Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Свои требования мотивирует тем, что на основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Кодекса РФ об административных правонарушениях, проведено административное расследование в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Согласно протокола ### от 11.06.2013 г. в период с 07.05.2013 по 10.06.2013 при проведении административного расследования по адресу: ... ... (продовольственный магазин) выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов":

На контейнерной площадке установлен один контейнер для сбора мусора, не оснащенный крышкой - нарушение п. 2.7.

Не соблюдается кратность удаления твердых бытовых отходов: вывоз ТБО осуществляется согласно договору 3 раза в неделю (договор ### от 14.09.2009г.), в то время, как нормируемая кратность составляет один раз в сутки -нарушение п. 2.7.

В соответствии с п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.

Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.

Ответственной за правонарушения является ИП ФИО1 Постановлением Центрального районного суда г. Кемерово от 08.08.2013 ИП ФИО1 была признана виновной, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Просит суд Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 на территории продуктового магазина по адресу г. Кемерово, ...:

Установить раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции) в соответствии с требованиями п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01.

Заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов один раз в сутки в соответствии с требованиями п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01.

Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01.06.2014.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Ответчик ИП ФИО1, исковые требования не признала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Суд, выслушав ответчика, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с имеющимися данными, указывающими на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.24 Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области 07.05.2013г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 (л.д.5).

На контейнерной площадке установлен один контейнер для сбора мусора, не оснащенный крышкой - нарушение п. 2.7.

Ответственность за выявленное нарушение возложена на ИП ФИО1

Постановлением Центрального районного суда г. Кемерово от 08.08.2013 ИП ФИО1 была признана виновной, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно протоколу осмотра Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области от **.**.****., на площадке для мусоросборников предусмотрен контейнер (1ед.), не оснащен крышкой. Согласно предусмотренному договору ### от 14.09.2009 г. на оказание услуг по вывозу и захоронению ТБО со МП г. Кемерово «Спецавтохозяйство» кратность вывоза отходов 3 раза в неделю – понедельник, среда, пятница.

Таким образом, ИП ФИО1 установленные нарушения Управлением Роспотребнадзора по КО в полном объеме не выполнено.

Так, в настоящее время в нарушение п. 2.7. "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" предусмотрено, что для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, на площадке установлен один контейнер для сбора мусора, не оснащенный крышкой, а так же не заключен договор на вывоз ТБО, не реже одного раза в сутки, в нарушение п. 2.7. "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

В судебном заседании ответчик требования истца не признала, суду пояснила, что ТБО накапливается за 2 дня, поэтому вывоз мусор осуществляется не каждый день, а 3 раза в неделю. Пищевых отходов от их деятельности нет.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства, нормы закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, суд считает необходимым установить срок – до «01» июня 2014 года.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение в рамках заявленных требований.

Согласно ст.103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в доход бюджета г. Кемерово в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 01.06.2014 года установить крышку на контейнер для мусора. Заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов не реже 1 раза в сутки.

В остальной части требований - отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в полной мотивированной форме.

Судья: М.К. Курилов

В мотивированной форме изготовлено - 18.04.2014 г.