Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГАПОУ «ВТЖТиК» в лице и.о. директора ФИО2, действующего на основании Устава и приказа комитета образования и науки Волгоградской области от 06.12.2017 г. № юрисконсульта по доверенности от 11.05.2018 г. ФИО3, представителя третьего лица Комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области по доверенности от 15.05.2018 г. № ФИО4,

14 августа 2018 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Волгоградский техникум железнодорожного транспорта и коммуникаций» о понуждении восстановить размер оплаты труда, произвести выплату стимулирующих надбавок, взыскании компенсации за задержку выплаты стимулирующих надбавок, компенсации морального вреда,

Установил

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Волгоградский техникум железнодорожного транспорта и коммуникаций» (далее ГАПОУ «ВТЖТиК»), в котором с учетом неоднократных уточнений и дополнений заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную 100% надбавку за высокие профессиональные качества, инициативность, творческий подход к выполняемой работе в сумме 8331 руб. за март 2018 г., 8331 руб. за апрель 2018 г., денежную компенсацию за задержку выплаты стимулирующих надбавок исходя из ставки рефинансирования 7,25% по информации Банка России от 23.03.2018 г. в сумме 208,5 руб. за март 2018 г., 158,86 руб. за апрель 2018 г., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., мотивируя свои требования тем, что работодатель неправомерно не произвел выплату стимулирующего характера, предусмотренную Положением об оплате труда работников ГАПОУ «ВТЖТиК» от 01.11.2017 г., а также Положением о выплатах компенсационного и стимулирующего характера ГАПОУ «ВТЖТиК», при этом в нарушение ст. 72 ТК РФ не предупредил его письменно за два месяца об изменении условий труда. Считает, что незаконными действиями работодатель причинил ему моральный вред, по тем основаниям, что работодатель, незаконно существенно уменьшил размер его зарплаты.

К участию в деле третьим лицом привлечен Комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области.

В судебном заседании истец исковые требования с учетом их уточнений и дополнений поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчика в судебное заседание явились, исковые требования не признали, как неосновательно заявленные, представили письменное возражение к иску, в котором просят в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо считает заявленные требования необоснованными, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив их доводы и возражения, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (часть 1 ст. 135 ТК РФ).

Указанное правило распространяется и в отношении установления заработной платы работникам профессиональных образовательных учреждений, поскольку законодательством не предусмотрено иного.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ выплаты стимулирующего характера входят в состав заработной платы.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Как следует из материалов дела и судом установлено, ФИО1 на основании приказа № от 22.08.2016 г. и трудового договора № от 22.08.2016 г. принят на работу в ГАПОУ «ВТЖТиК» административно-хозяйственную часть на должность механика, ему установлена тарифная ставка 0,5 оклада 5317 руб. с выплатой доплат стимулирующего характера в размере 100% за высокие профессиональные качества, инициативность, творческий подход к выполняемой работе (п. 3.1), 100% за сложность и напряженность в работе (п. 3.2), 100% за выполнение особо важных или срочных работ (п. 3.3), 50% за развитие и укрепление материально-технической базы (п. 3.4), с 10.01.2018 г. окладом 8010 руб. и надбавки 3% за стаж работы в образовательных учреждениях – 240,3 руб.

01.11.2017 г. работодателем внесены изменения в Положение об оплате труда работников ГАПОУ «ВТЖТиК» в части рассмотрения и выплаты доплат стимулирующего характера.

27.03.2018 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений в трудовой договор от 22.08.2016 г. №, которым в связи с изменением в разделе 5 «Оплата труда», с 01.03.2018 г. ФИО1 была отменена выплата 100% за высокие профессиональные качества, инициативность, творческий подход к выполняемой работе (п. 3.1).

Приказом работодателя № от 27.03.2018 г. исключен п. 3.1 раздела «Бюджет. Стимулирующего характера» из приказа № от 01.09.2017 г. «О надбавках ФИО1».

Впоследствии между сторонами 27.04.2018 г. вновь было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от 22.08.2016 г. №, согласно которому отменена выплата 90% за стабильно высокие показатели результативности работы (п. 3.1) и установлена выплата 90% за сложность и напряженность выполняемой работы (п. 3.2) с 01.04.2018 г.

Приказом работодателя № от 27.04.2018 г. исключен п. 3.1 раздела «Бюджет. Стимулирующего характера» из приказа № от 01.09.2017 г. «О надбавках ФИО1». Изложен п. 3.2 раздела «Бюджет. Стимулирующего характера» из приказа № от 01.09.2017 г. «О надбавках ФИО1» в следующей редакции: 90% за сложность и напряженность выполняемой работы.

Приказы вынесены уполномоченным лицом и в компетенции лица на их издание.

Судом также установлено, что 06.12.2017 г. работодатель письменно уведомил ФИО1 под роспись о предстоящих изменениях, определенных условиями трудового договора, вступающих в силу с 01.03.2018 г., о своем несогласии с изменениями относительно рассмотрения и выплаты доплат стимулирующего характера истец не заявлял, напротив, высказал согласие (л.д. 73).

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты, обстоятельства подписания дополнительных соглашений истцом в суде не оспаривалось, порядок подписания соглашений в соответствии со ст. 72 ТК РФ ответчиком был соблюден, нарушений норм трудового законодательства при подписании дополнительных соглашений, в том числе от 27.03.2018 г. № и 27.04.2018 г. № об отмене выплаты 100%, а также нарушений трудовых прав самого истца судом не установлено.

Вместе с тем, основанием изменения порядка выплаты доплат стимулирующего характера ФИО1 послужило внесение изменений в Положение об оплате труда работников ГАПОУ «ВТЖТиК» от 01.11.2017 г., данные обстоятельства истцом в судебном заседании опровергнуты не были, в этой связи оснований для обязания ответчика по выплате истцу надбавки к зарплате у суда не имеется.

Так, ФИО1 подписал дополнительные соглашения от 27.03.2018 г. № и 27.04.2018 г. № и с этого периода надбавка в размере 100% за высокие профессиональные качества, инициативность, творческий подход к выполняемой работе была отменена истцу и не выплачивалась, с 01.03.2018 г. истец получает зарплату без учета вышеуказанных сумм.

В силу п. 5.2 Положения об оплате труда работников ГАПОУ «ВТЖТиК», утвержденных 30.06.2016 г., выплаты за интенсивность и высокие результаты работы и выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работнику приказом учреждения с учетом критерий и показателей эффективности деятельности (приложение №), позволяющих оценить интенсивность и качество выполняемых работ, сроком не более одного года (с 01.09. по 31.08.), по истечении которого выплаты могут быть сохранены или отменены.

Выплата за интенсивность и высокие результаты работы и выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работнику учреждения с учетом критериев и (или) целевых показателей эффективности деятельности (приложение №), позволяющих оценить интенсивность и качество выполняемых работ, на определенный период времени в течение соответствующего календарного года, сроком не более одного года, по истечении которого выплаты могут быть сохранены или отменены (с учетом изменений от 01.11.2017 г.).

Абзацем первым уведомления от 04.12.2017 г. установлено, что выплаты за интенсивность и высокие результаты работы и выплаты за качество выполняемых работ будут устанавливаться с учетом критериев и целевых показателей эффективности деятельности, позволяющих оценить интенсивность и качество выполняемых работ, на определенный период времени (ежемесячно, на основании личных служебных записок, поданных 20 числа текущего месяца).

Таким образом, принимая во внимание указанные положения локального нормативного акта, принятого работодателем, устанавливающие особый порядок назначения и выплаты стимулирующих надбавок, а также то, что истец с личными служебными записками на имя директора ГАПОУ «ВТЖТиК о наличии оснований для выплаты ему надбавки за интенсивность и высокие результаты работы и выплаты за качество выполняемых работ в марте и апреле 2018 года не выходил, оснований для начисления и выплаты ему стимулирующей надбавки за эти месяцы у ответчика не имелось, а потому требования истца о взыскании с ответчика указанных выплат удовлетворению не подлежат.

Доводы истца об уменьшении размера оплаты труда, являются несостоятельными, поскольку установление размера стимулирующих надбавок находится в исключительной компетенции работодателя и не является нарушением условия оплаты труда.

Подлежат отклонению и доводы о ненадлежащем оформлении работодателем трудовых отношений, поскольку такая обязанность работодателем исполнена, трудовые отношения с истцом оформлены на основании трудового договора с дополнениями к нему надлежащим образом, заключенных на определенный срок, с условиями которых истец был ознакомлен и согласен.

Доводы о том, что Положение об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области, утвержденное постановлением Администрации Волгоградской области от 19.01.2016 г. № «Об общих требованиях к положениям об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области» и Положение об оплате труда работников ГАПОУ «ВТЖТиК», утвержденное директором ГАПОУ «ВТЖТиК» 30.06.2016 г. с изменениями от 01.11.2017 г., а также изменениями, утвержденных и введенных в действие приказом № от 26.02.2018 г., противоречат действующему трудовому законодательству и не подлежат применению, основаны на ошибочном толковании норм права, в связи с чем, отклоняются судом. Указанные акты были изданы в строгом соответствии с положениями ч. 1 ст. 135 и ч. 1 ст. 144 ТК РФ. Судом не установлено, что оспариваемые нормы ухудшают каким то образом положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Сведений, указывающих на то, что данные положения признаны недействующими, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая условия заключенных с истцом трудового договора с дополнениями к нему, Положение об оплате труда работников ГАПОУ «ВТЖТиК», утвержденное директором ГАПОУ «ВТЖТиК» 30.06.2016 г. с изменениями от 01.11.2017 г., а также изменениями, утвержденных и введенных в действие приказом № от 26.02.2018 г., суд приходит к выводу о том, что выплата истцу заработной плате с учетом выплат стимулирующих надбавок произведена ответчиком в полном объеме. Доказательств, свидетельствующих о достижении между сторонами соглашения об ином размере оплаты труда истца, кроме установленной трудовым договором с дополнениями к нему и локальными актами работодателя, суду не представлено.

Оставляя без удовлетворения основные требования истца, суд не имеет оснований для удовлетворения производных требований о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты стимулирующих надбавок, компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Волгоградский техникум железнодорожного транспорта и коммуникаций» о взыскании невыплаченной 100% надбавки за высокие профессиональные качества, инициативность, творческий подход к выполняемой работе в сумме 8331 рублей за март 2018 года, 8331 рублей за апрель 2018 года, денежной компенсации за задержку выплаты стимулирующих надбавок исходя из ставки рефинансирования 7,25% по информации Банка России от 23 марта 2018 года в сумме 208 рублей 50 копеек за март 2018 года, 158 рублей 86 копеек за апрель 2018 года, компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения судом.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 20 августа 2018 года.

Председательствующий Ж.А.Гордеева