Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры — Судебные акты
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ханты-Мансийск 21 июня 2011 года
Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при секретаре Нечаевой Т.А.,
с участием : истца ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-1424/11 по исковому заявлению ФИО2 ФИО5 к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей " Детская школа искусств и народных ремесел города " о взыскании незаконно получаемых денежных средств в размере 16260 рублей, возмещении расходов по оплате юридических услуг в размере 3000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 650 рублей 40 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей " Детская школа искусств и народных ремесел города " " о взыскании незаконно получаемых денежных средств в размере 16 260 рублей, возмещении расходов по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 650, 40 рублей, мотивировав заявленные требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ее сын ФИО6 получает дополнительное образование в Детской школе искусств и народных ремесел . С ДД.ММ.ГГГГ за обучение ребенка взималась плата на образовательные услуги по классу фортепиано. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею была внесена родительская плата в размере 16 260 рублей. В ДД.ММ.ГГГГ взимание с родителей платы за обучение было отменено. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она обращалась к директору с требованием о возврате незаконно изъятых средств за ДД.ММ.ГГГГ обучения, однако ответа не получила. Ее ребенок обучался в Детской школе по основанной образовательной программ - инструментальное исполнительство, соответственно, плата за обучение не должны была взиматься.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, не явился, уважительных причин неявки суду не представил.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно иску, дополнив, что в ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен бланк договора, в котором содержалось условие об оплате. Однако Федеральным законом «Об образовании» предусмотрено бесплатное образование. Ответчик в обоснование взимания платы сослался в устной беседе на постановление главы города № от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд взыскать с ответчика незаконно полученные денежные средств в размере 16 260 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 650, 40 рублей.
Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что сын истицы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в МОУ ДОД «Детская школа искусств и народных ремесел» по классу фортепиано с ДД.ММ.ГГГГ
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за обучение ребенка ФИО7 была внесена родительская плата в общей сумме 16 260 рублей.
Истица считает взимание платы за обучение незаконным, так как это противоречит Федеральному закону «Об образовании».
Согласно Правилам оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 года № 505, к платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, относятся: обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия по углубленному изучению предметов, подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся и другие услуги.
К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, не относятся: снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ; реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) см углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом; факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны государственными и муниципальными образовательными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов), федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований, а также (в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования) в рамках образовательных стандартов и требований), финансируемых за счет средств соответствующего бюджета.
Перечень платных образовательных услуг и порядок их предоставления указываются в уставах государственных и муниципальных образовательных учреждений.
Устав МОУ ДОД «Детская школа искусств и народных ремесел», действовавший в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. не представлен.
Постановлением мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден порядок согласования тарифов (цен) на платные услуги, предоставляемые структурными подразделениями администрации и учреждениями, организациями, финансируемыми из бюджета города.
ДД.ММ.ГГГГ в текст постановления мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: слова «структурными подразделениями администрации и учреждениями, организациями, финансируемыми из бюджета города» заменены словами «муниципальными учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета города».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мэра города № п. 1.2.1 в приложении к постановлению мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка согласования тарифов (цен) на платные услуги» изложен в следующей редакции «Наличие правовой основы на оказание платных услуг, соответствующей целям и видам деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, или специального разрешения на отдельные виды деятельности, перечень которых определяется законодательством». Постановление мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне платных услуг», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений в приложение к постановлению мэра города от ДД.ММ.ГГГГ №», от ДД.ММ.ГГГГ. года № «О внесении изменений в постановление мэра города от ДД.ММ.ГГГГ №» признаны утратившими силу.
Согласно Положению о платных образовательных услугам муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств и народных ремесел», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, образовательные программы предоставляются на возмездной основе с частичной компенсацией родительских затрат на оказание образовательных услуг. Размер платы за обучение для учащихся утверждается нормативным актом органов местного самоуправления в сфере образования.
Пунктом 1.3. указанного Постановления к дополнительным платным образовательным услугам отнесены услуги, оказываемые на возмездной основе и не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами: репетиторство; занятия по углубленному изучению предметов; преподавание специальных курсов и циклов дисциплин; обучение по дополнительным образовательным программам; другие услуги.
Из представленного прейскуранта платы за обучение детей в МОУ ДОД «Детская школа искусств и народных ремесел» следует, что плата за обучение на музыкальном отделении с ДД.ММ.ГГГГ составляла 500 рублей в месяц, на художественном отделении - 450 рублей.
Кроме того, ответчиком представлено Положение о формировании и использовании средств лицевого счета от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности МОУ ДОД «Детская школа искусств и народных ремесел» (утверждено ДД.ММ.ГГГГ), разработанное в соответствии с постановлениями Мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка согласования тарифов (цен) на платные услуги» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне платных услуг населению» которым определен порядок образования и распределения средств от платных поступлений за обучение детей; сметы доходов и расходов; сведения о сметных назначениях, содержащихся в смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности на ДД.ММ.ГГГГ год
Истица пояснила, что ей был предоставлен бланк договора за ДД.ММ.ГГГГ года, которым предусмотрено ежеквартальное внесение платы за обучение ребенка, договоры за ДД.ММ.ГГГГ г.г. с ней не заключались.
При этом истица не оспаривает тот факт, что фактически услуга по обучению ребенка по классу фортепиано оказывалось, что не освобождает от оплаты оказанных услуг.
Согласно справкам Комитета по образованию администрации (л.д.12,13) плата за обучение на музыкальном отделении в ДД.ММ.ГГГГ году составляла 360 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года оплата составляла 450 рублей.
В соответствии с п. 3.1.4 Приложения 1. Стандарта качества муниципальных услуг «дошкольное, общее, дополнительное образование в общеобразовательных учреждения» к Постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандартов качества оказания муниципальных услуг в сфере образования» предоставление муниципальной услуги в формах, указанных в пункта 3.1.2.1 - 3.1.2.6 (п.3.1.2.6 - дополнительное образование детей) является бесплатным.
Приказом директора МОУ ДОД «Детская школа искусств и народных ремесел» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с постановлением администрации «Об утверждении стандартов качества оказания муниципальных услуг в сфере образования» от ДД.ММ.ГГГГ № отменено Положение о платных образовательных услугах муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств и народных ремесел».
ДД.ММ.ГГГГ с целью приведения в соответствии с действующим законодательством, на основании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден Устав муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств и народных ремесел», где указана основная образовательная программа по следующим направления: инструментальное (вокальное) исполнительство; хоровое пение; изобразительное искусство.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также приведенные выше нормативные положения суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку факт незаконного взимания оплаты за обучение ребенка не нашел своего подтверждения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 ФИО8 к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей " Детская школа искусств и народных ремесел города " о взыскании незаконно получаемых денежных средств в размере 16260 рублей, возмещении расходов по оплате юридических услуг в размере 3000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 650 рублей 40 копеек, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 дней, с подачей кассационной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2011 года.
Федеральный судья
Ханты-Мансийского районного суда: Г.А.Клименко.