Решение № 2-1422/2015 от 18.02.2016 Черниговского районного суда (Приморский край)

2-59/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 18 февраля 2016 г.

Судья Черниговского районного суда Приморского края Жесткова Т.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Служба хозяйственного управления Администрации Сибирцевского городского поселения» (МКУ «СХУ Администрации Сибирцевского городского поселения») об отмене пункта приказа работодателя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к ответчику, указав, что работает в МКУ «СХУ Администрации Сибирцевского городского поселения» в должности смотрителя зданий. Пунктом 1 приказа работодателя от 21.09.2015 №85-к «О выплате ежемесячных надбавок стимулирующего характера работникам МКУ «СХУ СГП» за сентябрь 2015 г.» ему была снижена надбавка за качество выполняемых работ за сентябрь 2015 года на 20%, с которым он не согласен, поскольку из текста приказа нельзя сделать вывод о том, за какое конкретно неисполнение поручения директора МКУ «СХУ СГП» ему снижена надбавка, а его должностной инструкцией такая обязанность не предусмотрена. Приказ не содержит сведений о том, какую обязанность, предусмотренную должностной инструкцией, он не выполнил. Просит признать незаконным и отменить пункт 1 указанного приказа.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что в период с 03.08.2015 по 08.09.2015 он исполнял обязанности директора, поэтому подчинялся главе Сибирцевского городского поселения, и тот вправе был вынести ему наказание. Планерные совещания как исполняющий обязанности директора он не проводил, поскольку в установленные для этого дни его дважды направляли в г. Владивосток, а два дня он отпрашивался с работы у главы поселения.

Представитель ответчика директор МКУ «СХУ Администрации Сибирцевского городского поселения» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что на период его отпуска с 03.08.2015 по 08.09.2015 ФИО1 исполнял обязанности директора, но за этот период истец не провел ни одного еженедельного совещания со специалистами. На планерном совещании составляется план работы на месяц и отчет за истекший месяц, которые утверждает директор. В указанный период истцом, исполнявшим обязанности директора учреждения, не осуществлялся контроль за выполнением работ, не были исполнены его поручения, не предоставлялись отчеты как смотрителем зданий. Надбавка за качество выполняемых работ была снижена ФИО1 за непроведение планерных совещаний в период исполнения им обязанностей директора и неисполнение распоряжения главы поселения. Пунктом 4.2.1 должностной инструкции истца установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Считает, что приказ о наказании истца сформулирован неправильно, но ФИО1 наказан справедливо. Директор учреждения несет ответственность, согласно должностной инструкции, за неисполнение обязанностей наказание ему может вынести глава администрации Сибирцевского городского поселения, как учредитель. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.21 ТК РФ на работника возложена обязанность добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно трудового договора №41 от 09.08.2013, заключенного между МКУ «СХУ Сибирцевского городского поселения» и работником ФИО1, последний был принят на должность заведующего хозяйством указанного учреждения.

Должностной инструкцией смотрителя зданий МКУ «СХУ Сибирцевского городского поселения» определены должностные обязанности и ответственность работника, пунктом 4.2.1 которой предусмотрена ответственность за ненадлежащее исполнение (неисполнение) своих должностных обязанностей в пределах, определенных действующим трудовым законодательством.

Приказом директора муниципального казенного учреждения «Служба хозяйственного управления» Сибирцевского городского поселения от 21.09.2015 №85-к «О выплате ежемесячных надбавок стимулирующего характера работникам МКУ «СХУ СГП» за сентябрь 2015 г.» ФИО1 – смотрителю зданий в связи с неисполнением поручений директора МКУ «СХУ СГП» надбавка за качество выполняемых работ за сентябрь месяц снижена на 20 %.

Приложением 2 к Положению об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений Сибирцевского городского поселения, утвержденного постановлением администрации Сибирцевского городского поселения от 14.08.2015 №81, предусмотрено снижение размера выплат стимулирующего характера работникам указанных учреждений, в том числе п.п.3 п.8 - за неисполнение в срок поручений, доведенных до сведения работника, директора Учреждения протоколами оперативных совещаний и нормативными правовыми актами Сибирцевского городского поселения.

Как следует из формулировки оспариваемого приказа, он вынесен в соответствии с п.п. 3 пункта 8 приложения №2 к указанному Положению.

На основании п.п. 5,7 п. 5 Устава МКУ «СХУ Сибирцевского городского поселения», утвержденного постановлением Главы Сибирцевского городского поселения №1 15.01.2014, директор Учреждения, кроме прочего, подотчетен учредителю, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности учреждения, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 пояснил, что ФИО1 была снижена надбавка за ненадлежащее исполнение временно возложенных на него обязанностей директора учреждения на период его отпуска, а также за неисполнение поручения главы Администрации и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Однако в оспариваемом приказе отсутствуют основания снижения истцу размера выплаты стимулирующего характера, за какие конкретно неисполненные поручения директора учреждения работнику снижена данная выплата.

Кроме того, ни должностная инструкция смотрителя зданий МКУ «СХУ Сибирцевского городского поселения», ни заключенный с ним трудовой договор не содержат положений, обязывающих исполнять поручения директора учреждения.

Вместе с тем, решение вопроса о размерах выплаты директору учреждения, обязанности которого в указанный период времени исполнял ФИО1, находится в компетенции главы Администрации Сибирцевского городского поселения. Решение по такому вопросу выносится в форме распоряжения.

Таким образом, правовых оснований для снижения истцу надбавки за качество выполняемых работ на 20% за сентябрь 2015 г. суд не находит, потому иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

По изложенному и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить пункт 1 приказа директора Муниципального казенного учреждения «Служба хозяйственного управления Сибирцевского городского поселения» от 21.09.2015 №85-к «О выплате ежемесячных надбавок стимулирующего характера работникам МКУ «СХУ СГП» за сентябрь 2015» о снижении на 20 % надбавки за качество выполняемых работ за сентябрь месяц смотрителю зданий ФИО1

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 24.02.2016.

Судья Т. В. Жесткова