Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Московский районный суд г. Твери с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что Истец обратился 29.09.2020 г. к ответчику Государственное учреждение-управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Согласно решения ПФ РФ № от 25.11.2020г. ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии, мотивируя это тем, что на момент обращения истца за назначением ему пенсии его специальный стаж составлял 8 лет 07 месяцев и 16 дней при требуемых 15 годах такого стажа.

Согласно решения ПФ РФ ответчик зачел истцу в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 25.06.2010г. по 09.06.2012г. (за исключением периодов отвлечений) в должности матроса-моториста т/х «Волгонефтъ-247» в ООО «Навираторъ» танкерной судоходной компании»; с 12.06.2012г. по 01.09.2015г. (за исключением периодов отвлечений) в должности матроса-моториста т/х «Ленанефть-2068» в ООО «Коммодор» танкерной судоходной компании»; с 20.05.1985г. по 25.10.1989г. (за исключением периодов отвлечений) на т/х «Вилюйск» в Пеледуйском ремонтно-эксплуатационной базе флота «Ленского объединенного речного пароходства в поселке Пеледуй Ленского района республики Саха (г.Якутск) (район Крайнего Севера).

В страховой стаж: с 01.09.1982г. по 06.03.1985г. период обучения в Ленинградском речном училище; с 20.05.1985г. по 25.10.1989г. на т/х «Вилюйск» в Пеледуйском ремонтно-эксплуатационной базе флота «Ленского объединенного речного пароходства в поселке Пеледуй Ленского района республики Саха (г.Якутск) (район Крайнего Севера); с 25.12.1989г. по 30.06.1992г. в Порте ФИО2; с 17.09.1992г. по 01.11.1993г. в Тверском ПАТП № 1; с 03.11.1993г. по 15.09.1995г. в ООО «АГРОНОМ»; с 17.09.1995г. по 11.11.1998г. в ООО «Пищевик»; с 25.06.2010г. по 09.06.2012г. (за исключением периодов отвлечений) на т/х «Волгонефть-247» в ООО «Навигаторъ» танкерной судоходной компании; с 12.06.2012г. по 01.09.2015г. (за исключением периодов отвлечений) - на т/х «Ленанефть-2068» в ООО «Коммоодор» танкерной судоходной компании».

Истцу отказано в зачете в страховой стаж: с 12.11.1998г. по 25.03.2001г. в ООО «Пищевик»; с 26.06.1998г. по 16.04.2001г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно решения ПФ РФ не подлежат зачету в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 20.05.1985г. по 25.10.1989г. в должности третьего штурмана - третьего помощника механика на т/х «Вилюйск» в Пеледуйской ремонтно? эксплуатационной базе флота «Ленского объединенного речного пароходства в поселке Пеледуй Ленского района Республики Саха (г. Якутск) (район Крайнего Севера); с 25.12.1989г. по 30.06.1992г. (2 года 6 месяцев 5 дней) - в должности капитана рейда, берегового матроса в ОАО «Тверской порт».

Истец полагает, что ответчик незаконно не включил в страховой и в специальный стаж вышеуказанные периоды, так как тот факт, что ООО «Пищевик» не производил отчисления в ПФ РФ, либо сведения об этом не сохранились, не зависело от воли и поведения истца и не должно повлиять на его права. Период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя также должен быть включен в страховой стаж истца, так как он добросовестно уплачивал взносы в ПФ РФ, однако, вследствие давности данного периода платежные документы у истца не сохранились, а ответчик обязан был сохранять информацию, но сделал этого, действуя недобросовестно. Сведения о том, что за данные период истец не платил взносы в ПФ РФ у ответчика также отсутствуют.

Периоды, не включенные в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, а именно с 20.05.1985г. по 25.10.1989г. и с 25.12.1989г. по 30.06.1992г., ответчиком не включены не обоснованно.

В решении ответчика указано, что из представленных документов не усматривается работа истца в плавсоставе на судах речного и морского флота, тогда как записи в трудовой книжке истца прямо указывают на данный факт.

Не включенные в специальный стаж периоды трудовой деятельности истца путем суммирования составляют 6 лет 11 месяцев и 10 дней.

Таким образом, ответчик засчитал в специальный стаж истцу в общей сложности 8 лет 07 месяцев и 16 дней при требуемых 15 годах такого стажа; 22 года 22 дня страхового стажа при требуемых 25 годах такого стажа.

Истец считает, что отказано в досрочном назначении трудовой пенсии необоснованно, поскольку он работал в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 15 лет 6 месяцев и 26 дней, т. е. у истца имеется право на досрочное назначение ему пенсии.

Истец полагает, что указанным решением ответчика нарушается право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

На основании изложенного, истец просит суд: Обязать ответчика -Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области - включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца с 20.05.1985г. по 25.10.1989г. - в должности третьего штурмана - третьего помощника механика на т/х «Вилюйск» в Пеледуйской ремонтно ?эксплуатационной базе флота «Ленского объединенного речного пароходства в поселке Пеледуй Ленского района Республики Саха (г. Якутск) (район Крайнего Севера); с 25.12.1989г. по 30.06.1992г. - в должности капитана рейда, берегового матроса в ОАО «Тверской порт», и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения истца в отдел Пенсионного фонда РФ в г. Твери.

Обязать ответчика -Государственное учреждение - Управление Пенсионного

фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области - включить в страховой стаж истца периоды работы истца: с 12.11.1998г. по 25.03.2001г. - в ООО «Пищевик»; с 26.06.1998г. по 16.04.2001г. - в качестве индивидуального предпринимателя.

Протокольным определением Московского районного суда г. Твери от 07 июня 2021 года принято уточненное исковое заявление, из которого следует, что истец просит суд: обязать ответчика -Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области - включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца с 20.05.1985г. по 25.10.1989г. - в должности третьего штурмана - третьего помощника механика на т/х «Вилюйск» в Пеледуйской ремонтно ?эксплуатационной базе флота «Ленского объединенного речного пароходства в поселке Пеледуй Ленского района Республики Саха (г. Якутск) (район Крайнего Севера); с 25.12.1989г. по 30.06.1992г. - в должности капитана рейда, берегового матроса в ОАО «Тверской порт», и назначить досрочную пенсию по старости с 29.09.2020 года. Обязать ответчика -Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области - включить в страховой стаж истца периоды работы истца: с 12.11.1998г. по 25.03.2001г. - в ООО «Пищевик»; с 26.06.1998г. по 16.04.2001г. - в качестве индивидуального предпринимателя. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб., почтовые расходы.

Протокольным определением Московского районного суда г. Твери в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонная ИФНС России по тверской области № 9.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащем образом.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии истца, а также в ее отсутствие. Исковые требования поддержала в полном объеме, ранее в судебном заседании пояснила суду, что надлежащем ответчиком является ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное). Истцом предоставлены все необходимые сведения для включения в специальный и страховой стаж периодов, которые исключены ответчиком необоснованно.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснил суду, что с заявленными требованиями не согласны, поскольку истцом не представлено доказательств подтверждающих заявленные требования. В специальный стаж истца не включены периоды работы с 20.05.1985 по 25.10.1989г., с 25.12.1989 г. по 30.06.1992 г., поскольку работодатель не подтверждает льготный характер работы. Истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периода работы с 12.11.1998 г. По 25.03.2001 г. в ООО «Пищевик», однако в базе управления пенсионного фонда отсутствуют сведения о данной организации, иных документов истцом не представлено. Что касается периода работы с 26.06.1998 г. по 16.04.2001 г. в качестве индивидуального предпринимателя, данный период также не может быть включен в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. На основании изложено оснований для назначения досрочной пенсии не имеется, просят в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Судом установлено, что 29.09.2020 года ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г. Твери Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

25.11.2020 года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, рассмотрев документы, представленные истцом для назначения ему пенсии, вынесла решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее Закон 400-ФЗ от 28.12.2013г.).

03.10.2018г. принят Федеральный закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

В связи с вступлением в силу Закона от 03.10.2018г. с 2019 года предусмотрено повышение возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, ежегодно на один год, начиная с 2019 года по 2028 год (с учетом положений, предусмотренных Положением 6 к Закону от 28.12.2013г.).

Согласно п. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением к Закону от 28.12.2013г.).

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6 Закона от 28.12.2013г. но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), в соответствии с ч. 1.2 п. 1 ст. 8 Закона от 28.1.2.2013г. страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного п. 1 и 1.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013г., но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со статьей 35 Закона №400-Ф3 от 28.12.2013г. продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет 9 лет. Помимо возраста и продолжительности страхового стажа законодателем так же установлено требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента определенной величины (ИКП). Согласно пункту 3 статьи 35 закона 400-ФЗ от 28.12.2013г., с 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИКП в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИКП, равной 30. Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году требуется наличие ИКП, равного 16,2.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Согласно Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда трудовой книжке содержится неправильные и не точные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 11 Закона от 28.12.2013г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации или иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 13 Закона от 28.12.2013 г. при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 п. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013г., в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона от 28.1.2.201.3г., также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона от 28.12.2013г. (периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности).

В соответствии с п. 4 Правил от 02.10.2014г. периоды работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 12.11.1998 г. по 25.03.2001 г. в ООО «Пищевик».

Согласно сведениям трудовой книжки истец работал в должности водителя в ООО «Пищевик».

В базе Управления пенсионного фонда ООО «Пищевик» не значиться, единственная организация, которая существовала с 2006 года является СНТ» Пищевик». В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе ФИО1 в ООО «Пищевик» отсутствуют, иных сведений (ИНН или ОГРН) истцом суду не представлено.

На основании представленных суду доказательств оснований для включения в страховой стаж данного периода не имеется.

Кроме того, истец полагает, что ответчиком необоснованно исключен из страхового стажа период работы с 26.06.1998 г. по 16.04.2001 года в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 60 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.11.1994 г. № 258, граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, уплачивали взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом РФ « О подоходном налоге с физических лиц».

В соответствии с п. 66 этой же инструкции предпринимателям выдается справка для предоставления в органы социальной защиты населения. Справка может быть выдана только за тот период времени, по которому имеются данные налоговых органов о фактически полученном доходе и при условии полного расчета индивидуального предпринимателя с ПФР по страховым взносам, суммам пеней и штрафам.

Истцом не представлено суду доказательств о чистом доходе от предпринимательской деятельности с налоговых органов.

В судебном заседании установлено и не опровергается сторонами, что в Управлении Пенсионного фонда отсутствуют сведения о полученных доходах, страховые взносы не уплачены.

Судом были запрошены сведения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области, из представленных сведений следует, что инспекция сведениями об уплаченных страховых взносах истца не располагает.

Рассматривая требование истца о включение в специальный стаж истца, дающего право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 20.05.1985 г. по 25.10.1989 г. в должности третьего штурмана-третьего помощника на т/х «Вилюйск» в Пеледуйской ремонтно - эксплуатационной базе флота «Ленского объединенного речного пароходства в поселке Пеледуй Ленского района республики (г. Якутск), с 25.12.1989 г. по 30.06.1992 г. в должности капитана рейда, берегового матроса в ОАО «тверской порт» суд полагает, что данное требование не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец с 25.12.1989 года по 31.03.1991 работал капитаном рейда диспетчерской движения и погрузочно-разгрузочных работ, с 01.04.1991 года по 14.06.1992 год- работа капитаном рейда Волжского грузового района.

Вышеуказанные периоды работы не входят в стаж для назначения ФИО1 льготной пенсии, так как должность «капитан рейда» не относиться к льготной категории.

«Капитан рейда подчинен главному (старшему) диспетчеру порта. Непосредственно в период дежурства подчинен дежурному диспетчеру порта и работает под его руководством. Капитан рейда является ответственным организатором и руководителем погрузоразгрузочных работ, а также рейдово-маневровых работ всего транзитного, местного, служебно-вспомогательного, рейдового флота, находящегося на рейдах порта ФИО2». Согласно должностной инструкции капитана рейда порта ФИО2 МРП от 27.01.1982 года работа капитана рейда не связана с управлением судном, не является работой в составе экипажа судна.

С 15.06.1992 года по 30.06.1992 года работа береговым матросом в отстойно-ремонтном пункте Перемерки (ОРП Перемерки), данный период работы не входит в стаж для назначения истцу льготной пенсии, так как «береговой матрос» не относиться к льготной профессии.

Характеристика работ «Матроса берегового». Выполнение работ, связанных со швартовкой судов к причалу. Борту судна, дебаркадеру. Установка и уборка переходных мостков (трапов) с причала на судно. Отдача швартовых тросов. Уборка причала и прилегающей к нему территории. Участие в ремонте и окраске инвентаря и обустройств причала. Наблюдение за исправным состоянием причальных и спасательных средств. Принятия мер по оказанию помощи терпящим бедствие на воде. Работа берегового матроса не связана с управлением судном, не является работой в составе экипажа судна.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г. (в редакциях, действовавших до 01.01.2019г.) предоставляется мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В связи с вступлением в силу Закона от 03.10.2018г. с 2019года предусмотрено повышение возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, ежегодно на один год, начинается с 2019 года по 2028 год (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону от 28.12.2013г.).

Согласно изменений, внесенным в пункт 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013г., для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, предусматривается повышение пенсионного возраста с 55 до 60 и с 50 до 55 лет (соответственно мужчинам и женщинам) с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Закону от 28.12.2013г.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считаются за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста установленного ст. 8 Закона от 28.12.2013г., на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983г. № 12 с последующими изменениями и дополнениями).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, и разъяснением № 5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. №29, которое применяется в части, не противоречащей Закону от 28.12.2013 г. и Правилам от 11.07.2002 г.

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, предусмотренной Списками, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 2 Правил от 11.07.2002 г. при досрочном назначении гражданам страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (пп. 9); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пп. 11).

При этом суммирование периодов работ согласно п. 3 Правил № 516, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12; к периодам работ, указанных в пп. 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1-10, 16-18.

Согласно п. 13 Правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонны отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (далее Правила от 02.10.2014г.).

Согласно Правилам от 02.10.2014г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевых счетов и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 7 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014г. 1958н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие факт работы в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и занятость постоянно в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда.

Из представленной трудовой книжки истца не усматривается работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Оснований для включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истца не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г., учтено 4 года 4 месяца 27 дней работы в районах Крайнего Севера при требуемых 15 лет такого стажа.

В специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.20 13 г., учтено 4 года 2 месяца 19 дней, при требуемых 12 годах 6 месяцах такого стажа.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 г. с учетом суммирования по п. 3 Правил от 11.07.2002 г., составляет 8 лет 7 месяцев 16 дней, при требуемых 15 годах такого стажа. Страховой стаж составляет 22 года 22 дня, при требуемых 25 годах такого стажа.

Проанализировав представленные доказательства у истца на 29.09.2020 года отсутствует право на назначение досрочной пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на почтовые услуги, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, не подлежат также возмещению и судебные расходы.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 20 сентября 2021 года.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова

1версия для печатиДело № 2-1427/2021 ~ М-1117/2021 (Решение)