Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о понуждении ответчика подать газ в жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОАО «Газпром газораспределение Элиста», мотивируя следующим.

На основании служебной записки заместителя исполнительного директора по реализации газа ОАО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО1 № от ххх года, по адресу: <адрес>, где она проживает, был отключен газ. Газ отключили от газораспределительной сети до устранения абонентом причин послуживших отключению, а именно: был выявлен несанкционированный отбор газа. ххх сотрудниками ОАО « Газпром газораспределение Элиста» были проведены работы по опломбированию фильтра, из которого происходил несанкционированный отбор газа и составлен соответствующий акт. ххх на основании договора № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и акта приемки выполненных работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и газопроводов, было проведено техническое обслуживание плиты четырехгорелочной ПГ-4, проточного водонагревателя автоматического, емкостного водонагревателя типа АОГВ-5,6,10 и газового крана, что подтверждается самим договором, актом и кассовым чеком № от ххх года. ххх она написала заявление в ОАО «Газпром газораспределение Элиста» о подключении ей газа, на что ххх получила ответ, что ей необходимо привести в соответствие проект газификации её домовладения в организациях, имеющих соответствующие лицензии на оказание данных услуг. ххх ООО «Калмкоммунпроект» в связи с установкой газового счетчика и переврезкой газопровода к котлу КЧМ откорректировал проект по переносу газовых приборов. ххх она написала заявление в ОАО «Газпром газораспределение Элиста» о подключении её к газу, в котором пояснила, что оплату за работу по демонтажу газового оборудования она гарантирует. ххх она вновь написала заявление о подключении ей газа, однако никаких действий не последовало. На основании изложенного, ФИО2 просит суд обязать ответчика подключить газ в её дом, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 и её представитель ФИО3, допущенный к участию в деле в порядке пункта 6 статьи 53 ГПК РФ, поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске, а также просили суд взыскать с ответчика судебные расходы в сумме ххх.

Представитель ответчика ОАО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал, просил в удовлетворении отказать.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 является потребителем природного газа и пользуется им по подключенным газовым сетям. ххх между ОАО «Калмгаз» и ФИО2 был заключен договор № поставки природного газа. Пунктом 11.4 договора установлено, что настоящий договор заключен на неопределенный срок. ххх сотрудниками ОАО «Газпром газораспределение Элиста» была проведена проверка у абонента ФИО2 по адресу: <адрес> и установлен несанкционированный отбор газа в гараже домовладения истца, который до незаконного подключения не отапливался. В связи с этим, были проведены работы по опломбированию фильтра, из которого происходил несанкционированный отбор газа и составлен соответствующий акт. ххх на основании договора № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и акта приемки выполненных работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и газопроводов, было проведено техническое обслуживание плиты четырехгорелочной ПГ-4, проточного водонагревателя автоматического, емкостного водонагревателя типа АОГВ-5,6,10 и газового крана, что подтверждается договором, актом и кассовым чеком № от ххх года. ххх ФИО2 написала заявление в ОАО «Газпром газораспределение Элиста» о подключении ей газа, на что ххх получила ответ, что ей необходимо привести в соответствие проект газификации её домовладения в организациях, имеющих соответствующие лицензии на оказание данных услуг. ххх ООО «Калмкоммунпроект» в связи с установкой газового счетчика и переврезкой газопровода к котлу КЧМ откорректировал проект по переносу газовых приборов. ххх истица вновь написала заявление в ОАО «Газпром газораспределение Элиста» о подключении её к газу, в котором пояснила, что оплату за работу по демонтажу газового оборудования она гарантирует, но газ ей не подключили. ххх ФИО2 в очередной раз написала заявление о подключении ей газа, однако никаких действий со стороны ответчика не последовало.

Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности с фотоматериалами, имеющимися в материалах дела по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для признания их недопустимыми доказательствами.

В соответствии с п.п. 53, 94 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее Правила N 307) потребителю запрещается присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход общедомового или индивидуального прибора учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения. Потребитель обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.

В силу п. 34 Правил N 307, в случае несанкционированного подключения к системе трубопроводов оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, исполнитель вправе произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителями по нормативам до дня устранения нарушения включительно.

Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549, утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.

Пункт 45 Правил предусматривает, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Согласно пункту 46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с пунктом 47 Правил, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Между тем, надлежащих доказательств, подтверждающих, что отключение газа в домовладении ФИО2 было произведено ответчиком в соответствии с требованиями указанных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, представителем ОАО «Газпром газораспределение Элиста» суду представлено не было.

В силу пункта 48 Правил, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как видно из материалов дела и установлено в ходе судебного рассмотрения, после устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, ФИО2 неоднократно обращалась к ответчику с письменным заявлением о возобновлении поставки газа, гарантируя оплату расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования. Однако газ в домовладение истца подключен не был, не смотря, в том числе, и на зимний период времени и отрицательную температуру погодных условий.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанными нормами закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст. 40).

Поскольку в судебном заседании установлено, что причины, послужившие основанием для приостановления подачи газа, устранены, при этом, отключение газа в домовладении истца было произведено ответчиком не в полном соответствии с требованиями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2.

Статьёй 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из представленных истцом квитанции и товарного чека, за составление искового заявления им было оплачено ххх, а за ксерокопирование ххх руб., всего ххх, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о возложении обязанности возобновить поставку газа в жилой дом, удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» возобновить поставку газа в жилой дом по адресу: <адрес>.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме ххх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий М.Н. Мучкинов