ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1427/16 от 01.06.2016 Железнодорожного районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело №2-1427/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2016 года г.Барнауд

Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

предательствуюшего Рехтиной Е.А.,

при секретаре Кривошеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском с учетом его уточнения 06.05.2016 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (далее УПФР).

В обоснование иска указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала в ЦЛО (центральной лаборатории) в должности лаборанта химического анализа по обслуживанию химического цеха вискозного производства в Барнаульском Производственном объединении «Химволокно»; в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала в АООТ «Синтетическое волокно» в центральной лаборатории лаборантом химического анализа по обслуживанию химико-прядильного цеха в цеховой химической лаборатории.

Ответчик не включил указанные периоды в специальный страховой стаж в связи с тем, что документально не подтвержден факт работы в химической лаборатории химического цеха (первый период), и химико-прядильного цеха (второй период).

Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в «Барнаульском ПО «Химволокно» в качестве лаборанта химической лаборатории химического цеха производства вискозного волокна. При подсчете отработанного времени за данный период ответчик не учитывал периоды нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске и периоды временной нетрудоспособности, которые также подлежат включению в специальный стаж.

В связи с чем, ответчик неверно произвел расчет специального страхового стажа, уменьшив его продолжительность, чем нарушил права истца, которые подлежат защите в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду того, что не подтвержден требуемый специальный стаж 7 лет 6 месяцев.

Просит признать решение УПФР в г.Барнауле незаконным, включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в ЦЛО (центральной лаборатории) в должности лаборанта химического анализа по обслуживанию химического цеха вискозного производства в Барнаульском Производственном объединении «Химволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Синтетическое волокно» в центральной лаборатории в должности лаборанта химического анализа по обслуживанию химико-прядильного цеха в цеховой химической лаборатории. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в «Барнаульском ПО «Химволокно» в качестве лаборанта химической лаборатории химического цеха производства вискозного волокна, истец просит зачесть в страховой стаж по фактически отработанному времени с учетом периодов нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске и периодов временной нетрудоспособности: в 1994 году дополнительно включить 2 месяца; обязать УПФР назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2016.

УПФР представило письменный отзыв на иск, в котором указано на несогласие с заявленными требованиями.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, пояснив, что требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости с 01.01.2016 не поддерживает, в остальной части уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 против удовлетворения иска возражала.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии пп.1 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2016т года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9.

В силу положений частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с особо вредными условиями труда, применяется Список 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, раздел 16 «Производство искусственного и синтетического волокна», позиция , право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим и специалистам цеховых химических лабораторий.

Согласно пункту 16 Разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие указанных Списков).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду того, что не подтвержден требуемый специальный стаж 7 лет 6 месяцев.

При рассмотрении заявления ответчиком в специальный стаж ФИО3 в соответствии с разделом 16 Списка , дающим право на досрочное назначение пенсии, засчитаны периоды работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве лаборанта химического анализа химической лаборатории химического цеха производства вискозного волокна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени: в ДД.ММ.ГГГГ- 5 месяцев 1 день, в ДД.ММ.ГГГГ- 5 месяцев 12 дней, в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж не засчитаны: период работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве лаборанта химического анализа ЦЛО, обслуживающего химический цех вискозного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ во включении спорных периодов работы в специальный стаж мотивирован отсутствием документального подтверждения работы в химической лаборатории химического цеха, химико-прядильного цеха.

По подсчетам ответчика страховой стаж ФИО3 составляет 22 года 3 месяца 3 дня, специальный стаж по Списку - 1 год 10 месяцев 18 дней.

Между тем, такое решение пенсионного органа не может быть признано законным по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3:

с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Барнаульское производственное объединение «Химволокно» в центральную лабораторию лаборантом химического анализа по 3 разряду по обслуживанию химического цеха производства вискозного волокна;

-ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд лаборанта химического анализа по обслуживанию химического цеха производства вискозного волокна;

-ДД.ММ.ГГГГ переведена в управление производства вискозного волокна лаборантом химического анализа по 4 разряду химической лаборатории химического цеха ;

ДД.ММ.ГГГГ предприятие преобразовано в Алтайское АО « Химволокно»;

ДД.ММ.ГГГГ переведена в крутильно-ткацкий цех капронового производства оператором кручения и вытяжки 4 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принята в АООТ «Синтетическое волокно» в центральную лабораторию лаборантом химического анализа по 3 разряду по обслуживанию химико-прядильного цеха в цеховой химической лаборатории;

ДД.ММ.ГГГГ переведена в центральной лаборатории лаборантом химического анализа по обслуживанию химико-прядильного цеха по 4 разряду в цеховой химической лаборатории;

ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Синтетическое волокно» переименовано в ОАО «Завод синтетического волокна».

ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией предприятия.

Помимо записей в трудовой книжке, из которых следует, что ФИО7 в спорные периоды была занята на работах в ЦЛО по обслуживанию химического цеха производства вискозного волокна в ПО «Химволокно», а также в ЦЛ по обслуживанию химико-прядильного цеха в цеховой химической лаборатории АООТ «Синтетическое волокно», факт осуществления ею работы именно в этих цехах, а не за пределами цехов, подтверждается иными имеющимися в деле документами: приказом от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО3 в ЦЛО ПО «Химволокно» лаборантом химического анализа, обслуживающего хим. цех и приказом от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу; расчетными листками; а также приказом от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа в цех ЦА АООТ «Синтетическое волокно» и приказом от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу; расчетными листками.

Из журнала «штаты и фонды заработной платы» (штатное расписание) ПО «Химволокно» видно, что в химическом цехе производства вискозного волокна имелась должность лаборанта химического анализа. Согласно штатным расписаниям центральная лаборатория объединения включала в свою структуру цеховые лаборатории, в том числе и лабораторию по обслуживанию химического цеха производства вискозного волокна. При этом в штатных расписаниях указано на вредные условия труда.

Помимо этого, условиями оплаты труда рабочих ЦЛО ПО « Химволокно» предусмотрено, что оплата труда лаборанта химического анализа производится как «вредные».

В архивной справке В-882 от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об отработанных днях, часах за период времени с ДД.ММ.ГГГГ, имеется расшифровка кодов оплаты, в том числе имеется код - компенсация за молоко, что также указывает на то, что в этот период истец работала в особых условиях труда, имеются сведения об очередных ежегодных оплачиваемых отпусках, о временной нетрудоспособности, дни нахождения в которых также подлежат включение в льготный страховой стаж.

Также, в архивной справке В-883 от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об отработанных днях, часах за период времени с ДД.ММ.ГГГГ, имеет расшифровка кодов оплаты, в том числе имеется код - доплата за вредные условия труда; код - компенсация за молоко, что также указывает на то, что в этот период истец работала в особых условиях труда, имеются сведения об очередных ежегодных оплачиваемых отпусках, о временной нетрудоспособности, дни нахождения в которых также подлежат включению в льготный страховой стаж.

Подтверждается работа истца во вредных условиях технологией производства, должностной инструкцией; Переченем должностей и профессий работников ЦЛО (центральной лаборатории объединения) ПО «Химволокно» пользующихся пенсионными льготами по Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и дополнение к перечню.

Работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно- исследовательских, конструкторских и опытно - конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5)).

Согласно Постановлению Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно- квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства ФИО4"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства «Единого тарифно- квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1", даны характеристики работ «лаборанта химического анализа 2,3,4 разряда»: проведение сложных анализов составов пульпы, растворов, реактивов, концентратов, поверхностных и буровых вод, нефти и нефтепродуктов, готовой продукции, вспомогательных материалов, отходов, удобрений, кислот, солей по установленной методике. Проведение разнообразных анализов химического состава различных цветных сплавов, ферросплавов, высоколегированных сталей. Определение количественного содержания основных легирующих элементов в сплавах на основе титана, никеля, вольфрама, кобальта, молибдена и ниобия по установленным методикам. Установление и проверка сложных титров. Определение нитрозности и крепости кислот. Выполнение анализа ситовым и электровесовым методом по степени концентрации растворов. Анализ сильнодействующих ядов, взрывчатых веществ. Полный анализ газов на аппаратах ВТИ, газофракционных аппаратах и хроматографах. Составление сложных реактивов и проверка их годности. Проведение в лабораторных условиях синтеза по заданной методике. Определение степени конверсии аммиака или окисленности нитрозных газов. Определение теплотворной способности топлива. Оформление и расчет результатов анализа. Сборка лабораторных установок по имеющимся схемам. Проведение испытаний покрытий изделий на специальных приборах - везерометре. камере тропического климата, приборе Мегера и др. Проведение арбитражных анализов простых и средней сложности. Обработка результатов химического анализа с использованием современных средств вычислительной техники.

Кроме того, вступившими в законную силу судебными решениями, принятыми по искам ФИО8, ФИО9, работавшими в лабораториях цехов, аналогичным тем, в которых работала истец, установлено право на назначение указанным лицам досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, в связи с работой в названных лабораториях, поскольку данные лаборатории являются цеховыми и работа в них связана с вредными условиями труда.

Учитывая данные обстоятельства суд полагает доказанным факт работы истца в спорные периоды во вредных условиях труда в цеховой химической лаборатории, что дает ей право на включение данных периодов в специальный стаж для исчисления трудовой пенсии на льготных условиях. Не принять во внимание указанные выше судебные решения суд не может, поскольку это поставит истца, работавшую в тех же условиях, в неравное положения с указанными выше лицами, за которыми признано право на назначение досрочной пенсии по старости.

Поскольку совокупностью согласующихся друг с другом доказательств подтверждается, что должности ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦЛО (центральной лаборатории) - лаборант химического анализа по обслуживанию химического цеха вискозного производства в Барнаульском Производственном объединении «Химволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Синтетическое волокно» -лаборант химического анализа по обслуживанию химико-прядильного цеха в цеховой химической лаборатории, предусматривали работу в цеховой химической лаборатории, суд приходит к выводу о необходимости зачета указанных периодов в специальный трудовой стаж.

При исчислении специального стажа применяются нормы постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня. засчитываются в стаж календарно. при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п.6 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

Из представленных архивных документов, пояснений истца, справок об исчислении стажа работы ФИО3, расчетных листков следует, что ФИО3 необходимо засчитать по фактически отработанному времени в 1991 году- 5 месяцев 16 дней, в 1992 году-9 месяцев 21 день, в 1993 году- 8 месяцев, в 1994 году- 7 месяцев 1 день, в 1996 году- 8 месяцев 6 дней, в 1997- 5 месяцев 25 дней.

При этом суд включает за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Барнаульском ПО «Химволокно» в качестве лаборанта химической лаборатории химического цеха производства вискозного волокна, периоды нахождения истца в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске, а также периоды временной нетрудоспособности в специальный стаж, то есть 2 месяца, соответственно в 1994 году по фактически отработанному времени засчитывается не 5 месяцев 1 день ( как засчитано ответчиком), а 7 месяцев 1 день.

При таких обстоятельствах требования истца с учетом их уточнения в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение пенсионного органа признается незаконным, в специальный стаж истца подлежат включению спорные периоды работы истца в цеховой химической лаборатории: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦЛО (центральной лаборатории) - лаборант химического анализа по обслуживанию химического цеха вискозного производства в Барнаульском Производственном объединении «Химволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Синтетическое волокно» -лаборант химического анализа по обслуживанию химико-прядильного цеха в цеховой химической лаборатории, суд приходит к выводу о необходимости зачета указанных периодов в специальный трудовой стаж по фактически отработанному времени. Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включаются в специальный стаж истца периоды нахождения истца в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске, а также периоды временной нетрудоспособности, то есть 2 месяца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦЛО (центральной лаборатории) в должности лаборанта химического анализа по обслуживанию химического цеха вискозного производства в Барнаульском Производственном объединении «Химволокно»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Синтетическое волокно» в должности лаборант химического анализа по обслуживанию химико-прядильного цеха в цеховой химической лаборатории.

Включить за период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, 2 месяца, а всего 7 месяцев 1день.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.

Судья Е.А.Рехтина