Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манукян Анаит Размиковны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании права на назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Манукян Анаит Размиковна обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области, в котором просит признать за ней право на назначение страховой пенсии и обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области включить ей в страховой стаж период работы с 01.09.1980г. по 25.11.1993г. в должности контролера качества готовых изделий на Спитакской швейной фабрике №2 и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Также просит взыскать с ответчика понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В обоснование заявленного требования в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (далее -Управление) с заявлением о назначением страховой пенсии в связи с достижением возраста 55 лет, однако решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого на день достижения возраста, указанного в ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию для женщин, достигших 55 лет, возникает при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В иске указано, что в соответствии со ст. 35 указанного закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет, а начиная с 01.01.2016г. ежегодно увеличивается на один год, согласно Приложению № к настоящему Федеральному закону. Величина ИПК, необходимого для назначения страховой пенсии с 01.01.2015г. должна быть не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30, при этом продолжительность страхового стажа и величина индивидуального коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона.

Как указано в иске, согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая, в соответствии со ст.66 ТК РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указывает истец, она не согласна с тем, что ей не был засчитан в страховой стаж указанный 25.10.1995г. в трудовой книжке период ее работы с 01.09.1980г. по 25.11.1993г. в должности контролера качества готовых изделий швейной фабрики №2, поскольку указанный период работы протекал в республике Армения, которая входит в число государств – участников Соглашения о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., в соответствии со ст. 10 которого, компетентные учреждения (органы) сторон принимают необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Ссылаясь на ч.9 ст.21 ФЗ «О страховых пенсиях», истец указывает, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховых пенсий, а также достоверность содержащихся в них сведений, что во исполнения указанной нормы права специалистами Управления были подготовлены и направлены запросы о подтверждении стажа в Республику Армения (от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. №).

В иске также указано, что решение об установлении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством, принимается на основании документов о страховом (трудовом) стаже и заработке, поступивших из компетентных учреждений (органов) республики Армении, при их надлежащем подтверждении, но ответ на указанные запросы на момент истечения 3-х месячного срока не поступил, в связи с чем, период работы истца с 01.09.1980г. по 25.11.1993г. в должности контролера качества готовых изделий Швейной фабрики №2 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости не засчитан ввиду его неподтверждения.

Не соглашаясь с принятым по ее заявлению решением ответчика, истец ссылается на Рекомендации от 16.05.1997г. по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения, являющиеся Приложением №1 к распоряжению Правления ПФР «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» от 22.06.2004г. № 99р, согласно которым, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, при этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003г.№ 203-16), а периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что период работы в качестве контролера качества готовой продукции на Спитакской швейной фабрике № с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается трудовой книжкой, справкой, выданной ОАО «Вануи» от 23.10.2017г., истец указывает, что согласно перечисленным документам ее стаж составляет более 13 лет при требуемом стаже в 2017году- 8 лет, величина ИПК составляет 11,7 при требуемом в 2017г. -11,4.

В подтверждение обоснованности заявленного требования к иску приложены копия паспорта истца, копия решения ответчика, копия трудовой книжки, справка ОАО «Вануи» от 23.10.2017г. сообщение ОАО «Вануи» от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о заключении брака.

В ходе рассмотрения дела заявлением от 21.03.2018г. истец заявленные требования уточнила в части периода, обязанность по включению в страховой стаж которого просила возложить на ответчика, указав, что просит обязать ответчика засчитать в ее страховой стаж периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и

периоды ухода за ребенком:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части ранее заявленные требования оставлены без изменения.

В обоснование данного уточнения указала, что решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. в первоначальное решение № от ДД.ММ.ГГГГ. были внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен необходимый требуемый стаж для назначения пенсии в 2017 году, который составляет 8 лет, величина ИПК должна составлять не менее 11,4.

При этом, абзацы 5 и 7 решения об отказе изложены в новой редакции с указанием на то, что трудовая книжка истца не соответствует в части ее заполнения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. Кроме того, в уточненном решении ответчика указано, что Манукян А.Р. приняла на работу с 1980г., трудовые книжки серии № были изготовлены в 1986г., а дата заполнения трудовой книжки – 1995 год.

Кроме того, как указывает истец в уточненном иске, решение Управления от 06.09.2017г. дополнено основаниями для отказа в зачете периодов ухода за детьми до полутора лет.

Истец указывает, что в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. у нее ДД.ММ.ГГГГ. родился сын ФИО2, а ДД.ММ.ГГГГ. – дочь ФИО3.

Ссылаясь на то, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается их свидетельствами о рождении и их паспортами, просит засчитать в ее страховой стаж периоды ее ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительно в обоснование своей позиции представила свидетельства о рождении и паспорта детей, свое свидетельство о рождении, выписку из приказа об увольнении, справку о заработке, аттестат об окончании профтехучилища 20.07.1980г. по профессии швея-мотористка, справку о заработной плате, ответ на запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Манукян А.Р. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца по ордеру Сергеева С.В. заявленные требования с учетом их уточнения от 21.03.2018г. поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Ефанова Т.Н. просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не оспаривала того факта, что в случае зачета в страховой стаж истца спорных периодов, ее индивидуальный пенсионный коэффициент составит 11,7.

Вместе с тем, просила учесть, что запись в представленной истцом трудовой книжке о приеме на работу истца в Спитакскую швейную фабрику контролером качества готовой продукции 01.09.1980г. и об увольнении ее с работы ДД.ММ.ГГГГ. произведены, согласно лицевой страницы трудовой книжки 25.10.1995г., то есть после приема и увольнения истца, кроме того указанные записи сделаны только на официальном языке СССР, без записи на языке союзной республики (Республики Армения), что противоречит требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. Кроме того, просила учесть, что на момент, когда производились указанные записи- на 1995 год Спитакская швейная фабрика № 2, входившая, согласно справке от 23.10.2017г., в состав Спитакского производственного объединения, 18.10.1994г. на основании постановления коллектива была реорганизована в ЗАО «Вануи», а на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. – в ОАО «Вануи», тогда как записи о приеме и увольнении, произведенные в 1995г. были заверены печатью Спитакской швейной фабрики №2.

Проанализировав позиции сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отказу в удовлетворении заявленного требования. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом, в соответствии с ч.2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ, периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости для женщин, достигших 55 лет, возникает при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с п.п. «б» п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а в соответствии с п.11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая, в соответствии со ст.66 ТК РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно представленной истцом копии трудовой книжки, спорные периоды ее работы протекали в республике Армения, которая входит в число государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., в соответствии со ст. 10 которого, компетентные учреждения (органы) сторон принимают необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Представленная истцом выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении истца (в девичестве Казарян Анаит Размиковны, после регистрации брака - Манукян, заверенная печатью Спитакского ОАО «Вануи», справка о получаемой Казарян А.Р. заработной плате за 1992г. 1993г., справка ОАО «ВАНУИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. о несохранении данных архива о размерах заработка до 1992года в связи со Спитаксим землетрясением 1988года и пожаром 1992года, ответ на запрос суда № от 29.03.2018г. о подтверждении факта работы Казарян А.Р. в период с 01.09.1980г. по 25.11.1993г. на Спитакской швейной фабрике№2 СПШО, об отсутствии иных документов о реорганизации СПШО в ЗАО «Вануи» а затем в ОАО «Вануи», о том, что запись в трудовой книжке истца действительно была заверена печатью Спитакской швейной фабрики №2, поскольку в 1995 году указанная печать еще имелась, в достаточной степени подтверждают факт работы истца на Спитакской швейной фабрике № 2 СПШО в периоды с 01.09.1980г. по 25.11.1984г. и с 12.09.1987г. по 25.11.1993г.

Кроме того, представленные истцом свидетельства о рождении детей и их паспорта, в достаточной степени подтверждают факт нахождения ее по уходу за ними до полутора лет, что влечет необходимость зачета в страховой стаж периодов нахождения истца в отпусках по уходу за детьми: с 26.11.1984г. по 10.03.1986г., и с 11.03.1986г. по 11.09.1987г.

Ссылка представителя ответчика на внесение в трудовую книжку истца записей о приеме на работу и об увольнении не только после принятия истца на работу, но и после ее увольнения, а также на отсутствие в трудовой книжке соответствующих записей на языке союзной республики Армения с учетом отсутствия в этом вины истца и с учетом общеизвестных фактов Спитакского землетрясения в 1988г., не может умалять пенсионных прав истца.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. В соответствии с ч.2 ст. 35 указанного закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год и в 2017 году составит не менее 8 лет.

В соответствии с ч.3 ст. 35 Закона, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в 2017 году величина индивидуального пенсионного коэффициента составит не менее 11,4.

Учитывая, что при зачете спорных периодов страховой стаж истца составит более 13 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент, как пояснила представитель ответчика - более 11,4, учитывая, что пенсионного возраста истец достигла ДД.ММ.ГГГГ., но за назначением пенсии обратилась 26.05.2017г., суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска, не только в части возложения на ответчика обязанности по зачету в страховой стаж истца спорных периодов работы и ухода за детьми до достижения ими полутора лет, но и в части признания за истцом права на страховую пенсию и в части возложения на ответчика обязанности по назначению истцу страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в пользу истца в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.с т. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Манукян Анаит Размиковны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании права на назначение страховой пенсии удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области по включению в страховой стаж Манукян Анаит Размиковны периоды ее работы в должности контролера качества готовой продукции на Спитакской швейной фабрике №2:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

а также периоды ухода за детьми:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области по назначению Манукян Анаит Размиковне страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в пользу Манукян Анаит Размиковны понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: