Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» о взыскании командировочных расходов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» о взыскании командировочных расходов.

В обоснование требований, указав, что истец работает в должности начальника ОТ и ТБ (и экологического надзора) в войсковой части №. С <дата> войсковая часть № на основании договора на обслуживание от <дата>№ находится на финансово-экономическом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям».

Приказом командира войсковой части № от <дата>№, она направлена в служебную командировку с <дата> по <дата> в <адрес>, в экологическую службу ЗВО, с <дата> приказом командира войсковой части № от <дата>№, она полагалась прибывшей из командировки <дата>.

Основанием направления ФИО2 в служебную командировку послужила телеграмма ВрИО начальника штаба ЗВО от <дата>№.

Заявление на выдачу аванса на командировочные расходы в сумме <...> было направлено в ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» <дата> за исх. №, однако перечисления аванса на командировочные расходы не было произведено.

Оплата авансового отчета истцу в полном объеме не была произведена.

ФИО2 получено письмо с отказом в оплате понесенных истцом командировочных расходов в сумме <...> от <дата> вх. № из ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» о том, что согласно представленного авансового отчёта произведено частичное возмещение расходов по найму жилого помещения в сумме <...> в связи с отсутствием в <дата> лимитов бюджетных обязательств на их оплату <дата>; и операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря и бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

Руководитель ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» считает, что оплата командировочных расходов, понесенных ФИО2 в <дата>, за счет лимитов бюджетных обязательств на командировочные расходы <дата> противоречит требованиям бюджетного законодательства.

Однако, оригинал авансового отчета ФИО2 о командировочных расходах, в адрес войсковой части № не был возвращен руководителем ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» истцу.

Истец с учетом уточненных требований просила суд обязать руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» возместить ей командировочные расходы согласно авансового отчета от <дата> исх. № в сумме <...>

ФИО2 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.

Третье лицо представитель войсковой части № ФИО1 в судебном заседании с уточненным иском согласна.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 работает в должности начальника охраны труда и техники безопасности (и экологического надзора) в войсковой части №, что подтверждается копий трудового договора № от <дата> и дополнительного соглашения № от <дата> (л.д. 39, 41).

С <дата> войсковая часть № на основании договора на обслуживание от <дата>№ находится на финансово-экономическом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям».

На основании телеграммы ВрИО начальника штаба ЗВО от <дата>№ и рапорта, ФИО2 направлена в служебную командировку в <адрес> с <дата> по <дата> в экологическую службу ЗВО, что подтверждается приказом командира войсковой части № от <дата>№, командировочным удостоверением (л.д. 6,8,9,10).

С <дата> приказом командира войсковой части № от <дата>№, ФИО2 полагалась прибывшей из командировки <дата> (л.д. 7).

<дата> ФИО2 был составлен авансовый отчёт о командировочных расходах на сумму <...> (суточные расходы, расходы по проезду в командировку и из командировки, расходы по найму жилого помещения) с приложением необходимых оригиналов документов, который был направлен в ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» от <дата> исх. №.Письмом от <дата> вх. № из ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» отказано ФИО2 в оплате понесенных истцом командировочных расходов в сумме <...> так как, согласно представленного авансового отчёта произведено частичное возмещение расходов по найму жилого помещения в сумме <...> в связи с отсутствием в <дата> лимитов бюджетных обязательств на их оплату <дата>; и операции по исполнению бюджета завершаются <дата> и бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие <дата>.

Проверяя законность и обоснованность отказа, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Как видно из данной статьи, работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы.

Одновременно закон устанавливает ряд льгот и компенсаций, с помощью которых при направлении в служебные командировки обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, возмещение затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей вне места постоянной работы (ст. ст. 165, 167 - 168, 259, 268 Трудового кодекса РФ).

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В Положениях об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденные Постановлением Правительства от 13.10.2008 года № 749 сказано, что работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (п.10).

Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения (п.11).

При командировании работника, осуществляющего трудовые функции, средний заработок сохраняется у того работодателя, который направил работника в служебную командировку.

Установлено, что заявление на выдачу аванса на командировочные расходы в сумме <...> было направлено в ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» <дата> за исх. №, однако перечисления аванса на командировочные расходы не было произведено.

В пункте 26 Положений об особенностях направления работников в служебные командировки указано, что работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

<дата> ФИО2 составлен авансовый отчёт о командировочных расходах на сумму <...> (суточные расходы, расходы по проезду в командировку и из командировки, расходы по найму жилого помещения) с приложением необходимых оригиналов документов, который был направлен в ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» от <дата> исх. № (л.д. 104-115).

Согласно представленного авансового отчёта произведено частичное возмещение расходов по найму жилого помещения в сумме <...> (л.д. 119).

Поскольку, работник был направлен работодателем в служебную командировку, и по возвращении составлен авансовый отчёт на сумму <...> с приложением документов, подтверждающих командировочные расходы, частично из которых возмещены ответчиком в сумме <...>, суд приходит к выводу, что сумма <...> подлежит возмещению истцу ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям».

На основании изложенного, принимая во внимание все обстоятельства дела, суд находит иск ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» о взыскании командировочных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» в пользу ФИО2 командировочные расходы согласно авансового отчета от <дата> в сумме <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 сентября 2016 года.

Председательствующий судья Т.А. Подгало