ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1426/2023 от 23.08.2023 Советского районного суда г. Тамбова (Тамбовская область)

Дело № 2-1426/2023

УИД: 68RS0003-01-2023-001919-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Елоховой М.В.

при секретаре Анниковой Н.А.,

с участием прокурора Кикина А.В.

с участием адвокат Семенова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску командира войсковой части к Логунова А.А. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П, Р о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

командир войсковой части обратился в суд с иском к Логунова А.А. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П, Р о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование требований истец указал, что приказом командира войсковой части от майор Логунов А.В. был зачислен для прохождения военной службы по контракту в списки личного состава войсковой части .

С Логунов А.В. и члены его семьи (жена - Логунова А.А., сын - Р, дочь - П) были зарегистрированы по месту жительства по адресу войсковой части , что следует из копии карточек регистрации.

Решением суда мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от был расторгнут брак Логунов А.В. с Логунова А.А..

В настоящее время командованию войсковой части не известно место жительства бывших членов семьи Логунов А.В. - Логунова А.А., Р, П

Фактически регистрация военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей предусмотрена в целях реализации их прав и свобод при отсутствии у них жилого помещения и является исключением из общего правила и не связана с правом пользования каким-либо жилым помещением.

Из указанных обстоятельств следует, что Логунова А.А., Р, П были зарегистрирован по адресу войсковой части как члены семьи военнослужащего Логунов А.В. и без фактического вселения.

Жилых помещений пригодных для проживания в войсковой части не имеется.

Военнослужащий Логунов А.В. и члены его семьи были обеспечены жилым помещением от Министерства обороны РФ в виде жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в 2018 году (ответ ФГАУ «Росжилкомплекс»).

В связи с расторжением брака вышеуказанные лица перестали относится к членам семьи военнослужащего, обеспечены жилым помещением от федерального органа исполнительной власти и, соответственно, утратили право на регистрацию по месту жительства по адресу войсковой части

В последствии () Логунов А.В. снялся с регистрационного учета по адресу войсковой части

В связи с чем, просил признать Логунова А.А., г.р., П, гр, Р, утратившими право пользования жилым помещением по адресу войсковой части .

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Привлеченный к участию в деле в качестве представителя ответчиков адвокат Семенов А.В. просил отказать в удовлетворении исковых требований, ходатайствовал о направлении запроса в адрес учебного учреждения, где обучается П с целью установления ее фактического места жительства, однако в удовлетворении указанного запроса судом было отказано, поскольку такие сведения в материалы дела были предоставлены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора о возможности удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом командира войсковой части 44402 от Логунов А.В. был зачислен для прохождения военной службы по контракту в списки личного состава войсковой части .

С Логунов А.В. и члены его семьи (жена - Логунова А.А., сын - Р, дочь - П) были зарегистрированы по месту жительства по адресу войсковой части , что следует из копии карточек регистрации.

Решением суда мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от был расторгнут брак Логунов А.В. с Логунова А.А..

В настоящее время командованию войсковой части не известно место жительства бывших членов семьи Логунов А.В. - Логунова А.А., Р, П.

Согласно ст.2 Закона от «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор мест пребывания и жительства в пределах РФ» под местом жительства подразумевается жилой дом, квартира, служебное, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (утратил силу с ), действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрировались по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Аналогичная норма содержится в п. 16 ст. 15 ФЗ-76 (действующая редакция): «Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, остановленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу..

Пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от , (далее - Правила) (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) устанавливалось, что регистрация военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту, до получения жилых помещений осуществлялась органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Аналогичная норма содержится и п. 23 Правил (в редакции Постановления Правительства России от N 1604): Регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях по нормам, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляется по их желанию по адресам воинских частей ( организаций, учреждений, органов) в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

Таким образом, указанная регистрация военнослужащих и членов их семей осуществляется без предоставления жилых помещений.

Согласно абзацу 3 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Между тем согласно статьям 31 и 69 ЖК РФ таким обязательным признаком является факт их совместного проживания.

Более того, регистрация военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей предусмотрена в целях реализации их прав и свобод при отсутствии у них жилого помещения и является исключением из общего правила и не связана с правом пользования каким-либо жилым помещением.

Согласно п/п «е» п. 31 Правил снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утраты права пользования жилым помещением.

Из указанных обстоятельств следует, что Логунова А.А., Р, П были зарегистрирован по адресу войсковой части 77977 как члены семьи военнослужащего Логунов А.В. и без фактического вселения.

Жилых помещений пригодных для проживания в войсковой части не имеется.

Военнослужащий Логунов А.В. и члены его семьи были обеспечены жилым помещением от Министерства обороны РФ в виде жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в 2018 году (ответ ФГАУ «Росжилкомплекс»).

В связи с расторжением брака Логунова А.А. перестала относится к членам семьи военнослужащего, она и дети обеспечены жилым помещением от федерального органа исполнительной власти как члены семьи военнослужащего и, соответственно, утратили право на регистрацию по месту жительства по адресу войсковой части

В последствие () Логунов А.В. снялся с регистрационного учета по адресу войсковой части

По смыслу ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отс утствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со статьями 3, 6 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, предъявив документы, перечень которых указан в нормативных актах. Следовательно, обязанность по снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрации по новому месту жительства подлежит исполнению ответчиками.

Вместе с тем, ответчики, проживая по иному адресу, от указанной обязанности устранились, по месту пребывания либо фактического места жительства регистрацию не осуществили.

Судом были предприняты все попытки для установления места фактического жительства ответчиков, в том числе был направлен запрос по месту обучения П, согласно ответу место жительства и регистрации ребенка указан адрес войсковой части.

Оснований для повторного истребования указанных сведений у суда не имеется, в то время как адвокат, привлеченный к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ не лишен возможности в рамках своих полномочий как представитель ответчиков такие сведения истребовать самостоятельно в рамках адвокатского запроса.

При обращении в лечебные учреждения ответчиками адрес регистрации указывался по месту расположения войсковой части.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о признании их утратившими права пользования жилыми помещениями по адресу войсковой части.

(2)"> В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из анализа данных норм следует, что, если истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.

Истец, как орган государственной власти, на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины для организаций при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 6000 рублей.

(2)"> Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования командира войсковой части к Логунова А.А. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П, Р о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Логунова А.А., г.р., П, г.р., Р, утратившими право пользования жилым помещением по адресу войсковой части .

Взыскать с Логунова А.А., г.р., действующей в свих интересах и в интересах П, г.р., Р, . в равных долях государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Елохова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2023 года.

Судья: Елохова М.В.