Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковшова А.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное)об обязании включить период учебы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об обязании включить период учебы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что ему была назначена пенсия по старости **.**.****, в которую при расчете не включен период обучения в ВУЗе с **.**.**** по **.**.****.

Полагает, что при расчете пенсии не был полностью учтен его трудовой стаж, в том числе период обучения, что нарушило его конституционное право на пенсионное обеспечение, гарантируемое ст. 7, 39 Конституции РФ.

Просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период учебы с **.**.****. по **.**.****.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, с учетом уточнения просит суд включить в общий трудовой стаж период учебы с **.**.**** по **.**.****.

В судебном заседании истец Ковшов А.Н. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Циркова Е.В., действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании возражала против заявленных требований истца, представив письменные возражения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

Согласно ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности; страховой стаж – это учитываем при определении права на страховую пенсию и ее размер суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ, а также иных период, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.2 ст.18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 40 - ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец, является получателем пенсии по старости с **.**.**** года. Согласно справке от **.**.**** Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет **.**.**** на **.**.**** (л.д. 50).

В качестве документов, подтверждающих факт работы, учебы, истцом представлена трудовая книжка (л.д. 8-14), копия диплома ### (л.д. 23).

Согласно архивной справке от **.**.**** № **.**.**** Ковшов А.Н. зачислен слушателем подготовительного отделения дневного обучения с **.**.**** в Куйбышевском инженерно-строительном институте им. А.И. Микояна, приказ ### от **.**.****, с **.**.**** зачислен на ### ГТС факультета на дневное обучение, приказ ### от **.**.**** (л.д. 51).

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 для учета периода обучения, а также предшествовавшего обучения на подготовительном отделении в качестве слушателя, включение в стаж времени обучения на подготовительном отделении не предусмотрено.

Подготовительные отделения создавались при высших учебных заведениях в целях повышения уровня подготовки рабочей и сельской молодежи для поступления в высшие учебные заведения. После успешного окончания данного отделения производилось зачисление на 1-ый курс высшего учебного заведения без сдачи вступительных экзаменов. Лица, поступившие на подготовительные отделения, являлись слушателями, которые обучались в соответствии с типовыми учебными планами и программами по дисциплинам, по которым предусмотрена сдача вступительных экзаменов при приеме в учебное заведение. Слушатели в период обучения на подготовительном отделении не осваивали программы высшего учебного заведения, (постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 20.08.1969 № 681 «Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях», приказ Минвуза СССР от 14.07.1987 № 504 «Об утверждении Положения о подготовительном отделении при высшем учебном заведении).

Аналогичные нормы содержатся и в действующем правовом регулировании в сфере образования, в соответствии с которыми к слушателям отнесены лица, зачисленные на подготовительные отделенияорганизаций высшего образования, где они обучаются по программам вступительных испытаний в высшее учебное заведение, и не осваивают образовательные программы высшего образования. (Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», письмо Минобразования России от 21.02.2000 № 14-55-132ин/15 «О Рекомендациях по организации работы подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования (высших учебных заведений)»).

Вышеизложенное не позволяет рассматривать обучение на подготовительном отделении как самостоятельный уровень высшего образования.

Следовательно, оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ времени обучения на подготовительных отделениях не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований Ковшова А.Н. о включении в страховой стаж периода обучения с **.**.**** по **.**.**** г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковшова А.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об обязании включить период учебы в страховой стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Е.Б. Родина

Решение в мотивированной форме составлено 20.07.2020 года.