Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2012 года гор. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.В.,
при секретаре Жуковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии, ФИО2 и Комитету по муниципальной собственности гор. Ессентуки о признании договора аренды недействительным, исключении реестровой записи о регистрации договора аренды,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии и ФИО2 об исключении из Государственного реестра прав на недвижимое имуществореестровой записи ... от ... о регистрации договора аренды земельного участка.
В дальнейшем, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, истец увеличил размер исковых требований, просил признать недействительным договор аренды земельного участка ..., подписанный ... или ... Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки и ФИО2, зарегистрированный ....
Учитывая характер спорного правоотношения, по инициативе суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по муниципальной собственности гор. Ессентуки.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Он пояснил, что, что земельныйучасток по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., принадлежит ему на основании постановления главы города Ессентуки от 2000 года, решения Ессентукского суда от 1958 года, вступившего в законную силу в 1958 году, свидетельства о праве на наследство от 1997 года, договора дарения доли домовладения от 1997 года. Данное обстоятельство установлено решением Ессентукского городского суда, вступившим в законную силу .... Кроме того, его законное право на данный земельный участок доказывает кадастровый паспорт земельного участка, полученный ... в земельной кадастровой палате по Ставропольскому краю. Ответчик ФИО2 был участником процесса в делах ... никаких требований не выдвигал, и был согласен с тем, что земельный участок полностью принадлежит ему.
Считает, что ответчик ФИО2 сфальсифицировал акт росземкадастра от ..., и совершал преступления в виде получения незаконных документов для своих корыстных целей, противоправного завладения земельным участком. Какого-либо обращения к законным собственникам земельного участка и домовладения ФИО2 не предпринимал, никакого разрешения собственники домовладения и земельного участка ФИО2 не давали, тем самым, своими действиями ответчик ФИО2 грубо нарушил нормы Федерального закона № 51 от 30 ноября 1994 года. Ответчик ФИО2 для получения земельного участка в аренду, сфальсифицировал и подал главе гор. Ессентуки С.К.Б. ненадлежащие документы: кадастровый план земельного участка от ..., акт Росземкадастра от .... ФИО2 представил главе города договор купли-продажи от ..., в котором указано, что ФИО2 принадлежит 1/3 доля в литере «Б», свидетельство о регистрации права от ... за ... серия ... в котором подтверждено, что ФИО2 принадлежит только лишь 1/3 доля в литере «Б», справку из ЕДП ГУП «Крайтехинвентаризация» от ..., в которой так же указано, что ФИО2 принадлежит только лишь 1/3 доля в литере «Б».Введя в заблуждение, обманув главу города Ессентуки С.К.Б., без согласия и разрешения сособственника домовладения литеры «Б» Г.В.Я. которой принадлежит 2/3 доли, ответчик ФИО2 получил постановление на аренду земельного участка за ... от .... Глава города Ессентуки выносит постановление ... от ... о предоставлении земельного участка в аренду под существующий жилой дом, находящийся в долевой собственности, прекращает действие постановления главы г. Ессентуки ... от ..., расторгает договор аренды земли ... от .... Незаконно получив постановление ..., ФИО2 подписывает с Комитетом по муниципальной собственности ..., неизвестно когда - ... или ..., договор аренды земельного участка ....
В договоре аренды земельного участка ... Арендодатель указывает обязательные условия предоставления земельного участка: под эксплуатацию жилого дома в участке ... кв.м. (пункт 1), на участке имеется жилой дом и хозяйственные постройки (пункт 1.2), договор вступает в силу с даты его государственной регистрации (пункт 2. 2.).
ФИО1 считает, что ответчик ФИО2 незаконно, самовольно снёс литер «Б», лишил его собственности на 2/3 доли в литере «Б», лишил его недееспособного дядю Б.Б.Я. жилья, самовольно и незаконно захватил без какого-либо разрешения часть его земельного участка. ФИО2 зарегистрировал договор аренды земельного участка ... ..., когда литер «Б» был уже снесен. Таким образом, ответчик ФИО2 нарушил закон, зарегистрировав аренду земельного участка при отсутствии на нем дома литер «Б».
Истец считает, что ФИО2 предоставил в регистрационную палату ненадлежащие сфальсифицированные документы, регистратор не проверил пакет документов, как того требует п. 3 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста РФ N 184 от 1 июля 2002 г., и с нарушением норм закона сделал запись о регистрации от ... за ....
Кроме того, в нарушение ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ответчик ФИО2 не согласовывал с собственниками земельного участка границы арендованного участка.
Темсамым ФИО2 самовольно завладел земельным участком, который ему ни на каком праве не принадлежит, и не может принадлежать. Своими противоправными, беззаконными действиями ФИО2 зарегистрировал на свое имя принадлежащий истцу земельный участок, нарушив его законные права.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 1 ст. 164 ГК РФ, ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор аренды земельного участка подлежал регистрации и заключенным такой договор может считаться лишь с момента такой регистрации. Так как на момент регистрации договора аренды дом был снесён, считает, что договор не заключён, в силу ст. 8 ГК РФ договор аренды земельного участка не является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.
Считает, что в соответствии с указанными нормами закона договор аренды земельного участка является недействительным, а запись о его регистрации подлежит исключению из ЕГРП.
ФИО1 просит суд признать недействительным договор аренды земельного участка ..., подписанный ... или ... Комитетом по муниципальной собственности гор. Ессентуки и ФИО2, зарегистрированный .... Исключить из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним реестровую запись ... от ... о регистрации договора аренды земельного участка.
Представитель ответчика - Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по СК ФИО3, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала.
Она пояснила, что договор аренды земельного участка ... от ... прошел государственную регистрацию в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства.На момент обращения ФИО2 за регистрацией договора аренды земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имелась запись о регистрации права на жилой дом № ... от ... за ФИО2 на основании договора купли-продажи от ... Право общей долевой собственности ответчика было зарегистрировано в установленном законом порядке. Запись о праве на момент регистрации договора аренды не прекращена. Оснований для отказа в государственной регистрации данной сделки не было.
Поскольку наличие прав на недвижимое имущество позволяет правообладателю оформлять права на земельный участок, то в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ у правообладателя ФИО2 имелось исключительное право на приобретение земельного участка на праве аренды. Согласно п. 2 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Собственник объекта недвижимости вправе реализовать это исключительное право по своему выбору.
Считает, что требования истца об исключении записи о государственной регистрации договора аренды и признании договора аренды недействительным на том основании, что дом литер «Б» снесен, являются необоснованными, поскольку правообладатель недвижимого имущества может по своему усмотрению распоряжаться своей собственностью. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Представитель ответчика ФИО2 - ФИО4, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала. Она пояснила, что ФИО1 в своем исковом заявление утверждает, что он является собственником земельного участка по адресу: ...66 общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ... на основании постановления главы г. Ессентуки от 2000 года, решения Ессентукского городского суда от 1958 года, свидетельства о праве на наследство от 1997 года, договора дарения от 1997 года, решения Ессентукского городского суда 2... от 2011 года. Однако, перечисленные документы не являются правоустанавливающими документами и не содержат сведений, свидетельствующих о принадлежности ФИО1 земельного участка. Решения суда, которые по мнению ФИО1 носят приюдиционный характер, не имеют никакого отношения к разрешению спора о земле. Кроме того, из текста решений судов видно, что ФИО2 являлся третьи лицом и никаких самостоятельных требований не выдвигал. Ошибочными являются и доводы ФИО1 о том, что законное право на выше указанный земельный участок доказывает кадастровый паспорт земельного участка, поскольку согласно ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ» от 24.07.2007 года №221-ФЗ, кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости. Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости - общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости.
ФИО1 считает, что ответчик сфальсифицировал акт росземкадастра от ..., совершает преступления в виде получения незаконных документов для своих корыстных целей, противоправного завладения земельным участком. Однако, согласно УПК РФ лицо считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих виновность ФИО2 в совершении преступления.
Истец ссылается на справку БТИ ... от ..., согласно которой дом под лит. «Б» снесен, в связи с чем, утверждает, что договор аренды земельного участка ... от ... ничтожен, а запись регистрации договора аренды от ... за ... сделана с нарушением норм закона. Однако, на момент государственной регистрации договора аренды ... от ... земельного участка по адресу: ... площадью ... кв.м., право собственности ФИО2 на жилой дом лит. «Б» было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждалось свидетельством о государственной регистрации от ... .... Кроме того, зарегистрированные права не были никем оспорены, запись регистрации не прекращена. ФИО2 являлся собственником 1/3 доли жилого дома лит. «Б» по адресу: ... на основании договора купли-продажи от ..., запись регистрации .... Земельный участок площадью 246,9 кв.м. был предоставлен продавцу (П.А,П.) по существующим границам землепользования, согласно представленного плана границ земельного участка, в земельном участке ... кв.м. на основании постановления главы г. Ессентуки ... от ... в аренду на 25 лет под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, по договору аренды ... от ... запись регистрации ... от .... Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Таким образом, осуществив переход права собственности по договору купли-продажи на жилой дом по адресу: ... с момента государственной регистрации перехода права на жилой дом ФИО5 приобрел право на использование соответствующей части земельного участка, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежняя собственница- П.А,П.. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Соответственно, это право возникает без государственной регистрации, которая в дальнейшем, носит характер регистрации ранее возникших прав. При этом моментом перехода рассматриваемого права является момент возникновения права собственности на здание.
Постановлением главы гор. Ессентуки от ... ФИО2 предоставлен земельный участок по адресу: ... кв.м. по существующим границам землепользования, согласно представленного плана границ земельного участка, в земельном участке ... кв.м по существующим границам землепользования, согласно представленного плана границ земельного участка, в земельном участке ... кв.м. ... ФИО2 заключил договор аренды земельного участка ... в соответствии с требования постановления главы г. Ессентуки. ... договор аренды земельного участка ... от ... был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Как следует из материалов дела, право собственности на земельный участок, находящийся по адресу ..., площадью 858,5 кв.м., не зарегистрировано не за кем-либо из сторон. Таким образом, ФИО1 не представлены суду надлежащие и допустимые доказательства того, что он является собственником вышеуказанного земельного участка, так как в установленном законом порядке права ФИО1 на указанный земельный участок не оформлены. ФИО1 злоупотребляет своим правом, поскольку знает, что из всего земельного участка его матери выделяли ... кв.м., что границы этого земельного участка и земельного участка площадью ... кв.м. были его матерью и П.А,П. согласованы, что зарегистрированных прав на земельный участок площадью ... кв.м. нет, что право аренды основано на договоре аренды, и запись его регистрации безусловно законная. В связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные его представителем. Просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель - Комитета по муниципальной собственности гор. Ессентуки ФИО6, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала.
Она пояснила, что согласно договору купли-продажи от ... ФИО2 принадлежит на праве собственности 1/3 доли домовладения по адресу: ...66, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ... .... Согласно ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения,расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. На основании вышеуказанных норм и правоустанавливающих документов, Администрацией города Ессентуки было издано Постановление Главы города Ессентуки от ... ... «О предоставлении земельного участка под существующей индивидуальной жилой застройкой ФИО2», которым ФИО2 предоставлен в аренду под эксплуатацию жилого дома и хоз.построек земельный участок расположенный по адресу: ... кв.м. в земельном участке общей площадью ... кв.м. На основании постановления Главы города Ессентуки от ... ..., между Комитетом по муниципальной собственности гор. Ессентуки и ФИО2 ... был заключен договор аренды земельного участка .... На момент предоставления вышеуказанного земельного участка и заключения договора аренды земельного участка, нежилое строение литер «Б» снесено не было. Согласно ст.26 Согласно Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества. На основании вышеизложенного, договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 01.12.2011 года.
Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).Оспоримая сделка - не отвечающая обязательным требованиям закона сделка, которая может быть признана недействительной по решению суда. Ничтожная сделка - в гражданском праве не отвечающая обязательным требованиям закона сделка, являющаяся недействительной с момента заключения независимо от признания ее таковой судом. Однако истцом не указано, по каким основаниям договор аренды земельного участка ... от ... должен быть признан недействительным.
Постановлением главы города Ессентуки от ... ... ФИО2 было разрешено строительство-реконструкция жилого дома литер «Б-б» и сарая литер «Г», на земельном участке площадью ... кв.м., предоставленном постановлением главы гор. Ессентуки от ... .... На основании чего, ответчиком был снесен литер «Б» и к 2007 году возведен жилой дом литер «Б» общей площадью ... кв.м., что подтверждается справкой ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» от ... .... Как усматривается из материалов дела, строительство литера «Б» осуществлялось в период, когда собственник Г.В.Я. была жива, и возражений от нее против сноса старого строения и строительства нового литера «Б» по утвержденному проекту не поступало. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... ..., ФИО1 вступил в права на 2/3 доли жилого дома после осуществления данного строительства. Учитывая все обстоятельства, считает, что ФИО2 производил строительство литер «Б», на земельном участке, предоставленном ему под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, без нарушения строительных норм, с соблюдением санитарных, противопожарных правил и норм, на основании разрешения и в соответствии с проектом.
Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы данного гражданского дела, гражданские дела ..., а так же материалы инвентарного дела на домовладение ... по ..., суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Г.В.Я. являлась собственником 2/3 долей домовладения по адресу: ..., на основании решения Ессентукского народного суда от ..., договора дарения ..., свидетельства о права на наследство по завещанию от ....
Собственником 1/3 доли указанного домовладения являлась П.А,П., на основании договора купли-продажи от ....
Из экспликации от ... усматривается, что домовладение состояло из отдельно стоящих жилых домов литер «А» и литер «Б», а также хозяйственных сооружений. По данным БТИ домовладение расположено на земельном участке площадью ... кв.м..
Как видно из землеустроительного дела за 2000 год, по заявлению Г.В.Я. выполнен комплекс работ по определению границ землепользования. ..., комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании инвентаризации выполнено закрепление границ земельного участка по адресу: ... Площадь земельного участка составила ... кв. м.. Акт закрепления границ земельного участка от ... согласован с Г.В.Я. и П.А,П., о чем свидетельствуют их подписи. План границ земельного участка ... согласован с Г.В.Я. и П.А,П. (сособственниками домовладения ... по ...), а также смежными землепользователями.
Кроме того, ... составлен акт определения долевой части площади земельного участка. Из земельного участка площадью 858,5 кв.м., долевая часть Г.В.Я. составила 611,6 кв.м., границы участка закреплены. Акт согласован с Г.В.Я. и П.А,П., о чем свидетельствуют их подписи.
... главой гор. Ессентуки С.И.С. принято постановление ... «О закреплении земельного участка под существующей индивидуальной жилой застройкой». Указанным постановлением утвержден план границ земельного участка домовладения по адресу: ...66, в существующих границах: по фасаду ... кв.м.Г.В.Я. предоставлен в пожизненное наследуемое владение под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство земельный участок площадью ... кв.м. по существующим границам землепользования, согласно представленного плана границ земельного участка.
Из материалов межевого дела усматривается, что ... комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выполнено закрепление земельного участка за П.А,П.. Составлен акт закрепления выделенной части земельного участка, из земельного участка площадью 858,5 кв.м., выделяемая П.А,П. часть составила ... кв.м. Акт согласован с П.А,П. под роспись.
... главой гор. Ессентуки С.И.С. принято постановление ... «О предоставлении земельного участка под существующей индивидуальной жилой застройкой». Указанным постановлением П.А,П. предоставлен в аренду под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек земельный участок по адресу: ... площадью ... кв.м., по существующим границам землепользования, согласно представленного плана границ земельного участка, в земельном участке общей площадью ... кв.м.
... между администрацией гор. Ессентуки, в лице Комитета по муниципальной собственности, и П.А,П., заключен договор аренды земельного участка .... По условиям договора, П.А,П. предоставлен в аренду на 25 лет с ... по ... земельный участок площадью ... кв.м., по адресу: ... под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек. ... произведена государственная регистрация сделки, № регистрации ...
Как видно из договора купли-продажи от ..., П.А,П. продала, а ФИО2 купил 1/3 долю в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу: ... состоящее из жилых домов с постройками и надворными сооружениями.
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, в ЕГРП внесена запись регистрации ... от ..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права ..., выданного ....
Из межевого дела видно, что ФИО2 под роспись был ознакомлен с актом закрепления за П.А,П. выделенной части земельного участка, которая составила ... кв.м., также с ним был согласован план границ, которые были ранее закреплены постановлением главы гор. Ессентуки ... от ....
... главой гор. Ессентуки С.К.Б. принято постановление ... «О предоставлении земельного участка под существующей индивидуальной жилой застройкой ФИО2». Указанным постановлением ФИО2 предоставлен в аренду под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек земельный участок по адресу: ..., площадью ... кв.м. по существующим границам землепользования, согласно представленного плана границ земельного участка, в земельном участке общей площадью ... кв.м. Этим же постановлением прекращено действие постановления главы г. Ессентуки ... от ... с ..., договор аренды земли ... от ... расторгнут ....
... между Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки и П.А,П., в соответствии с которым стороны согласились о досрочном расторжении договора аренды земельного участка ... от ... с ....
... между Комитетом по муниципальной собственности гор. Ессентуки и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка .... По условиям договора, ФИО2 предоставлен в аренду на 25 лет с ... по ..., земельный участок с кадастровым ..., предоставленный на основании Постановления главы гор. Ессентуки ... от ..., находящийся по адресу: ..., под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью ... кв.м.. Согласно акту приёма - передачи, ФИО2 передан участок площадью ... кв.м. из земельного участка общей площадью ... кв.м., по адресу: ... в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка.
... договор аренды земельного участка ... от ... был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации ....
... Г.В.Я. умерла. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ..., удостоверенному нотариусом ... М.Н.Л., её наследником является ФИО1. На основании указанного свидетельства, ФИО1 стал собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на домовладение адресу: ..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права ..., выданного ... Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Полагая, что договор аренды земельного участка ... от ... и запись о регистрации договора ... от ... нарушают его права, ФИО1 обратился в суд за защитой своих интересов.
Проверив доводы ФИО1, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от ..., ФИО2 приобрел 1/3 долю в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу: ..., состоящее из жилых домов с постройками и надворными сооружениями, расположенное на земельном участке общей площадью ... кв.м., из которых ... кв.м. предоставлены продавцу в аренду.
Основополагающий принцип земельного законодательства о единстве судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов нашел свое закрепление в п. 5 ч. 1 ст. 1ЗК РФ. В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в то же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичные положения закреплены и в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которой при продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Таким образом, право пользования земельным участком, находившимся в аренде у прежнего собственника П.А,П., возникло у ФИО2 при переходе права собственности на домовладение.
Согласно п. 2 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. Размер арендной платы определяется договором аренды.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Согласно ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки.
Согласно ч. 1, 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В силу ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу ч. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли сторон. В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.
Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Органами местного самоуправления гор. Ессентуки, обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков в аренду являются Глава города Ессентуки и Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки
Согласно п. 4.2. Положения об управлении муниципальной собственностью города Ессентуки, утвержденного решением Совета города Ессентуки ... от ..., управление и распоряжение муниципальной собственностью города Ессентуки осуществляет Глава города через Комитет по муниципальной собственности города.
Согласно п. ... Положения о Комитете по муниципальной собственности гор. Ессентуки, утвержденного Постановлением Главы гор. Ессентуки ... от ..., Комитет наделен полномочиями выступать арендодателем по сдаче в аренду земельных участков, заключать договоры аренды земельных участков, осуществлять контроль за соблюдением условий заключенных договоров.
Судом установлено, что ... главой гор. Ессентуки принято постановление ..., в соответствии с которым ФИО2 предоставлен в аренду под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек земельный участок по адресу: ..., площадью ... кв.м. по существующим границам землепользования, согласно представленного плана границ земельного участка, в земельном участке общей площадью ... кв.м.
Истец утверждает, что ФИО2 сфальсифицировал акт Росземкадастра от .... Однако, данный довод объективными доказательствами не подтвержден. Указанный акт, которым за П.А,П. закреплена выделенная часть земельного участка площадью ... кв.м., составлен должностным лицом - ведущим инженером по геодезии ЕФ ФГУП «СтавропольНИИгипрозем» Б.С.И., подписан им и землепользователем П.А,П. еще до предоставления указанного земельного участка П.А,П.. Поэтому довод истца о фальсификации акта суд считает несостоятельным.
Также истец утверждает, что ФИО2 для получения земельного участка в аренду, сфальсифицировал и подал главе гор. Ессентуки С.К.Б. ненадлежащие документы: кадастровый план земельного участка от ..., акт Росземкадастра от ..., договор купли-продажи от ..., свидетельство о регистрации права от .... По мнению суда, данный довод истца является ошибочным, поскольку доказательств того, что перечисленные документы являются «сфальсифицированными и ненадлежащими», в материалах дела не имеется. Более того, как следует из текста постановления ... от ..., при принятии решения о предоставлении ФИО2 земельного участка в аренду, глава города руководствовался материалами межевания, предоставленными комитетом по земельным ресурсам (планом границ, согласованным со смежниками, подсчетом площади по координатам).
Довод истца о том, что в нарушение закона ответчик ФИО2 не согласовывал с собственниками земельного участка границы арендованного участка, является не состоятельным, поскольку в материалах межевого дела имеется план границ, согласованный со смежниками. Границы земельного участка согласованы в установленном порядке прежними собственниками домовладения Г.В.Я. и П.А,П., ФИО2 земельный участок предоставлен в тех же границах и на том же праве, что и прежнему землепользователю П.А,П..
Постановление главы гор. Ессентуки ... от ..., в соответствии с которым ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок, в установленном законом порядке не обжаловано и не признано недействительным. У суда не имеется оснований полагать, что данное постановление было принято на основании сфальсифицированных документов.
В постановлении главы гор. Ессентуки ... от ..., содержится указание о необходимости заключения договора аренды в комитет по муниципальной собственности гор. Ессентуки.
Судом установлено, что ... между Комитетом по муниципальной собственности гор. Ессентуки и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка .... По условиям договора, ФИО2 предоставлен в аренду на 25 лет с ... по ..., земельный участок с кадастровым ..., предоставленный на основании Постановления главы гор. Ессентуки ... от ..., находящийся по адресу: ..., под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью ... кв.м.. Согласно акту приёма - передачи, ФИО2 передан участок площадью ... кв.м. из земельного участка общей площадью ... кв.м., по адресу: ..., в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка.
По мнению суда, договор аренды земельного участка ... от ... строго соответствует требованиям гражданского и земельного законодательства (ст. 606, 607, 609, 610, 614 ГК РФ, ст. 22, 29 ЗК РФ). Договор составлен в надлежащей форме, содержит все существенные для таких договоров условия, подписан сторонами.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу п. 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что ... договор аренды земельного участка ... от ... зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации ....
Истец утверждает, что ФИО2 предоставил в регистрационную палату ненадлежащие, сфальсифицированные документы, регистратор их не проверил, и с нарушением норм закона произвел запись о регистрации от ... за .... Суд не может согласиться с данным доводом, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что представленные на регистрацию документы являются сфальсифицированными, в материалах дела не имеется.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из этапов государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.
Согласно ст. 18 указанного закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Как видно из материалов регистрационного дела, на момент обращения ФИО2 за регистрацией договора аренды земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имелась запись о регистрации права собственности ФИО2 на 1/3 долю жилого дома ... от ..., на основании договора купли-продажи от .... Право общей долевой собственности ответчика было зарегистрировано в установленном законом порядке.
Тот факт, что на момент регистрации договора аренды жилой дом литер «Б» был снесен и ФИО2 возвел новое строение, не свидетельствует о недействительности договора аренды. Во-первых, земельный участок предоставлен в аренду под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, без указания конкретных строений и их площадей. На момент регистрации договора аренды жилой дом (реконструированный) на земельном участке существовал. Во-вторых, на момент регистрации договора аренды, запись о регистрации права собственности ФИО2 на 1/3 долю жилого дома ... от ..., не была прекращена.
Таким образом, предусмотренных ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оснований для отказа в государственной и регистрации договора аренды земельного участка ... от ... у государственного регистратора не имелось.
ФИО1 утверждает, что ответчик ФИО2 незаконно, самовольно снёс литер «Б», лишил его собственности на 2/3 доли в литере «Б», лишил его недееспособного дядю Б.Б.Я. жилья. Данный довод не может быть принят судом во внимание при рассмотрении данного дела, поскольку указанные истцом обстоятельства уже были предметом судебного рассмотрении и им дана надлежащая оценка. Решением Ессентукского городского суда от ... за ФИО2 признано право собственности на жилой дом литер «Б-б», за ФИО1 - на жилой дом литер «А» по адресу: ... Право общей долевой собственности сторон на домовладение прекращено. Решение вступило в законную силу ....
По мнению ФИО1, договор аренды земельного участка ... от ... является ничтожной сделкой в соответствии со ст. 168, ст. 169 ГК РФ. Суд не может согласиться с данным доводом по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
По мнению суда, истцом не доказано, что договор аренды земельного участка ... от ... не соответствует требованиям закона или иных правовых актов. Напротив, в судебном заседании установлено, что договор соответствует требованиям закона: ст.ст. 420-422, 432, 606, 607, 609, 610, 614 ГК РФ, ст. 22, 29 ЗК РФ. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 1 ст. 164 ГК РФ, договор аренды прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.
В определении Конституционного суда РФ № 225-О от 08 июня 2004 года разъяснено, что ст. 169 ГК РФ особо выделяет опасную для общества группу недействительных сделок - так называемые антисоциальные сделки, противоречащие основам правопорядка и нравственности, признает такие сделки ничтожными. Понятия "основы правопорядка" и "нравственность", как и всякие оценочные понятия, наполняются содержанием в зависимости от того, как их трактуют участники гражданского оборота и правоприменительная практика, однако они не являются настолько неопределенными, что не обеспечивают единообразное понимание и применение соответствующих законоположений. Квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, т.е. достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности.
По мнению суда, договор аренды земельного участка ... от ... не содержит признаков, позволяющих квалифицировать его в качестве сделки, совершенной с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Договор не нарушает правовых норм, направленных на охрану и защиту основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина. Целью заключения договора является передача находящегося в муниципальной собственности земельного участка в аренду собственнику жилого дома, расположенного на данном земельном участке, что не противоречит действующему гражданскому и земельному законодательству.
Таким образом, суд не находит оснований для признания договора аренды земельного участка ... от ... недействительной, ничтожной сделкой.
Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права. В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По мнению суда, ФИО1 не представил доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым им договором аренды земельного участка.
Довод истца о том, что ему принадлежит земельныйучасток по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ... является необоснованным и противоречит материалам дела. Документы, на которые ссылается истец в обоснование этого довода (постановление главы города Ессентуки от 2000 года, решение Ессентукского суда от 1958 года, свидетельство о праве на наследство от 1997 года, договор дарения доли домовладения от 1997 года, решения Ессентукского городского суда ... не содержат сведений, свидетельствующих о принадлежности ФИО1 земельного участка.
Как видно из материалов дела, земельныйучасток по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., ни ФИО1, ни ФИО2 на праве собственности не принадлежит.
Судом бесспорно установлено, что матери истца Г.В.Я. на праве пожизненного владения принадлежал земельный участок площадью 611,6 кв.м.. С переходом права собственности на жилой дом по адресу: ... в порядке наследования к истцу переходит право пользования земельным участком площадью ... кв.м., находившимся в пользовании прежнего собственника Г.В.Я.. При этом, на момент рассмотрения дела, истец свои права на земельный участок в установленном законом порядке не оформил, государственная регистрация его права на земельный участок не проведена.
Довод истца о том, что ФИО2 самовольно завладел земельным участком, принадлежащим истцу, совершил противоправные и беззаконные действия, не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Нарушения прав и законных интересов истца со стороны ответчиков, судом не установлено.
В силу ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По мнению суда, истец не представил суду доказательств в обоснование заявленных исковых требований. Требования ФИО1 о признании договора аренды недействительным, исключении записи о регистрации договора аренды, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии, Комитету по муниципальной собственности гор. Ессентуки и ФИО2 о признании договора аренды земельного участка ... от ... недействительным, отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии, Комитету по муниципальной собственности гор. Ессентуки и ФИО2 об исключении реестровой записи ... от ... о регистрации договора аренды, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Ессентукский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 ноября 2012 года.
Председательствующий судья Фролова О.В.