Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Звезда» о признании бездействия должностных лиц ОСП по Центральному району незаконным и обязании провести исполнительные действия,

установил:

ООО «Звезда» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району и обязании устранить нарушение закона, указав в обоснование, что 25.07.2012 года ООО «Звезда» подано в ОСП по Центральному району г. Хабаровска заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении солидарного должника Григорян ФИО14 по взысканию <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО15 возбуждено исполнительное производство № (постановление №). Постановлением УФССП России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ местом ведения сводного исполнительного производства в отношении солидарных должников Григорян ФИО16 Фадеевой ФИО17 ООО «ТрансРыбПром - ДВ» определен отдел судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска. Определением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № дело о банкротстве ООО «ТрансРыбПром-ДВ» прекращено в связи с отсутствием средств для ведения процедур банкротства. ООО «Звезда» неоднократно направляло в ОСП запросы и ходатайства, которые оставлены приставом ОСП Центрального района ФИО18 без ответа. Судебным приставом-исполнителем допущено халатное бездействие, невыполнение должностных обязанностей, поскольку в материалах исполнительного производства за период с 01.08.2013 до 13.11.2013 отсутствуют документы, свидетельствующие о совершении приставом ФИО19. исполнительных действий. Запросы в Пенсионный фонд о месте получения доходов в отношении должников, в Управление Росреестра по Хабаровскому краю о наличии недвижимого имущества, в Управление ГИБДД по Хабаровскому краю о наличии у должников транспортных средств не направлялись. 07.11.2012 ООО «Звезда» сообщило общедоступную информацию ЕГРЮЛ о месте работы Григорян ФИО20 в качестве руководителя ООО «Трансрыбпром». Только после этого, 13.11.2012 года было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа в ОАО «Трансрыбпром» для обращения взыскания на заработную плату Григоряна ФИО21. и Фадеевой ФИО22 05.12.2012 года приставом выдана справка о том, что в ходе исполнительного производства осуществлен розыск банковских счетов должника Григоряна ФИО23., обращено взыскание на счет в Сбербанке. Ответ Сбербанка о наложении ареста на счет датирован январем 2013 года, остаток на счете 0,00 рублей. В материалах дела отсутствует информация о направлении Постановления о наложении ареста на счет в Сбербанке в ноябре 2012 года. В материалах дела имеются постановления о розыске счетов, адресованные в 29 банков города Хабаровска, из них отсутствует информация о направлении (получении) постановлений шестью банками (ОАО АТБ, АКБ Банк Москвы, АКБанк Интеза, ОАО «Русьбанк», ДВБ «Хабаровский», АКБ Альфа банк), также в материалах исполнительного производства имеются восемь не отправленных постановлений. При этом все ответы банков датированы январем 2013 года, что подтверждает, что постановления отправлялись в банки не в ноябре, а только через два месяца. Розыск счетов осуществлен приставом не в полном объеме: не подготовлены и не отправлены постановления в следующие банки, имеющие офисы в г. Хабаровске: ОАО ВТБ, АКБ РОСТ, АКБ Алмазэргиенбанк, ОАО «Внешторгбанк», АКБ «Русский стандарт», ОАО «Росгосстрахбанк», АКБ «Инвестторгбанк», АКБ Далта Банк, ООО «Ренессанс капитал», ОАО «ОТП банк», АКБ « Хоум кредит и финанс Банк», АКБ «СКБ Банк», АКБ «Русфинанс банк», АКБ «Совкомбанк», ОАО «Банк УРАЛСИБ». В материалах дела имеется экземпляр запроса в УФМС от 20.02.2013г. о предоставлении адресно-справочной информации в отношении должника Григоряна ФИО24. Но документы, подтверждающие его отправку, а также получение ответа на него отсутствуют, что свидетельствует о бездействии пристава в отношении установления местонахождения должников Григорян ФИО25 и Фадеевой ФИО26 и их имущества (нет информации о вызовах, выезда по месту жительства должников и пр.). В заявлении о возбуждении исполнительного производства ООО «Звезда» ходатайствовало о наложении ограничения на выезд должника Григоряна ФИО27 за рубеж Российской Федерации. Повторно аналогичное ходатайство было заявлено в обращении от 19.04.2013г. (получено ОСП 20.04.2013г.). Указанное обращение, а также обращение от 17.06.2013 года в материалах исполнительного производства отсутствует и ответ не получен. 08.10.2013 года было подано ходатайство об установлении ограничения на выезд должников Григоряна ФИО28 и Фадеевой ФИО29 за рубеж Российской Федерации Указанные ходатайства приставом не рассмотрены. Согласно Постановлению об обращении взыскания на заработную плату должников в ООО «Трансрыбпром» от 13.11.2013 г. поступил платеж только один раз - по платежному поручению ООО «Трансрыбпром» № 518 от 28.12.2012г. (5000,00 рублей). Остальные суммы вносились либо наличными средствами в кассу ОСП, либо платежными поручениями, очевидно, не в порядке принудительного исполнения решения суда, а исключительно по волеизъявлению должников. Несмотря на обращение ООО «Звезда» от 19.04.2013 года пристав не осуществил проверку исполнения исполнительных действий работодателем ООО «Трансрыбпром» в соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997г. Между тем, решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Трансрыбпром» также было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Согласно ответу конкурсного управляющего ООО «Трансрыбпром» постановление об обращении взыскания на зарплату ему не передавалось, трудовые отношения с Григоряном ФИО30 прекращены 30.06.2013г. Судебный пристав не предпринял мер по установлению нового места работы должников.. 24.09.2013 года ООО «Звезда» обратилось в ОСП по Центральному району с запросом о состоянии исполнительного производства. Только после этого на расчетный счет по исполнительному производству поступила относительно крупная сумма денежных средств (180 000,00 рублей). В отношении солидарного должника Фадеевой ФИО31., при ознакомлении с материалами исполнительного производства, какие-либо документы не обнаружены, соответственно, исполнительные действия не производились. Таким образом, на протяжении периода с 01.08.2012 года по настоящее время судебный пристав-исполнитель Центрального района города Хабаровска ФИО32. уклоняется от своих обязанностей по розыску имущества и денежных средств должников, не проводит все необходимые исполнительные действия в отношении должников в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», допускает в своей деятельности ущемления прав и законных интересов взыскателя - ООО «Звезда». В связи с этим просят обязать судебного пристава-исполнителя Центрального района г. Хабаровска ФИО33 произвести исполнительные действия по розыску имущества (движимого и недвижимого) и денежных средств должников Григорян ФИО34., Фадеевой ФИО35 включая, наложение ареста и реализацию имущества, установлению источников доходов и наложению взыскания на заработную плату должников; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального района г.Хабаровска ФИО36 за период с 01.08.2013г. по 18.12.2013 г. в проведении исполнительных действий в отношении должников Григорян ФИО37., Фадеевой ФИО38 и предупредить его об ответственности за неисполнение своих обязанностей.

Представители заявителя в судебном заседании уточнила заявленные требования, указав, что приставом ФИО39 исполнительное производство № отношении должника Фадеевой ФИО40 принято к производству 14.01.2013 года. В течение двух месяцев по указанному исполнительному производству исполнительные действия не производились. Только 28.03.2013 был сделан запрос сотовому оператору о наличии телефонов, а 03.04.2013 года - запрос в УГИБДД (ответа в материалах нет). Запрос в пенсионный фонд об источниках доходов Федеевой ФИО41 в ПФР приставом не производился. Запрос в ФНС об ИНН, счетах и ККМ был сделан только 31.08.2013 года. Между тем должник Фадеева ФИО42 в 2013 году работала в ООО «Трансрыбпром» главным бухгалтером. Пристав не направлял копию исполнительного документа в ООО «Трансрыбпром» для производства удержания из заработной платы Фадеевой ФИО43 В результате бездействия пристава-исполнителя удержания из заработной платы не производились. Согласно ответу ОАО «Сбербанк» от 02.09.2013 на счете Фадеевой ФИО44 имелись средства в сумме 88799,62 рублей. Только 02.12.2013 года вынесено постановление об обращении взыскания на счет в ОАО «Сбербанк», в результате из 88799,62 рублей было взыскано только 24521,62 рублей. 27.12.2013 года ООО «Звезда» в ОСП переданы выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Восток-Галион» (Григорян ФИО45 - генеральный директор), ООО «Дальневосточные морские буксировки) (генеральный директор Фадеева ФИО46 Пристав действий по получению из ИФНС данной информации не предпринимал. 20.01.2014 вынесены постановления о направлении копии исполнительного документа в ООО «Восток - Галион». Обратное уведомление о получении исполнительного документа в материалах и/п отсутствует. Таким образом, место работы должников фактически не установлено и источник доходов не подтвержден. С начала года средства в погашение задолженности с места работы должников не поступали. В исполнительном листе указано место жительства Фадеевой ФИО48 пристав по месту жительства опись и арест имущества не производил. Запросы в Росреестр о регистрации за должником недвижимого имущества не осуществлял. Розыск счетов осуществлен приставом не в полном объеме: не подготовлены и не отправлены постановления в ряд банков, имеющих офисы в г. Хабаровске. В материалах дела имеется экземпляр запроса в ОАСР УФМС от 20.02.2013г. о предоставлении адресно-справочной информации в отношении должника Григоряна ФИО47. В материалы судебного дела представлен ответ. Однако, по месту жительства приставом опись и арест имущества не осуществлялся. Согласно выписки из ЕГРП от 04.02.2013 за Григорян ФИО49. зарегистрировано право собственности на комнату № в общежитии по адресу <адрес> Арест на комнату не налагался. Только 25.01.2014 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении комнаты. Однако, согласно справка из ЕГРП, взятой ООО «Звезда» от 11.03.2014 года указанная комната уже зарегистрирована за третьим лицом ФИО50 какие- либо ограничения в ЕГРП не зарегистрированы. Данное обстоятельство подтверждает бездействие судебного пристава-исполнителя, а также ставит под сомнение результативность запрета на регистрационные действия от 27.12.2013 года на автомобиль, который принадлежит Григорян ФИО51 согласно ответу ГИБДД от 27.04.2013 года (седан 1998 г.в. гос.номер №), так как запрет сделан по истечении 8 месяцев после получения информации о принадлежности автомобиля. Поскольку комната по ул. Ленинградская, 16 принадлежит третьему лицу, место нахождение должника Григоряна ФИО52. на настоящий момент не известно. Таким образом, вследствие бездействия пристава утеряна возможность обращения взыскания на недвижимость, принадлежащую Григорян ФИО53., средства со счета Фадеевой ФИО54 в Сбербанке взысканы лишь частично, место нахождения должников, их имущества, источниках доходов не известно. В связи с этим просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального района г. Хабаровска ФИО55 в проведении исполнительных действий в отношении должников Григорян ФИО56 Фадеевой ФИО57 и предупредить его об ответственности за неисполнение своих обязанностей; обязать судебного пристава-исполнителя Центрального района г. Хабаровска ФИО58 произвести необходимые действия в срок 20 календарных дней с даты вынесения решения.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил, представил возражения относительно заявленных требований, сославшись на то, что в рамках исполнительного производства были осуществлены следующие исполнительные действия:07.11.2012 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора; 13.11.2012 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника; 07.11.2012 г. установлено, что у должника Григоряна ФИО59 имеется счет в ОАО Сбербанк России, вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника; 02.08.2012 г. направлен электронный запрос об установлении у должника телефонных номером операторов сотовой связи, при получении ответов установлено, что имеются телефонные номера операторов сотовой связи «Билайн», «Мегафон», однако они отключены; 20.11.2012 г. было созданы и направлены постановления о розыске и аресте счетов должника. При получении ответов, которые поступили в январе 2013 г. установлено, что за должником числятся счета в ОАО «Восточный экспресс банк» 2 шт., остаток на счетах 00.00 руб., ОАО «Промсвязьбанк» остаток 0.00 руб., ОАО «МТС» остаток 0.00 руб.; 850.00 руб., ОАО «МДМ банк» остаток 0.00,ОАО «Росбанк» остаток 0.00 руб., «ВТБ, 24» остаток 0.00 руб., а также сделаны запросы в другие банки, по ответам которых счета отсутствуют.02.08.2012г. направлен электронный запрос в Налоговую службу, ответ нулевой, 20.02.2012 направлен запрос в Адресно-справочную службу, о месте регистрации должника, 03.04.2013 г. направлены запросы в ПФ РФ, в ГИБДД. 03.01.2013 г. на исполнение в ОСП по Центральному району г. Хабаровска поступил исполнительный документ: Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с Фадеевой ФИО60 задолженности в размере 1241899,60 руб. адрес долджника г. Хабаровск ул. <адрес> в пользу ООО «Звезда». 14.01.2013 г. исполнительное производство принято к исполнению. В рамках исполненительного производства направлены запросы в ПФ РФ, запросы в кредимтные организации, в ГИБДД, В ФНС, операторам сотовой связи о наличии у должника телефонных номеров. Из полученых ответов следует, что у должника имеется счет в ОАО «Сбербанк России». В связи с этим вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Установлено, что должник работает в ООО «Дальневосточные морские перевозки». Вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.13.02.2013 г. на исполнение в Осп по Центральному району г. Хабаровска поступил на исполнение исполнительный документ: Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 1241899,60 руб. с должника ООО «ТрансРыбпром» а пользу ООО «Звезда». 18.02.2013 г. исполнительное производство принято к производству. В рамках исполнительного производства сделаны запросы в регистрирующие органы, в ГИБДД. Кроме того, установлено, что в отношении ООО «ТрансРыбПром» введено конкурсное производство. Направлен запрос в Арбитражный Суд Хабаровского края о ходе конкурсного производства. Также направлен запрос В ЕГРЮЛ. За период времени с 20.12.2012 г. по настоящее время на депозит службы поступили денежные средства в в пользу взыскателя в размере 255006,42 руб.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих.

Согласно ст. 254 ПГК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде #G0решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Из представленных материалов следует, что 25.07.2012 г. в ОСП по Центральному району г. Хабаровска на исполнение поступил исполнительный документ: исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Центральным районным судом г. Хабаровска, вступившим в законную силу 03.05.2012 г. о взыскании с Григоряна ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу г. Хабаровск <адрес> задолженности в размере 1241899,60 руб. в пользу ООО «Звезда».

<адрес>. возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением УФССП России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ местом ведения сводного исполнительного производства в отношении солидарных должников Григорян ФИО62 Фадеевой ФИО63 ООО «ТрансРыбПром - ДВ» определен отдел судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска.

03.01.2013 г. на исполнение в ОСП по Центральному району г. Хабаровска поступил исполнительный документ: Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с Фадеевой <данные изъяты> задолженности в размере 1241899,60 руб. в пользу ООО «Звезда».

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство принято к производству.

13.02.2013 г. на исполнение в Осп по Центральному району г. Хабаровска поступил на исполнение исполнительный документ: Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности в размере 1241899,60 руб. с должника ООО «ТрансРыбпром» а пользу ООО «Звезда».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к производству.

Из содержания жалобы, приложенных к ней документов и материалов исполнительного производства следует, что до настоящего времени решение суда не исполнено и при этом судебным приставом-исполнителем не предприняты все возможные меры, направленные на исполнение решения суда.

Оспаривая правомерность бездействия судебного пристава-исполнителя, заявитель ссылается на то, что за период с 01.08.2013 до 13.11.2013 исполнительные действия не осуществлялись, предпринятые в иные периоды меры принудительного исполнения являются не исчерпывающими и в большей части проведены с явным запозданием, вследствие чего утеряна возможность обращения взыскания на недвижимость, принадлежащую Григорян ФИО64., средства со счета Фадеевой ФИО65 в Сбербанке взысканы лишь частично, место нахождения должников, их имущества, источниках доходов неизвестно.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц возлагается на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем, несмотря на возложенную законом обязанность на должностное лицо, чьи действия бездействия обжалуются, представить доказательства в обоснование отсутствия незаконного бездействия, судебный пристав-исполнитель таких доказательств не представил, в судебное заседание не прибыл, в связи с чем суд пришел к выводу, что доводы заявителя о наличии незаконного бездействия отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска являются обоснованными.

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве")

Статьей 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.Согласно ст.64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В данной статье содержится перечень исполнительных действий и указано на возможность совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, применяются меры принудительного исполнения.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Таким образом, законодательно закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в случае поступления к нему исполнительного документа в 3-х дневный срок принять решение при наличии к тому оснований о возбуждении исполнительного производства, и в дальнейшем исполнить требования исполнительного документа в установленные законом сроки, реализовав предоставленные ему действующим законодательством права на применение принудительных мер исполнения.

Из доводов заявителя, не опровергнутых приставом, следует, что данная обязанность судебным приставом-исполнителем по Центральному району г. Хабаровска не исполнена надлежащим образом.

Так, из доводов заявителя и представленных материалов исполнительного производства следует, что до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнено, за период с 20.12.2012 г. по настоящее время на депозит службы поступили денежные средства в пользу взыскателя всего в размере 255006,42 руб.

В материалах исполнительного производства за период с 01.08.2013 до 13.11.2013 отсутствуют документы, свидетельствующие о совершении приставом Осиповой Н.С. исполнительных действий.

В приставом ФИО66 ОСП по Центральному району исполнительное производство № отношении должника Фадеевой ФИО67 принято к производству ДД.ММ.ГГГГ.

В течение двух месяцев по указанному исполнительному производству исполнительные действия не производились. Только 28.03.2013 был сделан запрос сотовому оператору о наличии телефонов, а 03.04.2013 года - запрос в УГИБДД (ответа в материалах нет).

Запрос в пенсионный фонд об источниках доходов Федеевой ФИО68. в ПФР приставом не производился.

Запрос в ФНС об ИНН, счетах и ККМ был сделан только 31.08.2013 года.

Как следует из представленных документов должник Фадеева ФИО69 в 2013 году работала в ООО «Трансрыбпром» главным бухгалтером, однако пристав не направлял копию исполнительного документа в ООО «Трансрыбпром» для производства удержания из заработной платы Фадеевой ФИО70 в связи с чем в результате бездействия пристава-исполнителя удержания из заработной платы не производились.

19.04.2013 года, учитывая, что должники являлись директором и главным бухгалтером ООО «Трансрыбпром» ООО «Звезда» на основании п. 2 ст. 12 закона «О судебных приставах» ходатайствовало произвести проверку исполнения исполнительных документов и финансовой документации по их исполнению. Такая проверка не проведена, ответ на запрос не получен.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Трансрыбпром» также было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Согласно информации конкурсного управляющего ООО «Трансрыбпром» трудовые отношения с должниками прекращены в июне 2013 года, при этом конкурсному управляющему никакие исполнительные документы не передавались, соответственно все задолженности по заработной плате были выплачены без производства удержаний.

Согласно ответу ОАО «Сбербанк» от 02.09.2013 на счете Фадеевой ФИО71 имелись средства в сумме 88799,62 рублей. Однако только 02.12.2013 года вынесено постановление об обращении взыскания на счет в ОАО «Сбербанк», в результате из 88799,62 рублей было взыскано только 24521,62 рублей.

27.12.2013 года ООО «Звезда» в ОСП переданы выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Восток-Галион» (Григорян ФИО72 - генеральный директор), ООО «Дальневосточные морские буксировки) (генеральный директор Фадеева ФИО73 Пристав действий по получению из ИФНС данной информации не предпринимал. 20.01.2014 вынесены постановления о направлении копии исполнительного документа в ООО «Восток - Галион». Обратное уведомление о получении исполнительного документа в материалах и/п отсутствует.

Таким образом, как обоснованно указывает взыскатель место работы должников фактически не установлено и источник доходов не подтвержден.

В исполнительном листе указано место жительства Фадеевой ФИО74 пристав по месту жительства опись и арест имущества не производил. Запросы в Росреестр о регистрации за должником недвижимого имущества не осуществлял.

07.11.2012 ООО «Звезда» сообщило приставу общедоступную информацию из системы СБИС (выписка из ЕГРЮЛ) о месте работы Григорян ФИО75 в качестве руководителя, и только после этого, 13.11.2012 года было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа в ООО «Трансрыбпром» для обращения взыскания на заработную плату Григоряна ФИО76

Розыск счетов осуществлен приставом не в полном объеме, поскольку не подготовлены и не отправлены постановления в целый ряд банков, имеющих офисы в г. Хабаровске: ОАО ВТБ, АКБ РОСТ, АКБ Алмазэргиенбанк, ОАО «Внешторгбанк», АКБ «Русский стандарт», ОАО «Росгосстрахбанк», АКБ «Инвестторгбанк», АКБ Далта Банк, ООО «Ренессанс капитал», ОАО «ОТП банк», АКБ « Хоум кредит и финанс Банк», АКБ «СКБ Банк», АКБ «Русфинанс банк», АКБ «Совкомбанк», ОАО «Банк УРАЛСИБ».

В материалах дела имеется экземпляр запроса в ОАСР УФМС от 20.02.2013г. о предоставлении адресно-справочной информации в отношении должника Григоряна ФИО77. В материалы судебного дела представлен ответ. Однако, по месту жительства приставом опись и арест имущества не осуществлялся.

Согласно выписки из ЕГРП от 04.02.2013 за Григорян ФИО78 зарегистрировано право собственности на комнату № в общежитии по адресу: <адрес>, однако только 25.01.2014 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении комнаты.

Вместе с тем согласно справке из ЕГРП от 11.03.2014 года указанная комната уже зарегистрирована за третьим лицом ФИО79 какие либо ограничения в ЕГРП не зарегистрированы.

Поскольку комната по <адрес> принадлежит третьему лицу, место нахождение должника Григоряна ФИО80 как обоснованно указывает взыскатель, на настоящий момент не установлено.

Запрет на регистрационные действия от 27.12.2013 года на автомобиль, который принадлежит Григорян ФИО81 согласно ответу ГИБДД от 27.04.2013 года (седан 1998 г.в. гос.номер №), сделан по истечении 8 месяцев после получения информации о принадлежности автомобиля.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства ООО «Звезда» ходатайствовало наложить ограничение на выезд должника Григоряна ФИО82 за рубеж Российской Федерации. 22.03.2013 года было наложено ограничение на выезд Григорян ФИО83 за границу до 26.09.2013 года.

02.10.2013 года было еще раз подано ходатайство о временном ограничении выезда должников за границу. Несмотря на не резолюцию старшего судебного пристава на ходатайстве, данное ходатайство не рассмотрено, ограничение на выезд приставом-исполнителем не наложено.

Приведенные выше обстоятельства подтверждают бездействие судебного пристава-исполнителя, которые привели к неисполнению в установленные сроки требований исполнительного документа и утрате возможности обращения взыскания на недвижимость, принадлежащую Григорян ФИО84 а также к тому, что средства со счета Фадеевой ФИО85. в Сбербанке взысканы лишь частично, место нахождения должников, их имущества, источниках доходов неизвестно.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованным требование заявителя о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Центральному району г.Хабаровска, выразившееся в несовершении действий, направленных на исполнение решения Центрального районного суда города Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ., а также в ненаправлении взыскателю извещений об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения и обязании устранить выявленные нарушения закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258, 441-442 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Звезда» о признании бездействия должностных лиц ОСП по Центральному району незаконным и обязании провести исполнительные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Центральному району г.Хабаровска, выразившееся в несовершении действий, направленных на исполнение решения Центрального районного суда города Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ., а также в ненаправлении взыскателю извещений об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска принять все необходимые меры по исполнению решения Центрального районного суда города Хабаровска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в установленные законом сроки.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 19.03.2014 г.

Председательствующий А.Ю.Губанова