Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силаевой Татьяны Викторовны к ЖСК-77 о признании незаконным действий (бездействие) по предоставлению документов,

У С Т А Н О В И Л:

Силаева Т.В. обратилась в суд с иском к ЖСК-77 в лице председателя ФИО6 о признании незаконным действий (бездействие) по предоставлению документов, мотивируя свои требования тем, что она является членом ЖСК-77 г. Курска, с 1989 г., на основании, личного заявления о вступлении в члены ЖСК-77 г. Курска и решения <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ а также собственником квартиры <адрес> с лицевым счетом №

Ввиду того, что для выполнения капитального ремонта необходим определенный пакет проектно-сметной и исполнительской документации, акты подтверждающие качество исполненных работ, акты приемки выполненных работ, утверждение на соответствие ТУ и проектной документации, процессуальные действия по согласованию этих документов и работ, она обратилась в правление ЖСК-77, в лице председателя ЖСК - 77 г. Курска ФИО8 с заявлениями о предоставлении ей заверенных копий затребованных документов: заявление от 28.01.2021 г., направленное заказным письмом с РПО № и продублировано этой датой на E-mail: <данные изъяты> заявление от 15.03.2021 г., направленное заказным письмом с РПО № и продублировано этой датой на E-mail: <данные изъяты>

Ее заявленные требования не выходят за установленный регламент законодательно установленных правил, а стало быть, Правление ЖСК-77 г. Курска обязано было предоставить, затребованные документы, по ее, надлежащим образом, направленных письменных заявлений с запросом заверенных копий документов.

Направленное заявление от 29.01.21 г. и, повторное «Почтой России» заказное: РПО № от 15.03.21 г., доставлены адресату, а так же полученные в информационной сети «Е-mail», оставлены без внимания. Документы, в виде копий, заверенных надлежащим образом, затребованные в заявлениях: Проект на проведение капитального ремонта системы водоснабжения и утвержденных технических условий (ТУ) к нему, для жилого дома ЖСК=77 (<адрес>), а так же, заключение необходимой экспертизы проектной документации; Договор, и утвержденные сметы расходов на выполнение работ по капитальному ремонту дома ЖСК-77, с подрядной организацией, выполнившей данные виды работ в 2021г.; Протокол собрания собственников в доме ЖСК-77, по принятию решения, о проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 с использованием денежных средств капремонта, с отдельного счета капремонта в <данные изъяты> с документами подтверждающие итоги голосования при принятии решения; Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту системы водоснабжения дома ЖСК-77; Заключение ревизионной комиссии ЖСК-77 по исполнению Проекта в соответствии с ТУ, при проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 с использованием средств счета капремонта в <данные изъяты> Бухгалтерскую справку на проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 г. Курска, в 2021г., по использованию средств счета капитального ремонта в Сбербанке, Силаевой Т.В., до настоящего времени Правлением ЖСК-77, в лице Председателя правления ЖСК-77 ФИО9 не предоставлены.

Все разумные сроки, в т.ч. сроки, установленные законодателем (от 02.05.2006 №59-ФЗ) пропущены, чем нарушены ее права, выразившиеся в лишении ее возможности получения информации о деятельности ЖСК-77, как общественного объединения, в котором она состоит, как член ЖСК-77, а так же проживает, как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, который обслуживает ЖСК-77, что в настоящее время послужило основанием для обращения в судебную инстанцию для восстановления ее нарушенных прав.

Прост признать бездействие ЖСК-77 г. Курска, в лице Председателя ЖСК- ФИО10 по не предоставлению ей копий документов:

1. Проект на проведение капитального ремонта системы водоснабжения и - утвержденных технических условий (ТУ) к нему, для жилого дома ЖСК-77 (<адрес>), а так же, заключение необходимой экспертизы проектной документации.

2. Договор, и утвержденные сметы расходов на выполнение работ по капитальному ремонту дома ЖСК-77, с подрядной организацией, выполнившей данные виды работ в 2021 г. данные виды работ в 2021г.

3. Протокол собрания собственников в доме ЖСК-77, по принятию решения, о проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 с использованием денежных средств капремонта, с отдельного счета капремонта в <данные изъяты> с документами подтверждающие итоги голосования при принятии решения.

4. Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту системы водоснабжения дома ЖСК-77.

5. Заключение ревизионной комиссии ЖСК-77 по исполнению Проекта в соответствии с ТУ, при проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 с использованием средств счета капремонта в <данные изъяты>

6. Бухгалтерскую справку на проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 г. Курска, в 2021г., по использованию средств счета капитального ремонта в <данные изъяты> не законным.

Обязать ЖСК-77 в лице председателя правления ЖСК-77, - ФИО11 предоставить ей, возможно за плату, копии запрашиваемых документов, а именно:

1. Проект на проведение капитального ремонта системы водоснабжения и утвержденных технических условий (ТУ) к нему, для жилого дома ЖСК=77 (<адрес>), а так же, заключение необходимой экспертизы проектной документации.

2. Договор, и утвержденные сметы расходов на выполнение работ по капитальному ремонту дома ЖСК-77, с подрядной организацией, выполнившей данные виды работ в 2021 г.

4. Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту системы водоснабжения дома ЖСК-77.

6. Бухгалтерскую справку на проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 г. Курска, в 2021 г., по использованию средств счета капитального ремонта в <данные изъяты> заверенных надлежащим образом.

Истец Силаева Т.В., представитель ответчика ЖСК №77 г. Курска в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, сайт ГИС ЖКХ, суд приходит к следующему.

В соответствии сч.1 ст. 143.1 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодекс и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно с ч. 10.1 ст. 161 ГК РФ, Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В соответствии с ч. 2 ст. 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30.12.2014 г. "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. (ред. от 11.09.2020г.) утверждены прилагаемые «Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В разделе 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в том числе в п.12 указаны сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме:

- пп. 12.1 «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о дополнительном взносе для оплаты работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

- пп. 12.3.8 «Договоры на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»,

- пп 12.3.9 «Смета расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме»,

- пп. 12.5.1 «Акт выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту».

Срок исполнения для п. 12.3.8-12.3.9 - не позднее 7 дней со дня заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо дополнительного соглашения о внесении в него изменении

В п. 15 указана Информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности:

- пп.15.4 «Сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период»,

- пп.15.5 «Сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов)»,

- пп.15.7 «Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал» -ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,

- пп.16.2.1 «Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним)».

Судом установлено, что истец Силаева Т.В. является членом ЖСК №77 г. Курска, с 1989 г., что подтверждается копией выписки из решения Промышленного <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), копией лицевого счета № (л.д.6).

Многоквартирный жилой дом <адрес> находится в управлении ЖСК №77 г. Курска, председателем которого является ФИО12 что подтверждается сведениями с портала государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, выпиской из ЕГРЮЛ.

15.03.2021 года истец направила ответчику заявление, в котором просила предоставить ей для ознакомления документы, перечень которых аналогичен, указанному в исковом заявлении (л.д. 9, л.д. 9 - оборот).

В суд ответчик представил сообщения истца от 16.02.2021 г. (л.д.53) и от 27.01.2021 г. (л.д. 75), в которых предложил ей ознакомиться с документами на сайте ГИС ЖКХ. Вместе с тем, указанные сообщения были направлены истцу до его обращения, и ответом на него не являются.

При этом в судебном заседании обозревался ГИС ЖКХ в отношении <адрес> однако проверить указанную ответчиком информацию не представилось возможным ввиду отсутствия свободного доступа.

Согласно ч.1 ст. 68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

На запрос суда о предоставлении текстов документов ответчик не ответил.

Из скриншотов, представленных истцом, невозможно установить содержание запрашиваемых документов.

В связи с изложенным суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность выдать Силаевой Т.В. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- Договор, и утвержденные сметы расходов на выполнение работ по капитальному ремонту дома ЖСК-77, с подрядной организацией, выполнившей данные виды работ в 2021 г.

- Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту системы водоснабжения дома ЖСК-77.

- Бухгалтерскую справку на проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 г. Курска, в 2021 г., по использованию средств счета капитального ремонта, признать бездействие ЖСК № 77 в части непредставления указанных документов незаконным.

Согласно информации, предоставленной ответчиком ремонт сетей внутреннего водоснабжения производился 27.03.2020 – 27.04.2020 года, 10.07.2020 – 15.08.2020 года и 12.01.2020 года – 30.03.2021 года. На дату обращения 15.03.2021 года только бухгалтерская отчетность по ремонту 12.01.2020 года – 30.03.2021 года не могла быть предоставлена ответчику, но ответчик не разъяснил истцу, когда будет предоставлена такая отчетность. На дату рассмотрения дела судом такая отчетность уже может быть предоставлена.

Размещение проекта на проведение капитального ремонта системы водоснабжения сетей и утвержденных ТУ к нему, документов, подтверждающих итоги голосования при принятии решения, заключения экспертизы проектной документации, заключения ревизионной комиссии ЖСК-77 по исполнению Проекта в соответствии с ТУ, при проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 с использованием средств счета капремонта в Сбербанке в обязательном порядке не предусмотрено разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016г. (ред. от 11.09.2020г.) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". А потому иск о предоставлении указанной информации не подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Силаевой Татьяны Викторовны к ЖСК-77 о признании незаконным действий (бездействие) по предоставлению документов – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ЖСК № 77 в части непредставления Силаевой Татьяне Викторовне копий

- Договора и утвержденных сметы расходов на выполнение работ по капитальному ремонту дома ЖСК-77, с подрядной организацией, выполнившей данные виды работ в 2021 г.

- Протокол собрания собственников в доме ЖСК-77, по принятию решения, о проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 с использованием денежных средств капремонта, с отдельного счета капремонта в Сбербанке, с документами, подтверждающими итоги голосования при принятии решения.

- Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту системы водоснабжения дома ЖСК-77.

- Бухгалтерскую справку на проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 г. Курска, в 2021 г., по использованию средств счета капитального ремонта.

Обязать ЖСК-77 (ОГРН №) выдать Силаевой Татьяне Викторовне копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту системы водоснабжения дома ЖСК-77.

- Бухгалтерскую справку на проведении капремонта системы водоснабжения в доме ЖСК-77 г. Курска, в 2021 г., по использованию средств счета капитального ремонта

В удовлетворении остальной части иска Силаевой Татьяны Викторовны к ЖСК №77 г. Курска отказать.

Взыскать с ЖСК-77 (ОГРН №) в пользу Силаевой Татьяны Викторовны расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 21.07.2021 г.

Судья: А.Н.Шабунина