ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1427/19 от 26.09.2019 Краснофлотского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2- 1427/ 2019 г.

27RS0005-01-2019-001747-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре : Зарубиной Е.А.,

с участием: представителя истца по доверенности от *** ФИО1; представителя ответчика по доверенности от *** ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Акционерного общества « Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО « ДРСК» « Хабаровские электрические сети» к ФИО3 о расторжении договора, взыскании затрат, неустойки, расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Акционерное общество « Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО « ДРСК» « Хабаровские электрические сети» обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 о расторжении договора, взыскании затрат, неустойки, расходов по оплате государственной пошлины, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что между АО «ДРСК» и ФИО3 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от ***. Согласно условий договора и п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от ***..., стороны обязались выполнить мероприятия по технологическому присоединению «жилого дома», по адресу: ****, а заявитель оплатить расходы, связанные с технологическим присоединением в соответствии с условиями договора. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, устанавливают порядок заключения и исполнения договора технологического присоединения, в том числе определяет расчет платы и сроки технологического присоединения. Срок присоединения к сетям зависит от категории заявителя, максимальной мощности и расстояния от границ участка заявителя до объекта электросетевого хозяйства. В соответствии с дополнительным соглашением от *** срок выполнения мероприятий по договору определен- ***. В *** со стороны ДО «ДРСК» выполнены обязательства по строительству, о чем заявитель уведомлен письмом от ***. Письмо получено *** В технических условиях договора определены мероприятия по технологическому присоединению, где установлены мероприятия для истца и для ответчика. Согласно п. 8 Договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположено присоединяемое энергопринимающее устройство, и после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить истца о выполнении технических условий. До настоящего времени мероприятия со стороны ответчика не выполнены, уведомление истцом не получено, в связи с чем, АО «ДРСК» не может в полном объеме выполнить обязательства по договору. В ходе исполнения мероприятий по технологическому присоединению ответчика, понесены затраты в сумме <данные изъяты>., которые никем не компенсируются. Кроме того, п. 17 Договора установлено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, одна сторона обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, которая составляет <данные изъяты>. *** в адрес ответчика направлена претензия ... о неисполнении договорных обязательств. Претензия не получена адресатом. *** в адрес ответчика направлена претензия № ... о неисполнении договорных обязательств. Претензия не получена адресатом. *** в адрес ответчика направлена претензия ... о неисполнении договорных обязательств, расторжении договора. Претензия не получена адресатом. Затраты понесенные на технологическое присоединение ответчика, льготной категории, компенсируются Комитетом по ценам и тарифам Хабаровского края как «выпадающие доходы». В соответствии с разъяснениями, указанными в письме Комитета по ценам и тарифам Хабаровского края от *** исх. ... - Сетевая организация рассчитывает размер «выпадающих доходов» в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением ТП к электрическим сетям, утвержденных Приказом ФСТ России от ***..., согласно которым, для определения фактических данных за предыдущий период регулирования используется данные на основании выполненных договоров и актов приемки выполненных работ на ТП. Согласно п. 19 правил ТП энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861, акт об осуществлении ТП составляется сторонами по окончании осуществления мероприятий по ТП. Основанием для обращения в КЦиТ Хабаровского края на компенсацию затрат сетевой организации является подписанный Акт технологического присоединения между сетевой организацией и заявителем. Данный документ оформляется после фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям сетевой организации. Поскольку ответчик отказывается от фактического присоединения - сетевой организацией не могут быть выполнены мероприятия по технологическому присоединению в полном объеме и подписан акт об осуществлении технологического присоединения. Следовательно, договор на ТП не может быть исполнен, и отсутствуют основания для подачи документов в Комитет по ценам и тарифам Хабаровского края для компенсации понесенных затрат сетевой организации. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с иными обычно предъявляемыми требованиями. Часть 1 статьи 782 ГК РФ предусматривает право заказчика на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг, но при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. В силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. На момент предъявления настоящего иска, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек, энергопринимающие объекты ответчика не были в установленном порядке присоединены к сетям сетевой организации, документы, составлением которых завершается процесс технологического присоединения, предусмотренные п. 19 Правил технологического присоединения, сторонами не составлены. Таким образом, не выполнение ответчиком условий договора, по смыслу ч.2 ст. 450 ГК РФ, подпадает под понятие существенных нарушений договора со стороны ответчика. Просят расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от *** ; взыскать с ФИО3 в пользу АО «ДРСК» затраты в сумме 49 533,05 руб., неустойку в сумме 10 037,00 руб., сумму оплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 7 987,00 руб. Всего: 67557,55 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, возражений не поступило.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося лица.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования признал, пояснил, что в 2016 г. в **** ответчиком был приобретен участок. В *** г. между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В результате паводка была смыта дорога, в настоящее время дорога своими силами восстанавливается. Строительство на участке ответчика не ведется. Просили истца еще раз продлить срок действия договора, но в этом было отказано. Просит снизить размер неустойки, поскольку полагает ее завышенной.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным с момента согласования сторонами существенных условий в письменном виде.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В ходе рассмотрения дела установлено, что *** между Акционерным обществом « Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО3 заключен Договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предметом которого является обязанность сетевой организации по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя- жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства ( включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств.

Согласно п. 2 Договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – жилой дом, расположенного ( который будет располагаться) по адресу: ****, кадастровый номер земельного участка ....

Согласно п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 17 Договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Дополнительным соглашением ... от *** к договору ... от *** на технологическое присоединение к электрической сети, п. 5 договора изложен в новой редакции, выполнение мероприятий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя осуществляется в срок до ***, при условии исполнения заявителем обязательств по договору.

*** истцом в адрес ответчика ФИО3 направлено письмо о предоставлении информации о выполнении своих обязательств и готовности к технологическому присоединению жилого дома, расположенного по адресу: ****, кадастровый номер земельного участка ....

*** истцом в адрес ответчика ФИО3 направлено требование о необходимости уведомления сетевой организации о готовности к технологическому присоединению с предоставлением подтверждающих документов, оплате неустойки в размере <данные изъяты>.

*** истцом в адрес ответчика ФИО3 направлено требование о необходимости уведомления сетевой организации о готовности к технологическому присоединению с предоставлением подтверждающих документов, оплате неустойки в размере <данные изъяты>.

*** истцом в адрес ответчика ФИО3 направлена претензия об оплате неустойки в размере <данные изъяты>., выполнении мероприятий предусмотренных техническими условиями или подписать соглашение о расторжении договора; оплатить фактически понесенные затраты в размере <данные изъяты>.

В подтверждении размера фактически понесенных затрат истцом представлены: справка о стоимости выполненных работ и затрат за *** в том числе по объекту в ****; справка о стоимости выполненных работ и затрат за ***., в том числе по объекту в ****; договор подряда от *** техническое задание ... мероприятий по строительству и реконструкции для технологического присоединения потребителей.

Из анализа представленных доказательств следует, что ответчиком были существенно нарушены условия заключенного с истцом договора от ***, взятые на себя обязательства по указанному договору не выполнены.

В ходе рассмотрения дела размер затрат истца ответчиком не оспорен. Доказательств обратного не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что между истцом и ответчиком не подписан акт технологического присоединения из-за не исполнения ответчиком своих обязательств по договору, фактически ответчик отказалась от исполнения условий заключенного с нею договора, в связи с чем истец не имеет возможности компенсировать фактически понесенные затраты путем обращения в Комитет по ценам и тарифам Хабаровского края, заявленные исковые требования о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании с ответчика фактически понесенных затрат являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу положений ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 10 037 руб. 00 коп.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п.2 Определения от 21.12.2000 г. № 263-О, применение положения статьи 333 ГК РФ является обязанностью суда. Судами должны приниматься во внимание не только степень выполнения обязательства должником, а также не только имущественный, но и всякий иной, заслуживающий уважения, интерес ответчика. При этом, так как неустойка ( пеня) как мера гражданско-правовой ответственности не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, применение судом положений ст. 333 ГК РФ является не только правом, но и обязанностью суда в целях достижения баланса имущественных интересов сторон и иных лиц, установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Принимая во внимание изложенное, разрешая вопрос о размере неустойки, по мнению суда, в совокупности со степенью нарушения обязательства, имеются основания к уменьшению начисленной задолженности по неустойке. При этом суд исходит из фактических обстоятельств данного дела, компенсационной природы неустойки, отсутствия доказательств негативных последствий нарушения обязательств, периода просрочки нарушения обязательства со стороны ответчика, и полагает необходимым уменьшить сумму начисленной неустойки соразмерно последствиям нарушения обязательства, определив подлежащую к взысканию неустойку в размере 1 000 руб., отказав во взыскании неустойки в оставшейся части.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 « О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрении дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении ( распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении требований о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Акционерного общества « Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО « ДРСК» « Хабаровские электрические сети» к ФИО3 о расторжении договора, взыскании затрат, неустойки, расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от ***. заключенный между Акционерным обществом « Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО3.

Взыскать с ФИО3, *** рождения, уроженки ****, в пользу Акционерного общества « Дальневосточная распределительная сетевая компания» фактически понесенные затраты в размере 49 533 руб. 50 коп., неустойку в размере 1 000 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 987 руб. 00 коп., а всего: 58 520 руб. 50 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева

Мотивированное решение составлено 02 октября 2019 года

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-1427/2019