Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление ПФ РФ в <адрес> об обязании включить периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление ПФ РФ в <адрес> об обязании включить периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование иска указала, что 19.05.2016г. она обратилась в ответчику с заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, получила отказ, поскольку ответчик определил льготный стаж менее 25 лет. Она с таким решением не согласна, поскольку не обоснованно не включены некоторые периоды работы в льготный стаж. Ответчик не включил в него период работы с ДД.ММ.ГГГГ. воспитателем в ясли саде №<адрес> хлебокомбината, т.к. дошкольное учреждение называлось « детский комбинат», а такое наименование не предусмотрено в соответствующих Правилах подсчета специального стажа. Однако такое наименование является свидетельством того, что дошкольное учреждение являлось комбинированное, т.е. имело группы ясельные и группы детского сада. Фактически оно выполняло функции воспитания детей дошкольного возраста, а Положение о детском дошкольном учреждении, утвержденное приказом Минпросвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № в тот период времени определяло наименование дошкольных учреждений как « ясли-сад», «детский сад». Также в период работы в данном дошкольном учреждении она направлялась на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также использовала учебные отпуска в период обучения без отрыва от производства во Владимирском государственном гуманитарном университете с ДД.ММ.ГГГГ Данные периоды ответчиком не включены в льготный стаж, полагая, что это периоды не работы и такие периоды не предусмотрены Правилами исчисления стажа. Однако в данные периоды за ней сохранялось место работы, должность и заработная плата, с которой производились отчисления в ПФ РФ, а прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью педагогических работников, поэтому данные периоды подлежат включению в педагогический стаж. С учетом спорных периодов у нее имелся на 19.05.2016г. 25-летний педагогический стаж, что давало право на назначение досрочной страховой пенсии.

В суде истец ФИО1 иск поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО4 иск не признал и пояснил, что в льготный стаж включаются только периоды работы, как это следует из постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №. В период учебного отпуска истец не выполняла работу, которая требовала повышенной интенсивности. Курсы повышения квалификации также не являются работой, включение курсов и учебных отпусков в льготный стаж не предусмотрено п.5 Правил исчисления стажа от 11.07.2002г. №. На дату обращения с заявлением о назначении льготной страховой пенсии педагогический стаж истца составил 20 лет 5 месяцев, вместо необходимых 25 лет, как это предусмотрено п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому обоснованно в назначении досрочной пенсии было отказано.

В настоящее время вопросы назначения досрочной страховой пенсии регулируются ФЗ « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., п. 19 ч.1 и ч.2 ст.30 которого предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы. дающей право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Материалами дела установлено, что с 05.03.1991г. по 01.03.1995г. истец работала воспитателем в детском комбинате № Вязниковского хлебокомбината, затем в ясле- саду № МБДОУ « Центр развития ребенка- детский сад № «<данные изъяты>», что следует из записей ее трудовой книжки и уточняющей справки.

Как пояснила истец, фактически она продолжала работать в том же здании, хотя учреждение было передано в ведение органов местного самоуправления. Она продолжала выполнять работу по воспитанию детей дошкольного возраста. Однако период работы до передачи учреждения от хлебокомбината в администрацию ответчиком не включен в педагогический стаж из-за неверного, произвольного сокращения работодателем наименования учреждения « деткомбинат».

Как следует из Положения о детском дошкольном учреждении, утвержденном приказом Министерства Просвещения СССР от 29.01.1985г. №, детские дошкольные учреждения определены как « детский сад», «ясли-сад».

Произвольное сокращение работодателем наименования дошкольного учреждения и указание его как «деткомбинат» не может нарушать трудовые права истца, поскольку бесспорно установлено, что в данный период истец работала воспитателем в детском дошкольном учреждении, получала зарплату, с которой производились отчисления в социальные фонды. Поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж истца.

Из уточняющей справки, предоставленной работодателем, следует, что в период работы в данном учреждении воспитателем, истец проходила курсы повышения квалификации и пользовалась учебными отпуском.

Не включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в педагогический стаж истца суд признает неверным, поскольку прохождение курсов повышения квалификации предусмотрено законом « Об образовании». За это время в силу ст.187 ТК РФ за истцом сохранялась заработная плата, а значит, производились отчисления в ПФ РФ. Прохождение курсов повышения квалификации является обязанность педагогических работников, вытекающей из их трудовых отношений, в связи с чем, сохраняется средняя заработная плата с выплатой с нее всех обязательных платежей.

Подлежат включению в льготный стаж также период использования учебных отпусков, поскольку за это время сохранялась заработная плата с отчислением с нее взносов в ПФ РФ. Тем более, что истец повышала свой образовательный уровень по тому же направлению, по которому осуществляла трудовую функцию.

С учетом включения спорных периодов в педагогический стаж, на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ее педагогический стаж составит 25 лет 3 дня, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствие с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Таким образом, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление ПФ РФ в <адрес> включить в педагогический стаж ФИО1 периоды:

-работы воспитателем в детском комбинате <адрес> хлебокомбината с ДД.ММ.ГГГГ.;

-прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

-учебных отпусков в период обучения во Владимирском государственном гуманитарном университете ДД.ММ.ГГГГ

и обязать назначить досрочную страховую пенсию в соответствие с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с 19.05.2016г.

Решение может быть обжаловано во <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья ФИО6