К делу №2-1425/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2021 года г.Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе
председательствующего судьи Ситниковой С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Набоковой Б.А.,
с участием истца ФИО2, его представителя по доверенности – ФИО3,
представителей ответчика ООО «Майкопская ТЭЦ» по доверенностям – ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ООО «Майкопская ТЭЦ» о возложении обязанности привести технические условия в соответствие и осуществить технологическое присоединение,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ООО «Майкопская ТЭЦ» о возложении обязанности привести технические условия в соответствие и осуществить технологическое присоединение. В обоснование указав, что 09.07.2019 между ним и ответчиком в лице ген. директора ФИО1 был заключен договор №187 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. При этом, никаких технических условий при подписании договора ему не предоставлялось, он их не подписывал. Об обязанностях по выполнению мероприятий за границами его земельного участка ему известно не было. Пунктом 8 договора четко указано на его обязанность по выполнению мероприятия по тех. присоединению только в пределах границ участка. В связи с тем, что у него уже было техническое присоединение на 15 кВт, им заранее была проложена тросада, обеспечивающая подключение до 50 кВт без производства дополнительных работ. После того как он поинтересовался, почему не производится подключение до 50 кВт, ему пояснили, что он должен за свой счет выполнить работы за пределами границ его земельного участка согласно техническим условиям. Считает, что технические условия №Н-187-19 в п.9.9.1 противоречат своему договору тех. присоединения и п.25 Постановления правительства РФ от 27.12.2004 №861. На его письмо от 11.06.2020 о приведении технических условий в соответствие с договором технологического присоединения ответчик сообщил о том, что он обязан производить строительство сети внешнего энергоснабжения за границами его земельного участка. Считает действия ответчика злоупотреблением своим доминирующим положением в части навязывания технических условий и требований, не выгодных и не относящихся к предмету договора. Просит суд обязать ответчика привести технические условия №Н187-19 на технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствие с договором №187 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Обязать ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, увеличив максимальную мощность до 50 кВт по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, дали пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения. Просили иск удовлетворить полностью.
Представителя ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований, считали их незаконными и необоснованными. Просили в иске отказать.
Представитель третьего лица, извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, не представил сведений об уважительности причин неявки. В связи с чем, суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, 09 июля 2019 года между ООО «Майкопская ТЭЦ» и ФИО2 был заключен договор №187 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с условиями данного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «ВПУ-0,38 жиолого дома. Площадь: общая 700 кв.м. Количество этажей: 2», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирования, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 50,0 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15,0 кВт.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «жилого дома. Площадь: общая 700 кв.м. Количество этажей: 2», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В своих доводах истец считает незаконным указание ответчиком в техническим условиях на технологическое присоединение к электрическим сетям его дома на выполнение им работ за пределами границ его земельного участка за свой счет. Полагает, что данные положения технических условий не соответствуют заключенному договору и закону.
В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее -технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).
В соответствии с пунктом 6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Пункт 5 Правил предусматривает, что при присоединении энергопринимающих устройств к распределительным устройствам электростанции последняя выполняет функции сетевой организации в части определения технической возможности технологического присоединения, согласования технических условий с субъектами оперативно-диспетчерского управления и смежными сетевыми организациями, а также выполнения необходимых условий договора.
В соответствии с пунктом 8 вышеназванных Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8.1 настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).
Во исполнение названных положений законодательства при заключении договора №187 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2019 ответчиком истцу были выданы технические условия №Н-187-19 на технологическое присоединение к электрическим сетям, являющиеся приложением к данному договору и его неотъемлемой частью (п.4 Договора от 09.07.2019).
В своих доводах истец указывает, что при заключении договора №187 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2019 технические условия ему не предоставлялись и им не подписывались.
Однако, данный довод опровергается материалами дела, а именно представленной ответчиком копией технических условий с отметкой истца «получил на ознакомление 09.07.2019» и его подписью.
Также, истец ссылается, что технические условия не соответствуют пункту 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).
Согласно данного пункта Правил в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны: точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации; максимальная мощность в соответствии с заявкой и ее распределение по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства; обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств; требования к приборам учета электрической энергии (мощности) и иному оборудованию, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности; распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
Вместе с тем, из доводов ответчика и материалов дела усматривается, что договор №187 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2019 был заключен, а технические условия №Н-187-19 на технологическое присоединение к электрическим сетям от 09.07.2019 (пункт 10) были выданы на основании заявления истца от 20.06.2019 (вх.№747 от 05.07.2019).
Из данного заявления усматривается, что строительство сетей внешнего энергоснабжения объекта по <адрес>, от точки подключения до ВРУ объекта истец осуществит самостоятельно и за свой счет.
В судебном заседании истец ФИО2 просил признать данное заявление недопустимым доказательством, указав, что не подписывал заявление, и оно не относится к данному договору.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, каких либо доказательств в подтверждение того, что спорное заявление не относится к договору №187 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2019 истцом суду не представлено.
Более того, из пояснений истца и его представителя, данных в судебном заседании, усматривается, что спорное заявление подписано представителем ФИО2 по доверенности.
Таким образом, суд полагает заявление ФИО2 о признании доказательства недопустимым необоснованными и не подлежащим удовлетворению.
Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
При таких обстоятельствах, учитывая, что заключение договора №187 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2019 с техническими условиями №Н-187-19 на технологическое присоединение к электрическим сетям от 09.07.2019 было обусловлено волеизъявлением истца, выраженным путем подачи заявления его представителя, суд полагает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО2 к ООО «Майкопская ТЭЦ» о возложении обязанности привести технические условия в соответствие и осуществить технологическое присоединение – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 июня 2021 года.
Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-001184-76
Подлинник находится в материалах дела №2-1425/2021
в Майкопском городском суде Республики Адыгея.