ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1424/20 от 02.02.2021 Привокзального районного суда г.Тулы (Тульская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2021 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Михайловой Г.М.,

при секретаре Пушкине Е.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «Ростелеком» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-37/2021 по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Ростелеком» в лице филиала в Тульской и Рязанской областях об обязательстве произвести демонтаж и перенос кабельной линии связи,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 с учетом уточнения обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Ростелеком» в лице филиала в Тульской и Рязанской областях (далее ПАО «Ростелеком» в лице филиала в Тульской и Рязанской областях) об обязательстве произвести демонтаж и перенос кабельной линии связи.

В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с К№*, площадью 837,0 кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок сформирован в соответствии с действующим законодательством, поставлен на кадастровый учет, никаких ограничений по его использованию, обременений не установлено.

На указанном земельном участке установлена опора линии связи, принадлежащая ПАО «Ростелеком», а также по земельному участку проходят линейно-кабельные сооружения связи Филиала в Тульской и Рязанской областях ПАО «Ростелеком».

дата года он обратился в Филиал ПАО «Ростелеком» в Тульской и Рязанской областях с запросом о предоставлении информации наличия линейно-кабельных сооружений связи на территории земельного участка по адресу: <адрес> и переносе их за пределы земельного участка.

дата года Филиалом ПАО «Ростелеком» в Тульской и Рязанской областях был дан ответ, согласно которому подтверждено, что на принадлежащем ему земельном участке действительно установлена опора линии связи, принадлежащая ПАО «Ростелеком», а также по земельному участку проходят линейно-кабельные сооружения связи Филиала в Тульской и Рязанской областях ПАО «Ростелеком».

Прохождение линий связи по земельному участку нарушает его законные права и интересы, так как препятствует владению и пользованию принадлежащим ему на праве собственности земельным участком в полной мере по назначению, мешает возведению построек, ограничивает личную хозяйственную деятельность, в частности при проведении земляных работ, а также накладывает на него обязательства, связанные с особым режимом использования земельного участка, находящегося в охранной зоне кабеля.

ПАО «Ростелеком» в лице филиала в Тульской и Рязанской областях нарушены требования земельного и гражданского законодательства РФ, выразившиеся в самовольном занятии части земельного участка с К№*. Он не давал согласие на размещение указанных линейно-кабельных сооружений связи, опоры линии связи на его земельном участке.

Считает, что размещение линий связи на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, без его согласия является самовольным занятием земельного участка, так как обязанность претерпевать воздействие третьих лиц на имущество, допускать пользование и владение таковым, допускать совершение иных действий, препятствующих осуществлению принадлежащих ему прав, у собственника земельного участка возникает по его воле, либо в случаях прямо установленных законом.

В связи с чем, отсутствуют правовые основания для размещения линейно-кабельных сооружений связи на его земельном участке, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии обязанности возмещения расходов, связанных с переустройством связи за его счет.

Указанные сооружения связи должны быть демонтированы ПАО «Ростелеком» с земельного участка.

Поскольку осуществление работ по демонтажу линейно-кабельных сооружений связи, опор линий связи, которые может произвести только ответчик, требует временных затрат, просит суд определить срок для исполнения постановления суда в течение 1 месяца с момента вступления его в законную силу.

В силу изложенного просит суд обязать ПАО «Ростелеком» в лице филиала в Тульской и Рязанской областях в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств произвести демонтаж и перенос кабельной линии связи, расположенной под поверхностью земельного участка по адресу: <адрес>, К№* за его пределы, восстановив после проведения работ почвенный слой.

В соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Тулы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, по выше изложенным основаниям. Не отрицал факта того, что на момент вынесения решения судом ответчиком произведен перенос кабельной линии связи, расположенной под поверхностью земельного участка принадлежащего ему по праву собственности, за его пределы.

Представитель истца ФИО1 в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ПАО «Ростелеком» в лице филиала в Тульской и Рязанских областях по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что линии связи принадлежащие по праву собственности ПАО «Ростелеком», проходящие через земельный участок с К№*, расположенный по адресу: <адрес> вынесены и переключены. Воздушные линии связи с вышеуказанного земельного участка вынесены, опора демонтирована дата года. Подземные линейно-кабельные сооружения связи переключены с организацией связи вне вышеуказанного земельного участка дата года. Указал, что у ПАО «Ростелеком» отсутствуют документы, подтверждающие основания и место проведения линейно-кабельных линей. Представил письменные возражения на иск.

Представитель администрации города Тулы по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Так, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

Согласно ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению земельных участков в прежних границах, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Согласно ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила), земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Согласно п.5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п.8 Правил).

Согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства в приложении к Правилам, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи от 1 до 20 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 5 м для линий с изолированными проводами.

Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации.

Согласно п.1 ст.133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, линия электропередач представляет собой единый линейный объект, выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем, такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ст.133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по договору купли-продажи от дата года приобрел у министерства имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок, кадастровый номер *, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 837 кв.м.

В соответствии с п.5.1 договора купли-продажи покупатель (приобретатель) земельного участка обязался:

не препятствовать использованию земельного участка в целях ремонта инженерных сетей;

не производить в охранных зонах инженерных сетей без письменного согласия эксплуатирующей инженерную сеть организации всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию сетей либо привести к их повреждению;

в случае выявления на территории земельного участка линейных сооружений, предоставить к ним беспрепятственный доступ уполномоченных лиц соответствующих организаций, в том числе посредством – установления сервитутов и ограничений (обременений) земельного участка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами;

в случае расположения земельного участка в зоне с особыми условиями его использования, соблюдать соответствующие нормы и правила при эксплуатации данного земельного участка.

Согласно акта приема-передачи от дата года ФИО1 принял земельный участок кадастровый номер *, расположенный по адресу: <адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадью 837 кв.м является собственником данного земельного участка.

Покупатель ФИО1 при покупке земельного участка не был ознакомлен с тем, что на данном участке находятся подземные линейно-кабельные сооружения, доказательств обратного в деле не имеется.

Согласно материалам дела (письмо от дата года №* ПАО «Ростелеком») и объяснениям сторон, воздушные линии связи с вышеуказанного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> вынесены и переключены, воздушные линии связи вынесены, опора демонтирована дата года, подземные линейно-кабельные сооружения связи переключены с организацией связи вне вышеуказанного земельного участка дата года.

Судебной защите подлежит восстановление нарушенного права. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований, поскольку на момент рассмотрения дела по существу подземные линейно-кабельные сооружения связи переключены с организацией связи вне земельного участка, принадлежащего по праву собственности истцу.

На момент вынесения решения судом права истца ФИО1 не нарушены, отсутствие документации на проведение линейно-кабельных сооружений под земельным участком, принадлежащим истцу по праву собственности, согласованное в установленном законом порядке, не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку в данный момент требования истца удовлетворены ответчиком добровольно до вынесения судебного решения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Ростелеком» в лице филиала в Тульской и Рязанской областях об обязательстве за счет собственных средств произвести демонтаж и перенос кабельной линии связи, расположенной под поверхностью земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер * за его пределы, о восстановлении после проведения работ почвенного слоя – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца по дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.М. Михайлова