ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1426/2021 от 28.01.2022 Нижнеудинского городского суда (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2022 г. г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре судебного заседания Судницыной А.П., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9/2022 по иску ФИО30 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части отказа включения периодов работы, установлении факта выполнения педагогической деятельности, обязании включить периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> с иском к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части отказа включения периодов работы, установлении факта выполнения педагогической деятельности, обязании включить периоды работы в специальный стаж,

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства. С дата обезличена и по настоящее время ФИО3 (до заключения брака А.., дата обезличена года рождения, непрерывно работает в МОУ средней общеобразовательной школе <адрес обезличен>, осуществляет педагогическую деятельность. С дата обезличена она была принята на работу в Костинскую среднюю школу <адрес обезличен> учителем начальных классов. дата обезличена ей был присвоен 7 разряд согласно Единой тарифной сетки. дата обезличена она была переведена на должность старшей пионервожатой в Костинской средней школе. дата обезличена назначена по совместительству учителем начальных классов в Костинской СОШ. С дата обезличена переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, в данной должности работает по настоящее время, данные периоды работы отражены в трудовой книжке на имя истца. дата обезличена она обратилась в УПФР по <адрес обезличен> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа, продолжительность педагогического стажа по расчетам ответчика составила <данные изъяты>. С данным подсчетом истец не согласен, полагает, что он не соответствует действующему законодательству, так как при этом подсчете в педагогический стаж не вошли: период работы с дата обезличена по дата обезличена (4 года) в должности старшей пионервожатой и по совместительству учитель начальных классов. При включении спорного периода в специальный трудовой стаж специальный стаж истца должен был составлять 24 года 4 месяца на дата обезличена, в настоящее время стаж истца составляет более 25 лет, так как она продолжает работать учителем начальных классов. дата обезличена истец вновь обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предоставив дополнительные документы, однако дата обезличена вновь получила решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости номер обезличен от дата обезличена, в стаж не вошли периоды с дата обезличена по дата обезличена; с дата обезличена по дата обезличена, с не включением которых в стаж она не согласна.

С учетом уточнения исковых требований истец ФИО3 просит суд:

признать незаконными отказы Управления Пенсионного фонда РФ по Иркутской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости номер обезличен от дата обезличена и дата обезличенаномер обезличен истцу ФИО3 в части не учитываемых в трудовой педагогический стаж периодов работы с дата обезличена по дата обезличена, дата обезличена по дата обезличена;

установить факт, имеющий юридическое значение – факт выполнения ФИО3 педагогической деятельности с учащимися в период осуществления работы в должности старшей пионервожатой Костинской средней школы и тождественности данной должности – должности старшая вожатая в период с дата обезличена по дата обезличена (4 года);

включить в специальный трудовой стаж, дающий право ФИО3 на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности свыше 25 лет периоды работы в Костинской средней школе с детьми в период с дата обезличена по дата обезличена (4 года) в должности старшая пионервожатая; с дата обезличена по дата обезличена (18 дней) период работы в должности учителя начальных классов. От включения иных, ранее заявленных периодов работы отказывается в связи с их включением в стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее, в судебном заседании дата обезличена просила требования удовлетворить, суду поясняла, что с 1992 года по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность у МОУ средней общеобразовательной школе <адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных статьей 54 ГПК РФ, исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность. Факт осуществления педагогической деятельности в спорные периоды подтверждается исследованными в судебном заседании документами, и является основанием для включения указанных периодов в специальный стаж.

В судебное заседание ответчик Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> в лице своего представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ранее представляли письменные возражения на исковое заявление, просили в удовлетворении исковых требований отказать истцу в полном объеме, указали, что включение периодов работы в качестве старшей пионервожатой в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей предусматривалось Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от дата обезличенаномер обезличен. Указанное Положение номер обезличен утратило силу с дата обезличена. Во вновь вступивших в действие нормативных актах, а именно в Списке должностей и учреждений, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от дата обезличенаномер обезличен, постановлении Правительства РФ от дата обезличенаномер обезличен, постановлении Правительства РФ от дата обезличенаномер обезличен должность старшей пионервожатой не поименована. В связи с тем, что должность старшей вожатой не предусмотрена ни одним из Списков работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, нет оснований для рассмотрения вопроса о тождестве этой должности какой-либо другой должности. За период работы истца с дата обезличена по дата обезличена индивидуальные сведения предоставлены работодателем как работа на общих основаниях, без льготной кодировки. Решения номер обезличен от дата обезличена и решение номер обезличен от 11.06.2021вынесены Управлением с учетом норм действующего законодательства.

В судебном заседании представитель третьего лица <данные изъяты>Г. с исковыми требованиями согласился, при этом дополнительно суду пояснил, что истец ФИО3 обращалась в учреждение с заявлением о переименовании должности «старшая пионервожатая» на организатор детских дел», однако ей было отказано в связи с тем, что в штатном расписании с 1997 по 2001 в <данные изъяты> эта ставка прописывалась как «старшая пионервожатая».

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Из материалов дела следует, что дата обезличенаФИО3 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес обезличен> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес обезличен> от дата обезличенаномер обезличен истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

Стаж на соответствующих видах работ ФИО3 составил <данные изъяты>, при требуемом 25 лет. Страховой стаж составил 27 лет <данные изъяты> дней, индивидуальный пенсионный коэффициент на дату обращения составляет более требуемого в 2020 году – 18,6.

В специальный стаж истца ответчиком не засчитаны периоды работы: с дата обезличена по дата обезличена (4 года) в должности старшей пионервожатой (отсутствует работа в должностях и учреждениях); с дата обезличена по дата обезличена (18 дней) в должности учителя начальных классов.

дата обезличенаФИО3 вновь обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес обезличен> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес обезличен> от дата обезличенаномер обезличен истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

Стаж на соответствующих видах работ ФИО3 составил <данные изъяты> дня, при требуемом 25 лет. Страховой стаж составил 28 лет 7 месяцев 28 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент на дату обращения составляет более требуемого в 2021 году – 21.

В специальный стаж истца ответчиком не засчитаны периоды работы: с дата обезличена по дата обезличена (4 года) в должности старшей пионервожатой; с дата обезличена по дата обезличена (18 дней) в должности учителя начальных классов.

Судом установлено, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес обезличен>дата обезличена прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен>.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы ФИО3 с дата обезличена по дата обезличена в должности старшей пионервожатой, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Согласно записям трудовой книжки ФИО3 (до заключения брака <данные изъяты>номер обезличен: до поступления в Нижнеудинский РОНО трудового стажа нет. дата обезличена принята учителем начальных классов в Костинскую среднюю школу; дата обезличена переведена <данные изъяты>; дата обезличена назначена по совместительству учителем начальных классов в Костинской средней школе; дата обезличена в связи с передачей функций приема и увольнения Костинской средней общеобразовательной школе оставлена в прежней должности. дата обезличена переведена заместителем директора по воспитательной работе; дата обезличена переведена заместителем директора по воспитательной работе, по совмещению учителем начальных классов; дата обезличена переведена учителем начальных классов; дата обезличена уволена по собственному желанию; дата обезличена принята в МКОУ «Костинская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя.

Согласно справке МКОУ «Костинская СОШ» номер обезличен от 10.02.2021 ФИО3 действительно работала в Костинской средней школе на должности учителя начальных классов с дата обезличена, с дата обезличена была переведена старшей пионервожатой по дата обезличена. С дата обезличена назначена по совместительству учителем начальных классов.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от дата обезличенаномер обезличен «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от дата обезличенаномер обезличен).

Подпунктом «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от дата обезличенаномер обезличен установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата обезличенаномер обезличен «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от дата обезличенаномер обезличен);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата обезличенаномер обезличен «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата обезличена по дата обезличена включительно (далее - Список от дата обезличенаномер обезличен);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от дата обезличенаномер обезличен «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата обезличена по дата обезличена включительно (далее - Список от дата обезличенаномер обезличен);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от дата обезличенаномер обезличен «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до дата обезличена

Из приведенных нормативных положений следует, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до дата обезличена, производится в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от дата обезличенаномер обезличен «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в силу пунктов 2 и 4 которого работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С дата обезличена Постановлением Совета Министров РСФСР от дата обезличенаномер обезличен изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых допускается только при условии работы в период действия Положения от дата обезличенаномер обезличен, то есть до дата обезличена (как определено подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата обезличенаномер обезличен), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до дата обезличена в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от дата обезличенаномер обезличен.

Таким образом, установив, что у ФИО3 до дата обезличена отсутствовал стаж педагогической деятельности в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от дата обезличенаномер обезличен «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), оснований для включения периода ее работы с дата обезличена по дата обезличена в должности старшей пионервожатой в Костинской школе в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у суда не имеется.

Рассматривая требования об установлении факта, имеющего юридическое значение: факта выполнения ФИО3 педагогической деятельности с учащимися в период осуществления работы с дата обезличена по дата обезличена в должности старшей пионервожатой Костинской средней школе и тождественности данной должности - должности старшей вожатой, оснований для их удовлетворения суд не находит.

В соответствии с требованиями статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу требований статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно записям в трудовой книжке и справке МКОУ «Костинская СОШ» номер обезличен от дата обезличена истец ФИО3 с дата обезличена была переведена старшей пионервожатой, дата обезличена назначена по совместительству учителем начальных классов.

В спорный период работы истца в школе действовали типовые штаты, утвержденные Приказом Министерства просвещения СССР от дата обезличенаномер обезличен «Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ», Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденная Приказом Министерства СССР от дата обезличенаномер обезличен. Указанными нормативными актами также предусматривалась должность «старшая пионервожатая» и отсутствовала должность «старшая вожатая».

Установление тождественности выполняемой работы в судебном порядке возможно при неправильном наименовании должности, этого в рассматриваемом случае нет.

Кроме того, положением о Всесоюзной ордена Ленина пионерской организации имени В.И. Ленина, утвержденным Бюро ЦК ВЛКСМ дата обезличена, предусматривались должности старшего и отрядного пионерского вожатого, указано, что деятельность вожатых определяется «Положением о старшем и отрядном пионерском вожатом».

Приказом Минпроса СССР от дата обезличенаномер обезличен «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения» утверждена квалификационная характеристика старшего пионервожатого и вожатого, который организует пионерскую работу с детьми в школе.

Таким образом, учитывая, что понятие «пионервожатый» включает в себя старшего пионервожатого, отрядного пионервожатого и вожатого, соответственно, работа в должностях старшей пионервожатой и вожатой в школе подлежала зачету в специальный стаж, но при условии, если работником было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Вместе с тем, педагогический стаж, предшествующий спорному периоду у истца отсутствовал, что исключает возможность зачета в специальный стаж периода работа истца в должности старшей пионерской вожатой с 01.09.1997 по дата обезличена.

Доводы стороны истца о том, что действовавшее в спорные периоды законодательство позволяло засчитывать в стаж педагогической деятельности периоды работы в должности старшей пионервожатой, основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права.

Касаемо требований о включении в специальный стаж периода работы истца с дата обезличена по дата обезличена в должности учителя начальных классов, следует отметить следующее.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дата обезличена

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата обезличенаномер обезличен «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата обезличена № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что период работы истца с дата обезличена по дата обезличена, согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО3 работодателем указан как работа в обычных условиях.

Согласно статье 3 Федерального закона от дата обезличена № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 8 Федерального закона от дата обезличена № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования)»

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от дата обезличенаномер обезличен, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от дата обезличена № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата обезличена № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата обезличена № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, за спорный период трудовой деятельности истца работодатель не отразил льготный характер работы истца, в пенсионный орган документов по льготному характеру работы истца не передавал.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица МКОУ «Костинская СОШ» является действующим юридическим лицом, каких-либо документов о неправильном представлении сведений в Пенсионный фонд по спорному периоду работы истца не предоставлял. Таким образом, сам работодатель не признавал до судебного разбирательства за истцом права на льготное исчисление спорного периода.

Таким образом, установив, что ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дата обезличена, спорный период работы истца (с дата обезличена по дата обезличена) имел место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период трудовой деятельности в особых условиях страхователем не подтвержден, в указанный период представлены сведения о работе в обычных условиях труда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска и в данной части.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 Зои Михайловны к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части отказа во включении периодов работы, установлении факта выполнения педагогической деятельности, обязании включить период работы в специальный стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Рычкова

В мотивированном виде решение составлено дата обезличена.