31RS0024-01-2021-001887-37 гр.дело № 2-1426/2021
Решение
Именем Российской Федерации
13 октября 2021 года г. Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нессоновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Захаровой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области ФИО3 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении в льготный стаж периодов работы, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области с вышеуказанным иском, с учетом поданного заявления об уточнении иска, просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, период ее работы на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) по специальности машиниста насосных установок, занятого на питательных насосах, что соответствует Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, его разделу ХШ, подраздел а)рабочие (код профессии 2140000а-13910): с 25.01.1989 по 31.03.1995 с полным рабочим днем и полной рабочей неделей (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.06.1992 по 30.06.1992), с 01.04.1995 по 30.06.2001 по фактически отработанному времени; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области назначить ей досрочную пенсию по старости с 18.08.2021.
В обоснование требований сослалась на то, что она в период с 1985 года по 2003 год работала на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) во вредном производстве.
При обращении в пенсионный орган по вопросу оценки пенсионных прав для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с наличием специального стажа по Списку № 2 пенсионный орган не включает в льготный стаж спорные периоды ее работы на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО), с чем она не согласна. Она работала в котельном цехе, с 01.12.1987 переименованном на цех пароснабжения, сначала лаборантом химводоочистки, а с 25.01.1989 по 04.04.2003 - аппаратчиком химводоочистки. Работа в котельном цехе протекала по утвержденному графику на специальных питетельных насосах и других аппаратах. В течение рабочей смены она на специальных аппаратах занималась сначала очисткой воды, затем подготовкой воды для котлов цеха, с последующей подготовкой ее передачи в производственные аппараты в технологические цеха производства лизина. Процесс велся непрерывно. Специально подготовленная вода использовалась при работе котлов. На паровых водяных подогревателях нагревала воду до определенной температуры. На фильтрах осветительных, водород-катионитовых 1 и 2 ступени проводила механическую очистку воды и химическое обессоливание воды. На насосном оборудовании перекачивала серную кислоту 96% из емкостей хранения в дозаторы. Перекачивала растворы солей из ячеек хранения в дозатор, а также использовала насосное оборудование для перекачки воды на разных стадиях очистки в процессе умягчения и подачи питательной воды в котлы. На деаэраторных и декарбонизаторных установках производила обезуглероживание воды, а перед подачей воды в котлы производила обескислороживание в деаэрационных установках. Получала спецодежду, молоко, отпуск был увеличен.
В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Обеспечила явку в судебное заседание своего представителя ФИО2.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования своего доверителя в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, так как документально не подтверждено наличие в ЦПС в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, работа в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства лизина. Должность, указанная в трудовой книжке истца и архивных справках, не соответствует Списку №2. В списке цехов, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, представленным ОАО Шебекинский Биохимический завод, в котором указаны должности, пользовавшиеся правом на льготное пенсионное обеспечение ЦПС, и должность аппаратчика ХВО не обозначены. В индивидуальном лицевом счете спорный период указан без кода особых условий труда. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39). Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку, в частности, социальной принадлежности (ст.19).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица (женщины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Позицией 2140000а-13910 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство " Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, подраздела а) Рабочие предусмотрены машинисты насосных установок, занятые на питательных насосах.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно п.5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 №5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1999 №29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из записей в трудовой книжке истца ФИО1 следует, что она 05.11.1098 принята на работу на Шебекинский «Биохимзавод» в котельный цех лаборантом химводоочистки, 01.12.1987 котельный цех переименован в цех пароснабжения, 25.01.1989 переведена в ЦПС аппаратчиком ХВО, 04.04.2003 уволена с работы по сокращению штата.
Записи в трудовой книжке также подтверждаются архивной справкой от 03.09.2021 №№.
Сведениями, отраженными в личной карточке формы Т2 №, подтверждается, что ФИО1 в спорный период ее работы на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) предоставлялся дополнительный отпуск в количестве трех дней, производилась доплата 8% за вредные условия труда.
Из приложений №2, №4, №5, №6, №7 к коллективному договору Шебекинского биохимического завода на 1988 год усматривается, что аппаратчикам химводоочистки цеха пароснабжения производилась оплата по повышенным ставкам с вредными условиями труда, установлены дополнительные дни к отпуску, получение молока - 0,5 литра в день, полагалась бесплатная выдача спецодежды, спецобуви.
Инвентаризационными ведомостями основных фондов Шебекинского биохимзавода на 01.11.1991 подтверждается наличие в цехе пароснабжения деаэраторов, испарителей, подогревателей, питательных насосов.
Утвержденный главным инженером завода 30.11.1979 перечень категорийности производства, класса помещений по Шебекинскому биохимическому заводу свидетельствует о том, что производственное помещение котельной относится к особо опасному классу.
Из пунктов промышленного технологического регламента на производство кормового концентрата лизина следует, что в производстве лизина (на разных его стадиях: мойка и дезинфекция основного оборудования производственных помещений, хранения сырья и материалов, их подготовки к производству, подготовки технологического стерильного воздуха, при стерилизации посевной питательной среды, при подготовке системы стерилизации питательной среды, пеногасителя) применялся острый пар (130-135 градусов), поступающий из котельного цеха.
Свидетели ФИО7, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что в спорные периоды они вместе с ФИО1 работали в котельном цехе на Шебекинском биохимическом заводе. Истец работала аппаратчиком в цехе пароснабжения. Они обслуживали большое количество оборудования: насосы, теплообменники, слив и разлив высококонцентрированной серной кислоты; проводили регенерацию при подготовке воды при производстве пара. На рабочих местах мы находились в течение всего рабочего дня полный рабочий день. Условия труда были вредные: был постоянный шум из-за перекачки воды по трубам, высокая температура в помещении. В связи с вредными условиями труда работали в спецодежде, использовали прорезиненные фартуки, рукавицы, прорезиненную обувь, также им выдавались респираторы, лепестки, производилась доплата 8% за вредность к заработной плате, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавали молоко.
Показания указанных свидетелей согласуются с другими материалами дела, записями в трудовой книжке ФИО9, архивной справкой от 13.10.2021 № на имя ФИО12. о периодах работы последней на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО), поэтому у суда нет оснований усомниться в их правдивости.
Суд находит, что неправильность записи в трудовой книжке истца о занимаемой должности и выполняемой ею работе во вредных условиях на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) в вышеуказанный период подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей. Доказательств того, что ФИО1 в период с 25.01.1989 по 30.06.2001 не была занята на льготной работе, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.
Из архивных справок архивного отдела администрации Шебекинского городского округа от 03.09.2021 №, выданных на основании лицевых счетов, следует, что ФИО1 в спорный период начислялась заработная плата, указано количество отработанных истцом дней. Из данных документов не усматривается, что ей производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда. Также усматривается, что работа последней в период с 25.01.1989 по 31.03.1995 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.06.1992 по 30.06.1992) носила регулярный характер, за период с 01.04.1995 по 30.06.2001 отражены сведения о фактически отработанном времени.
Согласно приказу-постановлению от 30.03.1995 №, с 01.04.1995 был разрешен незадействованный дневной персонал отправлять в отпуск без сохранения зарплаты на определенный срок по соглашению сторон, т.е. работники Шебекинского биохимзавода работали в режиме неполной рабочей недели.
Оценивая в совокупности выше указанные доказательства, суд находит, что доводы истца о работе на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) во вредных условиях с 25.01.1989 по 31.03.1995 с полным рабочим днем и полной рабочей неделей (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.06.1992 по 30.06.1992) и с 01.04.1995 по 30.06.2001 по фактически отработанному времени нашли свое подтверждение в судебном заседании.
В настоящее время Шебекинский биохимический завод (ОАО) ликвидировано, что лишает ФИО1 права получить справку, уточняющую особый характер работы.
Доводы стороны ответчика о том, что в оспариваемый период в индивидуальных сведениях истца не проставлен код льготы, с учетом которого определяется его право на льготное пенсионное обеспечение, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с подпунктом 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования" именно страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Отсутствие указанных сведений застрахованного лица является виной лиц, обязанных представлять индивидуальные сведения, и не может, по мнению суда, являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав.
Доказательств того, что истец не была занята на льготной работе по Списку № 2 суду не представлено, в судебном заседании не добыто.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный период работы истца на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) подлежит включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.
Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документам.
В рамках рассмотрения настоящего спора по существу судом установлено, что 18.08.2021 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Поскольку при суммировании периодов работы истца, включенных судом в подсчет специального стажа, у ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган образовался требуемый стаж, следовательно, с 18.08.2021 (по достижению возраста 55 лет) у истца возникло право на назначение досрочной пенсии.
Суду не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, период работы ФИО1 ФИО13 с 25.01.1989 по 31.03.1995 с полным рабочим днем и полной рабочей неделей (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.06.1992 по 30.06.1992), с 01.04.1995 по 30.06.2001 - по фактически отработанному времени на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) по специальности машиниста насосных установок, занятого на питательных насосах, что соответствует Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, его разделу ХШ, подраздел а)рабочие (код профессии 2140000а-13910).
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области назначить ФИО1 ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости с 18.08.2021.
Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В.Нессонова
решение в окончательной форме
принято 18.10.2021
Решение18.10.2021