете размера оплаты за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ОАО «Кубаньэнергосбыт» об обязании устранить недостатки в предоставляемой коммунальной услуги, перерасчете размера оплаты за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда. Определением суда в качестве соответчика по делу привлечено ПАО «Кубаньэнерго».
В обоснование требований истцы указали в исковом заявлении, что ФИО1, является собственником домовладения по адресу: <адрес>, ФИО2, является собственником домовладения по адресу: <адрес>. Между ними и ОАО «Кубаньэнергосбыт» договор на поставку электрической энергии в письменной форме не заключен. В соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ. Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Плату за пользование электроэнергией они вносят своевременно, данная организация обязана отпускать электроэнергию в соответствии с требованиями, установленными нормами качества электрической энергии (ГОСТ 13109-97). В электрических сетях систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50Гц (при нормально допустимом и предельно допустимом значении отклонения частоты + - 0,2 и 0,4 Гц) в точках поставки электрической энергии потребителю и уровне напряжения 220 В (при нормально допустимом и предельно допустимом значении отклонения напряжения 11В и 22 В). В результате низкого напряжения в электросети они не имеют возможности пользоваться электроприборами (холодильником, телевизором, компьютером и г. д.). В апреле 2015 года они обратились в адрес администрации муниципального образования Гулькевичский район с заявлением о низком напряжении в сети. По их заявлениям специалистом администрации совместно со специалистом ОАО «Кубаньэнергосбыт» были произведены контрольные замеры напряжения в электрической сети, в ходе которых у ФИО2 было зафиксировано напряжение на уровне 194 вольта, что не соответствует предъявляемым требованиям к качеству электрической энергии. В момент замера в электрической сети ФИО1 напряжение соответствовало требованиям к качеству электрической энергии. В соответствии со статьей 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п.2 ст. 1105). Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины. В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения эпергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, соблюдать предусмотренный договором режиме потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии со статьей 12 ГК РФ гражданин имеет право использовать один из способов защиты, присуждения к исполнению обязанности в натуре. ФИО1 4 июля 2015 года была произведена видеосъемка перепадов напряжения в электрической сети домовладения по адресу: <адрес>А, о чем составлен акт. Указанными действиями нарушены их личные неимущественные права, предусмотренные законом, им причинены нравственные и физические страдания, которые выразились в невозможности осуществлять свой досуг. Причиненный им указанными неправомерными действиями моральный ущерб оценивают в сумме 10000 рублей каждому. В соответствии со статьей 17 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства или пребывания истца. Просят обязать ОАО «Кубаньэнергосбыт» устранить недостатки в предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества - обеспечить электроснабжение с уровнем напряжения в электрической сети 220 В. Произвести перерасчет размера платы за электроэнергию за 4 (четыре месяца (апрель, май, июнь, июль). Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей; в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении требований по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что он является собственником домовладения <адрес> Письменного договора с электроснабжающей организацией у него нет. За потребленную электроэнегию он производит оплату в Кубаньэнергосбыт. Наблюдающиеся скачки напряжения в его домовладении превышают допустимую норму во много раз. Он звонил в Кубаньэнергосбыт, но на обращения в устной форме сказали, что это временно пока не произойдет подключение нового трансформатора. Потом обратились с жалобой в администрацию. Была комиссия, и во время замеров, это происходило в 10 утра, у него было нормальное напряжение, но основные скачки приходятся на вечернее время. Так как на протяжении длительного времени у него были сбои напряжения, он купил стабилизатор напряжения «Ресанта», у которого есть функция - входная мощность, где видны перепады. 4 июля 2015 года им была произведена видеосъемка перепадов напряжения в электрической сети, о чем составлен акт. Так как оплату за электроэнергию он производит в Кубаньэнергосбыт, они должны по закону поставлять энергию надлежащего качества. Просил обязать ответчика поставлять энергию надлежащего качества, сделать перерасчет с апреля 2015 и взыскать моральный вред.
В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на удовлетворении требований, по изложенным в иске основаниям Пояснила, что она проживает по <адрес> А, села Соколовское. Договор на электроснабжение она не заключала, оплату производит в Кубанбэнергосбыт. Она стала обращать внимание на мигание лампочек, были перепады напряжения. По этому поводу написали заявление в администрацию. Кроме администрации никуда не обращалась. Это уже происходит 13 лет. Она проживает одна, является <данные изъяты>. От перепада напряжения сгорел холодильник. Просила обязать ответчика поставлять энергию надлежащего качества, сделать перерасчет с апреля 2015 и взыскать моральный вред.
Представитель ответчика ОАО «Кубаньэнергосбыт» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ОАО «Кубаньэнергосбыт» является энергосбытовой организацией, ПАО «Кубаньэнерго» сетевая компания. В соответствии со специальным законодательством об энергоснабжении ответчик и соответчик несут ответственность перед потребителями в пределах зоны своей ответственности. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляет сетевая компания ПАО «Кубаньэнерго». В силу п.п. «а» п. 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2007 г № 861, сетевая компания обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам. В соответствии с абз. 2 п.2, п.п. «в» п. 13 Правил доступа, сетевая компания несет ответственность за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определятся балансовой принадлежностью сетевой компании и потребителя услуг. ОАО «Кубаньэнергосбыт» не оказывает услуг по передаче электрической энергии, и влиять на ее качество не имеет возможности, а также пояснить вопросы наличия или отсутствия нарушений при предоставлении коммунальных услуг. Являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии, ОАО «Кубаньэнергосбыт» занимается вопросами продажи электроэнергии в точках поставки на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между владельцем электрической сети и собственником энергопринимающих устройств. Между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Кубаньэнерго» В соответствии с заключенным Договором исполнитель ОАО «Кубаньэнерго» обязуется оказывать Заказчику ОАО «Кубаньэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном законом основании. В соответствии с Договором оказания услуг от 15.01.2014 г. № 407/30-5, заключенного между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ОАО (ПАО) «Кубаньэнерго», в целях распределения ответственности при разрешении споров, связанных с возмещением ущерба причиненного потребителям, установлено, что зоной ответственности ОАО «Кубаньэнерго» является отклонение по его вине показателей качества электроэнергии сверх величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством РФ (пункты 5.2 и 5.2.2.Договора). В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона РФ от 07.02.1992 г № 2300-1 «О защите прав потребителей», пунктом 1 статьи 1095 ГК РФ право требовать возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет. Гражданский кодекс РФ к способам защиты гражданских прав, согласно статье 12, относит, в том числе, возмещение убытков. Положениями статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Статья 547 ГК РФ также предусматривает, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. В данном конкретном случае вопросов о возмещении реального ущерба не стоит, так как не имеют места. В соответствии со ст. 1064 для наступления ответственности за причинение вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда: причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда. В соответствии с действующим законодательством одним обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является наступление вреда. Из представленных истцами в дело материалов не усматривается наличие всех означенных условий, как доказательства причиненных им ущерба в виде морального вреда. Представленные акты, в доказательство нарушенного права по получению электроэнергии надлежащего качества, не могут быть приняты, как подтверждение получения электрической энергии ненадлежащего качества. В соответствии с ГОСТом 32144-2013 нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения параметры электрической энергии имеют соответствующие значения с установленными отклонениями. В представленных актах параметры поставленной электрической энергии не указаны, а имеется отметка «соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям» подобное описание нарушения качества электрической энергии не может быть признана, как доказательство по настоящему делу. Не указано, проверен ли прибор, которым проводились измерения параметров подаваемой электрической энергии, что так же вызывает сомнения в качестве проведенной проверки. Представленное в качестве доказательства показания прибора «Ресанта» вообще не могут свидетельствовать о качестве электрической энергии потребляемой потребителем, так данный прибор не является измерительным. В адрес Армавирского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» в рамках рассмотрения поступившей жалобы от жителей <адрес>, 01.04.2015 г поступил запрос от Администрации муниципального образования Гулькевичский район об организации проведения комиссионных замеров уровня и качества подаваемой электрической энергии с участием всех ответственных и заинтересованных лиц. В соответствии с пунктами 3.3.1; 3.3.10;3.3.9 Договора №407/30-5от 15. 01.2014 г сетевая компания обязалась обеспечить передачу в точки поставки Потребителей электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентами, а также сообщать по запросу Гарантирующего поставщика информацию о фактах снижения показателей качества электроэнергии. Кроме того сетевая организация обязана в установленный срок представлять ответы на запросы государственных органов по вопросам снижения качества электрической энергии. Для организации проверки качества, поставляемой электрической энергии (замеров) ими 03.04.2015 г направлены в адрес сетевой организации - ОАО (ПАО) «Кубаньэнерго» и МО Гулькевичский район сообщения о совместном выезде для осуществления проверки по указанному в запросе адресу с указанием времени и даты проведения проверки. 08.04.2015 г по адресам истцов организована проверка качества поставляемой энергии. Однако представители ОАО (ПАО) «Кубаньэнерго» в указанное в сообщении время и место не явились. Акты проверки составлялись в присутствии представителей Администрации и Гарантирующего поставщика. Причем акты составлены, представителями Администрации, так и представителем Гарантирующего поставщика отдельно. Имеющиеся акты в которых указаны замеры не являются доказательствами плохого качества энергии, так как замеры напряжения не производятся путем вставления в розетку. По ГОСТу приборы должны стоять неделю, чтобы определить имеется напряжение. Кроме того, от потребителей жалобы не было, была заявка из Администрации МО Гулькевичский район в связи с чем и был произведен выезд по месту жительства истцов. 09.04.2015 г в адрес ОАО (ПАО) «Кубаньэнерго» направлено письмо с требованием о проведении измерений показателей качества поставляемой электрической энергии. Для этого необходимо проведение замеров на границе раздела балансовой принадлежности и представить в наш адрес результаты измерения. Результаты измерений сетевой компании им не представлены, однако письмом от 21.04.2015 г. сообщено, что замеры проведены и для улучшения качества и увеличения надежности планируется 31.05.2015 г. провести замену провода на данной улице. По полученному от сетевой компании ответом 30.04.2015 г направлено сообщение в Администрацию МО Гулькевичский район о принятых мерах по заявлению граждан. 09.05.2015 г. поступило сообщение от сетевой компании о замене провода в пролётах №1-№15 и проведении после этого уровней напряжения у потребителей - качество электроэнергии соответствует ГОСТУ 32144-2013. Все эти сведения доведены до Администрации МО Гулькевичский район. Со стороны ответчика приняты все возможные меры для урегулирования возникшего конфликта. Учитывая изложенное и проведенные сетевой компанией работы, считает, что иск предъявлен необоснованно и достаточных доказательств понижения качества предоставленной электрической энергии истцами не представлено, в удовлетворении требований просила отказать в полном объеме
Представитель соответчика ПАО «Кубаньэнерго» ФИО3 исковые требования не признал. Пояснил, что приложенные к исковому заявлению в качестве доказательств документы несостоятельные в силу ст. 55 ГПК РФ, в связи с тем, что они не подтверждают факты отраженные в исковом заявлении. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличии или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражение сторон, а также иных обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Истцы указывают, что в апреле 2015 года истцы обратились в адрес МО Гулькевичский район с заявлением о низком напряжении в сети. Специалистами администрации совместно со специалистом ОАО «Кубаньэнергосбыт» были произведены контрольные замеры напряжения электрической сети, в ходе которых зафиксировано напряжение на уровне 194 вольта у ФИО2 Одновременно с замерами у ФИО2, были произведены замеры и ФИО1 у которого напряжение соответствовало требованиям к качеству электрической энергии. ФИО1 04 июля 2015 года была произведена видеосъемка перепадов напряжения электрической сети в своем домовладении, составлен акт. Из указанного акта следует, что перепады напряжения зафиксированы стабилизатором напряжения «Ресанта АСН-2000/1-а., однако указанный стабилизатор не является измерительным прибором. Согласно п.30 Основных положений «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Между истцами и ПАО «Кубаньэнерго» договора на, поставку электрической энергии не заключалось. Договорные отношения истцов, как потребителей ОАО «Кубаньэнергосбыт» подтверждаются приложенными квитанциями истцов по оплате. Полагает, что спорные правоотношения возникли в рамках исполнения договорных обязательств ОАО «Кубаньэнергосбыт» перед потребителями, оплачивающими в установленном порядке потребленную электрическую энергию. ПАО «Kубаньэнерго» не является стороной в отношениях между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и истцами и не может выступать в качестве ответчика. Просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.
В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ч.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 настоящего Кодекса.
Согласно ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с п.1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Согласно п.15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
Согласно п.30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
Согласно п.12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, в рамках договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.
Под «услугой по передаче электрической энергии» согласно ст.3 Федерального закона «Об электроэнергетике», понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.
В соответствии со ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п.2 ст.1105).
Показатели и нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения определены в государственном стандарте «ГОСТ 32144-2013. Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» и являются обязательными во всех режимах работы систем электроснабжения.
В соответствии со ст.6,13,38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются: обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; осуществление мер, направленных на обеспечение безопасного функционирования электроэнергетики и предотвращение возникновения аварийных ситуаций.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям, в том числе, энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства. Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей.
Согласно п.1.1.7 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года № 229, работники энергообъектов обязаны поддерживать качество отпускаемой энергии - нормированную частоту и напряжение электрического тока, давление и температуру теплоносителя; содержать оборудование, здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности; обеспечивать максимальную экономичность и надежность энергопроизводства.
Согласно ГОСТу 13109-97 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» нормально допустимые и предельно допустимые значения отклонений напряжения на выводах приемников электрической энергии равны соответственно +/-5 и +/-10% от номинального напряжения которое составляет 220 вольт (п.5.1 ГОСТ 13109-97, ГОСТ 721 и ГОСТ 21128).
По материалам дела установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. 21 а, ФИО2 проживает по адресу <адрес> и являются собственниками указанных жилых помещений.
Как установлено в судебном заседании жители <адрес>, обратились в администрацию Соколовского сельского поселения по поводу некачественного предоставления услуги энергоснабжения. Администрация поселения направила письмо об оказании содействия в решении данного вопроса на имя заместителя главы администрации муниципального образования Гулькевичский район С.Е.
Из регистрационно-контрольной карточки личного приема граждан № от 7 апреля 2015 года следует, что ФИО2 проживающая в <адрес> А, обратилась в МО Гулькевичский район с жалобой на некачественное энергоснабжение, низкое напряжение в электрической сети. Согласно резолюции С.Е. указано: совместно с юристами оказать содействие в подготовке искового заявления. Срок исполнения 04 мая 2015 года.
Из регистрационно-контрольной карточки личного приема граждан № от 7 апреля 2015 года следует, что ФИО1 проживающий <адрес> А обратился в МО Гулькевичский район с жалобой на некачественное энергоснабжение, низкое напряжение в электрической сети. Согласно резолюции С.Е. указано: произвести замеры, оказать содействие в подготовке искового заявления. Срок исполнения 04 мая 2015 года.
В судебном заседании установлено, что на обращение ФИО16 и ФИО1, по вопросу низкого напряжения в электрической сети в <адрес>, 8 апреля 2015 года администрацией муниципального образования Гулькевичский район было организовано проведение комиссионного замера уровня напряжения электрической сети с участием представителей Армавирского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» и филиала ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети по месту проживания заявителей.
Из акта посещения гражданина от 08 апреля 2015 года, следует, что произведено посещение гражданина ФИО1 по адресу <адрес> А комиссией в составе ведущего специалиста отдела ЖКХ Ф.С., специалиста отдела ЖКХ Б.Р. и специалиста ОАО «Кубаньэнерго» О.С. При проведении контрольных замеров прибором CLAMP Метер 266 зафиксирован уровень напряжения в электрической сети домовладения от 20 до 221 Вольт, что соответствует предъявляемым требованиям.
Из акта посещения гражданина от 08 апреля 2015 года, следует, что произведено посещение гражданина ФИО16 по адресу <адрес> А, комиссия в составе ведущего специалиста отдела ЖКХ Ф.С., специалиста отдела ЖКХ Б.Р. и специалиста ОАО «Кубаньэнерго» О.С. При проведении контрольных замеров прибором CLAMP Метер 266 зафиксирован уровень напряжения в электрической сети домовладения от 194 до 223 Вольт, что не соответствует предъявляемым требованиям.
По результатам посещения заместителем главы муниципального образования Гулькевичский район ФИО16 и ФИО1 были даны ответы за №, № от 27 апреля 2015 года, согласно которым сообщено, что гарантирующий поставщик, Армавирский филиал ОАО «Кубаньэнергосбыт», обязал сетевую компанию ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети, установить приборы суточного контроля уровня напряжения на <адрес>.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф.С. пояснил, что работает ведущим специалистом коммунального хозяйства и благоустройства управления по строительству и транспорту и коммунальному хозяйству благоустройства и архитектуре и строительства Администрации МО. В администрацию района были обращения жителей <адрес> по поводу ненадлежащего качества электроэнергии. Ему поручалось организовать комиссионный выезд с участием сторон по месту жительства граждан. По факту на осмотр прибыли представитель гарантирующего поставщика «Кубаньэнергосбыт» О.С. Представитель «Кубаньэнерго» не прибыл, не смотря на то, что их предупреждали. По состоянию на момент замера напряжение в сети ФИО1 было от 210-220 Вольт. Он (ФИО5) сам проводил замеры прибором CLAMP Метер 266. Вставлял прибор в розетку, в границу раздела. На момент проверки были допустимые колебания в пределах нормы. Был составлен акт посещения. ФИО1 на акте написал, что в вечернее время есть колебания и значение напряжения на много меньше. Аналогичный осмотр был и у ФИО16 У нее напряжение было 194 Вт, что ниже нормы. На чистоте проверки не настаивает, так как это было сделано, чисто для ориентирования. Замеры должна проводит сетевая организация. Представитель гарантирующего поставщика, ФИО6, сообщил, что сетевой компании будет рекомендовано установить прибор замера, для уточнения показаний.
Свидетель О.С. пояснил в судебном заседании, что работает инспектором по работе с физическими лицами ОАО «Кубаньэнергосбыт» Гулькевичского участка Армавирский филиал. В апреле 2015 года в Армавирский филиал поступали жалобы жителей <адрес> по поводу ненадлежащего качества электроэнергии. Ему дали информацию, и он с представителями администрации выехал по месту жительства граждан. Представитель ООО «Кубаньэнерго» не присутствовал. У представителя администрации были клещи и он производил замеры из розеток. Ему надо было отразить показания счетчика. У ФИО1 прибор показал норму. У ФИО16 были расхождения. Достоверны ли замеры, сказать не может, так как прибор должен был проходить поверку, которую проводить специалист сетевой организации. Замер должен быть проведен на вводе.
Из материалов дела следует, что в адрес директора Армавирского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» И.о заместителя главы МО Гулькевичский район С.В. направлено письмо от 01 апреля 2015 года №, в котором сообщено о том, что в адрес главы муниципального образования поступили обращения собственников домовладений, проживающих по <адрес>, а именно №, по вопросу низкого напряжения в электрической сети. Как представителю гарантирующего поставщика и для подготовки ответа, было предложено в кратчайшие сроки организовать проведение комиссионных замеров уровня и качества подаваемой электрической энергии с участием всех ответственных и заинтересованных сторон. Сообщено, что от администрации МО Гулькевичский район в комиссии примет участие Ф.С. Согласно штампу, указанное письмо было получено ОАО «Кубаньэнерогосбыт» Армавирский филиал 01.04.2015 года №.
На указанное письмо ОАО «Кубаньэнергосбыт» Армавирский филиал в адрес И.О заместителя главы МО Гулькевичский район С.В. был дан ответ от 03.04.2015 года № в котором указано, что согласно условиям договора, ОАО «Кубаньэнергосбыт» 03.04.2015 года направило запрос с ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети с требованием разобраться в сложившейся ситуации и обеспечить проведение контрольных замеров качества поставляемой энергии. Уведомил, что 08.04.2015 года в 10 часов будет произведен совместный выезд представителей Армавирского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» и филиала ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети по указанному в письме адресу для проведения проверки и фиксирования факта нарушения. Просил обеспечить присутствие представителя администрации МО Гулькевичский район, потребителей для составления акта.
Согласно Письму ОАО «Кубаньэнергосбыт» Армавирский филиал в адрес директора филиала ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети от 03.04.2015 года №, просил в срок до 24.04.2015 года предоставить в адрес Армавирского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» официальную информацию за подписью уполномоченного лица, подтверждающую/опровергающую факт нарушения, а также о причинах, предполагаемых сроках устранения нарушений и принятых мерах по недопущению в дальнейшем (в случае подтверждения) подобных нарушений. Предложено обеспечить участие в проверке уполномоченного представителя ОАО «Кубаньэнерго» в согласованные заявителями дату и время, произвести (при необходимости) соответствующие требованиям действующего законодательства РФ измерения показателей качества электроэнергии с последующим оформлением результатов. Согласно штампу, указанное письмо было получено ОАО «Кубаньэнергосбыт» Армавирский филиал 06.04.2015 года.
Письмом ОАО «Кубаньэнергосбыт» Армавирский филиал в адрес И.о. заместителя главы МО Гулькевичский район дан ответ от 30.04.2015 г. № на № от 01.04.2015 г. из которого следует, что энергоснабжение домовладений по <адрес> осуществляется от ВЛ-0,4 кВ ф.1 от ТП 10/0,4 кВ «ЗЛ8-308». Филиалом ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети произведено обследование вышеуказанной ВЛ-0,4 кВ. Для улучшения качества и увеличения надежности электроснабжения домовладений по указанным адресам разработаны мероприятия по замене провода ВЛ-0,4 кВ ф.1 от ТП 10/0,4 кв ь»зл8-308». Планируемый срок выполнения мероприятий 31.05.2015 г.
Из письма ОАО «Кубаньэнергосбыт» Армавирский филиал от 21.04.2015 года № в адрес И.О заместителя главы МО Гулькевичский район С.В., следует, что по факту обращения ОАО «Кубаньэнергосбыт», согласно условиям договора, 03.04.2015 года направлен запрос в ОАО «Кубаньэнерго» с требованием разобраться в сложившейся ситуации и принять соответствующие меры. Для выяснения обстоятельств, изложенных в письме, 09.04.2015 года в адрес филиала ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети направлено письмо с требованием проведения измерений показателей качества электрической энергии и предоставлением результатов замеров. В настоящее время филиалом ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети проводится проверка материалов, полученных при проведении замеров.
Согласно акту проверки, акта нарушения качества электроснабжения от 08.04.2015 года у потребителя ФИО16 по адресу <адрес> А, гарантирующий поставщик ОАО «Кубаньэнергосбыт», инспектор О.С. произвел проверку факта нарушений качества поставляемой энергии. Согласно заключению: в связи с отсутствием официальной информации, подтверждающей/опровергающей факт нарушения качества электроэнергии в единой точке поставки для подтверждения/опровержения факта было принято решение организовать инструментальную проверку с измерением параметров качества электроэнергии в соответствии с ГОСТ 32144-2013 с участием представителя ОАО «Кубаньэнерго». Согласованная дата и время 15.04.2015 года 10 часов.
Письмом ОАО «Кубаньэнергосбыт» Армавирский филиал в адрес директора филиала ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети от 09.04.20145 года №, сообщено, что 08.04.2015 г. была запланирована совместная выездная комиссия по адресам <адрес>, №. В назначенную дату представитель ОАО «Кубаньэнерго» отсутствовал, а также не была предоставлена официальная информация по факту нарушения качества электроснабжения. Согласно ГОСТ 32144-2013 и ГОСТ 32145-2013 для подтверждения/опровержения факта предоставления электрической энергии необходимо провести измерения показателей качества поставляемой электрической энергии на границе раздела балансовой эксплуатационной ответственности. Просил обеспечить проведение измерений показателей качества электрической энергии с последующим оформление результатов по адресу: <адрес> окончании измерений произвести анализ и предоставить протоколы замеров. Сообщено, что с потребителем согласованы время и дата установления прибора для измерений параметров качества 15.04.2015 года на 10 часов. Согласно штампу, указанное письмо было получено ОАО «Кубаньэнерогосбыт» Армавирский филиал 10.04.2015 года.
Директором филиала ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети на письмо ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 09.04.2015 года №, сообщено, что персоналом филиала ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети произведено обследование вышеуказанной ВЛ-0,4 кВ. Для улучшения качества и увеличения надежности электроснабжения вышеуказанных потребителей филиалом ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети планируется произвести замену провода. Планируемым срок мероприятий 31.05.2015 года. Согласно штампу, указанное письмо было получено ОАО «Кубаньэнерогосбыт» Армавирский филиал 30.04.2015 года
ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети 29.05.2015 года направило в адрес ОАО «Кубаньэнергосбыт» Армавирский филиал ответ на письмо от 09.04.2015 года № о том, что персоналом филиала ОАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети для улучшения качества и увеличения надежности электроснабжения потребителей <адрес>, произведена замена проводов в пролетах опор №. После выполнения работ произведены замеры уровня напряжения у потребителя и установлено, что качество электроэнергии соответствует ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместность технических средств электромагнитная. Норма качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». Согласно штампу указанное письмо получено ОАО «Кубаньэнергосбыт» Армавирский филиал 04.06.2015 года №.
Проведение указанных работ подтверждено наряд – допуском № от 21.07.2015 года, из которого следует, что 21.07.2015 года была произведена замена провода ВЛ-0,4 Кв ФЗ,2 ТП ЗЛ8-308.
Судом установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляет сетевая компания ПАО «Кубаньэнерго», ОАО «Кубаньэнергосбыт» является поставщиком электроэнергии истцам.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обосновании своих доводов и возражений.
С учетом приведенных сторонами доказательств, установлено, что испытательное оборудование, регистрирующее показания электроэнергии в домах истцов ФИО1 и ФИО16 не устанавливалось.
При этом на сетях эксплуатационной ответственности ответчиков качество поставляемой ими энергии соответствует установленным нормам.
Истцами суду не представлено доказательств, что уровень напряжения не соответствует нормативным значениям ГОСТа 13109-97.
Представленным в качестве обоснования требований акт посещения гражданина от 08 апреля 2015 года, по адресу <адрес> А (ФИО1) при проведении контрольных замеров прибором CLAMP Метер 266 зафиксирован уровень напряжения в электрической сети домовладения от 20 до 221 Вольт, что соответствует предъявляемым требованиям. Представленный в обоснование требований ФИО1 акт от 4 июля 2015 года, согласно которому им была произведена видеосъемка перепадов напряжения в электрической сети, не может быть принят в качестве доказательства несоответствия уровня напряжения в сети потребителя, так как перепады напряжения зафиксированы стабилизатором напряжения «Ресанта АСН-2000/1-а, который не является измерительным прибором.
Представленным актом посещения гражданина от 08 апреля 2015 года, по адресу <адрес> А (ФИО2) при проведении контрольных замеров прибором CLAMP Метер 266 зафиксирован уровень напряжения в электрической сети домовладения от 194 до 223 Вт, что не соответствует предъявляемым требованиям. Однако показания указанного прибора, как установлено в судебном заседании, носят предположительных характер. Данные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных свидетелей участвующих при составлении актов.
Свидетель О.С. инспектор ОАО «Кубаньэнергосбыт» Гулькевичского участка Армавирский филиал пояснил, что достоверны ли замеры, полученные у ФИО16, сказать не может, так как прибор должен был проходить поверку, которую проводит специалист сетевой организации. Замер должен быть проведен на вводе.
Свидетель Ф.С. специалист Администрации МО, пояснил, что прибор он вставлял в розетку. На чистоте проверки не настаивает, так как это было сделано, чисто для ориентирования. Замеры должна проводить сетевая организация.
Кроме того, в актах разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок напряжением указано, где должны проводиться замеры. Эта зона находится на контактном соединении вводного провода на изоляторе здания, на схеме место крепления зоны изолятора обозначено треугольником. Граница на изоляторах домовладения у истцов находится на внешней стороне дома. Граница раздела эксплуатационной ответственности также располагаются на этих изоляторах.
Суд полагает, что истцами не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, тогда как ответчиками представлены доказательства, что качество поставляемой ими энергии соответствует установленным нормам. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО1, ФИО16 к ОАО «Кубаньэнергосбыт», ПАО «Кубаньэнерго» об обязании устранить недостатки в предоставляемой коммунальной услуги, перерасчете размера оплаты за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 09 октября 2015 года.
Председательствующий