ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1428/18 от 29.04.2019 Кингисеппского городского суда (Ленинградская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Руцкой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истцов ФИО2, представителя истца ФИО2ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>, адвоката филиала ФИО10 действующего на основании удостоверения и ордера от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – ФИО11 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>, представителя третьего лица – ФИО12 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>,

гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах, а также в защиту интересов собственников многоквартирного жилого дома к ФИО14 об обязании устранить недостатки, связанные с управлением многоквартирным жилым домом,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> как председатель совета дома на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, первоначально, ДД.ММ.ГГГГ обратились в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО15 об обязании безвозмездного устранения недостатков, связанных с управлением многоквартирным жилым домом по <адрес> в <адрес>, а именно: завершить ремонт кровли дома без привлечения средств жильцов за счет подрядчика; возвратить денежные средства, оставшиеся на балансе дома, в размере 494 524 рублей; отчитаться по перерасходам денежных средств на общую сумму 659 568 рублей 11 копеек. Указали в обоснование иска, что истцы являются собственниками квартир в указанном доме, управление домом осуществляет ФИО16 в ДД.ММ.ГГГГ году ответчиком были проведены с участием подрядчика ремонт кровли дома, за счет выделенных на эти цели денежных средств собственников дома, включая денежные средства, выделенные за счет бюджета ФИО18ФИО17 Работы по ремонту кровли были проведены ненадлежащим образом, протечки не устранены, на претензии ответчик не реагирует, кроме того, ежегодно ответчик предоставляет отчет о выполненных работах, в отчетах указывается сумма, которая остается на балансе дома из суммы, собранной собственниками дома, остатки денежных средств по неизвестным причинам не перешли на баланс дома на следующий год, общая сумма денежных средств, не переведенных на баланс дома на следующий год, составила за ДД.ММ.ГГГГ. 494 524 рубля, более того, ответчиком согласно представленным отчетам был осуществлен перерасход денежных средств на сумму 659 568 рублей 11 копеек, однако, ответчик не отчитался перед жильцами дома о причинах перерасхода <данные изъяты>

Определением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без движения для исправления недостатков на срок до ДД.ММ.ГГГГ, недостатки были устранены в установленный срок, исковое заявление принято судом к производству ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Истец ФИО1 явилась в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем, в судебные заседания не являлась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Истец ФИО2 в судебное заседание не являлся, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представлял представитель ФИО8, который в ходе судебного разбирательства неоднократно уточнял исковые требования <данные изъяты> согласно последнему уточненному исковому заявлению, истцы окончательно просят обязать ответчика ФИО19 в срок до ДД.ММ.ГГГГ за свой счет устранить следующие недостатки ремонта кровли многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>: выполнить замену труб наружного водостока; выполнить замену герметичного противопожарного люка на кровлю; устранить локальные занижения карнизных свесов; выполнить в полном объеме оштукатуривание вентиляционных шахт; установить колпаки над вентиляционными шахтами; выполнить устройство дополнительного гидроизоляционного слоя на опорах ограждения кровли; выполнить гидроизоляцию вентиляционных шахт; швы мягкой кровли выполнить вдоль ската; устранить прогибы ската кровли; расширить подводы к приемным чашам водостоков; устранить внутренние отслоения водоизоляционного ковра от основания в виде пузырей, провалов, трещин.

Одновременно с подачей уточненного иска истцами представлено заявление об отказе от ранее уточненных исковых требований к ФИО20 об обязании ответчика денежные средства, в размере 494 524 рублей, оставшиеся на балансе дома, направить на проведение ремонтных работ по согласованию с собственниками дома; об обязании ответчика списать перерасходованные денежные средства на общую сумму 659 568 рублей 11 копеек; об обязании ответчика разницу в сумме, образовавшуюся при перерасходе денежных средств при ремонте эркеров – в размере 159 492 рублей – направить на проведение ремонтных работ по согласованию с собственниками дома, истцы просят производство в указанной части по делу прекратить.

Определением Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом истцов от иска.

Представитель ответчика – ФИО21 в судебном заседании первоначально исковые требования истцов не признавал в полном объеме, представил письменные возражения на иск <данные изъяты>, в которых указано на несогласие с иском в полном объеме, указано также, что все работы по ремонту кровли были осуществлены надлежащим образом, имеются доказательства, подтверждающие отсутствие протечек кровли, отсутствуют доказательства вины ФИО22 в нарушении прав истцов.

Впоследствии, в ходе дальнейшего судебного разбирательства исковые требования признал частично, не оспаривал необходимости производства дополнительных работ по исправлению недостатков некачественного проведенного ранее ремонта кровли, не согласился с объемом работ, которые требует исполнить истец в исковом заявлении, поскольку необходимый объем работ изложен в акте осмотра кровли от ДД.ММ.ГГГГ, указал также, что в распоряжении ФИО23 нет денежных средств для производства ремонтных работ до ДД.ММ.ГГГГ, и необходимо значительное количество времени для того, чтобы собрать денежные средства за счет ежемесячных платежей граждан.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО24 и ФИО25 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ФИО26 в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что в связи с необходимостью осуществления капитального ремонта кровли дома по <адрес> в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО27, которая является собственником части квартир в доме, были выделены денежные средства в размере 1 100 000 рублей, остальную часть собрали граждане-собственники остальных квартир, при приемке выполненных работ, связанных с ремонтов кровли, были выявлены недостатки, не устраненные до настоящего времени.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик – ФИО28 с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляет управление многоквартирным жилым домом по <адрес> в <адрес>, истцы ФИО2 и ФИО1 являются собственниками помещений в виде квартир в указанном жилом доме, кроме истцов собственником части помещений в доме является ФИО29» <данные изъяты>

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подп. "б" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года предусмотрено, что в состав общего имущества включаются крыши.

В соответствии с п. 10 вышеуказанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и т.д.; содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт (подп. "з" п. 11), надлежащее состояние общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ; управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

На основании п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт осмотра кровли дома, по результатам которого было установлено, что: кровля имеет множество разрушений покрытия, трещины, вздутия. Нарушено покрытие в местах примыкания к вентканалам, парапетам и в соединении с карнизными свесами. Отдельными местами отсутствует металлическое покрытие парапетов. В связи с ранее проводимыми ремонтами кровли нарушен уклон, что приводит к застаиванию воды после дождя. Металл карнизных свесов местами сгнил, требуется полная замена свесов и водоприемных устройств. Выветривание и разрушение кирпичной кладки вентшахт. Массовое повреждение ограждающей решетки. Требуется полная замена дверного блока выхода на кровлю, имеются многочисленные протечки кровли, согласно ВСН 53-86 (р) физический износ кровли составляет 75-80 %, необходимо произвести капитальный ремонт рулонной крыши многоквартирного дома <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, на котором было принято решение о необходимости проведения капитального ремонта кровли дома, была утверждена сметная стоимость капитального ремонта в размере 1 235 744 рублей 07 копеек <данные изъяты> от ФИО30 была предоставлена субсидия и с ФИО31 был заключен договор о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО32 и подрядчиком ФИО33 был заключен договор подряда на выполнение работ по ремонту кровли <данные изъяты>

Согласно акту приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, имеются замечания: не выполнена замена труб наружного водостока; не выполнена замена герметичного противопожарного люка на кровлю; не устранены локальные занижения вдоль карнизных свесов; не выполнено в полном объеме оштукатуривание вентиляционных шахт; не установлены колпаки над вентиляционными шахтами; не выполнено устройство дополнительного гидроизоляционного слоя на опорах ограждения кровли, установлен срок для устранения выявленных замечаний до ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Вместе с тем, как установлено судом из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, недостатки ремонтных работ кровли устранены подрядчиком не были, по состоянию на момент рассмотрения настоящего спора имеются протечки кровли, ввиду которых происходило периодическое затопление квартир в спорном доме (том 1 л.д. 234, 235, 236-238), в связи с чем к работе был привлечен другой подрядчик <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «УК» и подрядной организацией ЗАО «КинКо-Сервис» был подписан акт выполненных работ, согласно которому указано, что работы по ремонту кровли проведены, имеется претензия: разуклонка выполнена некачественно, на свесах стоит вода (том 1 л.д. 245), согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес ОАО «УК» указанным подрядчиком, недостатки ремонтных работ будут устранены не раньше марта 2015 (том 1 л.д. 246).

Из содержания жалоб жильцов дома N 6 по <адрес> в <адрес> следует, что с марта 2015 по 2018 гг. недостатки ремонта кровли устранены не были, протечки кровли продолжаются и в настоящее время (том 1 л.д.123, том 2 л.д. 6-22).

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал, что имеются дефекты, оставшиеся после производства подрядных работ, при этом в ходе производства по делу в материалы дела были представлены два акта осмотра состояния кровли многоквартирного жилого дома N 6 по <адрес> в <адрес> (том 2 л.д. 39,44).

Из акта осмотра кровли, составленного ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя ОАО «УК», впоследствии отказавшегося от подписи акта, усматривается, что в ходе визуального осмотра кровли обнаружено:

- гидроизоляция вентиляционных шахт не выполнена, повсеместно отваливается штукатурка и рушится кирпичная кладка; на многих участках крыши швы мягкой кровли выполнены против ската или поперек, что возможно является причиной образования вздутий и морщин, складок видимых

на кровельном покрытии; во многих местах, особенно рядом с вентиляционными шахтами скаты кровли выполнены с прогибом, что является причиной появившихся ям, в которых скапливается вода; также визуально можно определить, что подводы (желоб) к водостокам (приемным чашам) недостаточно широкие, вследствие чего при обильном количестве воды возможно попадание ее через борта на фасад.

Из акта осмотра кровли, составленного ДД.ММ.ГГГГ, и подписанного представителем ОАО «УК», установлено следующее: при визуальном осмотре крыши обнаружено частичное нарушение уклона кровли в районе водоотводящих желобов по всему периметру. Частично разрушен штукатурный слой по кирпичной кладке стен вентиляционных шахт; примыкания к стенам вентиляционных шахт, выполненные из кровельного материала, частично отклеились, требуется ремонт крыши.

После составления указанных актов истцы уточнили исковые требования и в окончательной редакции иска просили обязать ответчика:

- выполнить замену труб наружного водостока;

- выполнить замену герметичного противопожарного люка на кровлю;

- устранить локальные занижения карнизных свесов;

- выполнить в полном объеме оштукатуривание вентиляционных шахт;

- установить колпаки над вентиляционными шахтами;

- выполнить устройство дополнительного гидроизоляционного слоя на опорах ограждения кровли;

- выполнить гидроизоляцию вентиляционных шахт;

- швы мягкой кровли выполнить вдоль ската;

- устранить прогибы ската кровли;

- расширить подводы к приемным чашам водостоков;

- устранить внутренние отслоения водоизоляционного ковра от основания в виде пузырей, провалов, трещин.

Исходя из исследованных судом доказательств по делу и обстоятельств рассматриваемого спора суд считает обоснованными и подтвержденными материалами дела исковые требования об обязании ответчика:

- выполнить замену труб наружного водостока;

- выполнить замену герметичного противопожарного люка на кровлю;

- устранить локальные занижения карнизных свесов;

- выполнить в полном объеме оштукатуривание вентиляционных шахт;

- установить колпаки над вентиляционными шахтами;

- выполнить устройство дополнительного гидроизоляционного слоя на опорах ограждения кровли.

- устранить повреждения покрытия кровли в виде пузырей, провалов, трещин, вздутия (том 1 л.д. 212, 230-232, 236);

- выполнить гидроизоляцию вентиляционных шахт (акт осмотра кровли от ДД.ММ.ГГГГ – примыкания к стенам вентиляционных шахт, выполненные из кровельного материала, частично отклеились);

- устранить прогибы ската кровли (том 1 л.д. 212 – по акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ - в связи с ранее проводимыми ремонтами кровли нарушен уклон, что приводит к застаиванию воды).

Указанные требования полностью соответствуют перечню тех недостатков, которые были выявлены как перед началом капитального ремонта, так и после его окончания; при этом, в материалы дела в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и допустимых доказательств того, что указанные недостатки были устранены ответчиком либо подрядчиками, с которыми у ответчика были заключены договоры, за весь период времени с 2012 (момент выявления) до 2019 (момент подачи иска в суд).

Вместе с тем, суд считает, что исковые требования об обязании ответчика швы мягкой кровли выполнить вдоль ската; расширить подводы к приемным чашам водостоков – удовлетворению подлежать не могут ввиду отсутствия достаточных данных, подтверждающих необходимость выполнения данных конкретных видов работ, при этом суд учитывает, что акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный истцами, на основании которого заявлены данные исковые требования, составлялся жильцами дома, данный акт не содержит данных о присутствии какого-либо лица, обладающего специальными познаниями в данной области, тогда как жильцы не являются специалистами в указанной области; указанные истцами вышеизложенные требования не подтверждены иными актами осмотра кровли, от производства судебно-строительной экспертизы стороны отказались.

При этом, суд считает, что требования в этой части не подлежат удовлетворению также в связи с тем, что указанные требования основываются только на предположениях лиц, подписавших акт осмотра кровли от ДД.ММ.ГГГГ, суд также принимает во внимание, что уже удовлетворено требование истцов об обязании ответчика произвести работы по устранению повреждений покрытия кровли от пузырей, трещин, провалов, вздутия, что подразумевает и устранение причин, вызвавших указанные недостатки (в том числе возможной причины указанных повреждений, отраженной истцами в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ –«швы мягкой кровли выполнены против ската или поперек», в связи с чем суд считает, что указанный вид работ будет полностью охватываться ранее указанными работами по устранению повреждений покрытия кровли от пузырей, трещин, провалов, вздутия.

Таким образом, поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о выполнении ремонтных работ по капитальному ремонту кровли ненадлежащим образом, в материалы дела не представлены доказательства, освобождающие ответчика от гражданско-правовой ответственности перед жильцами дома N 6 по <адрес> в <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства ответственность перед жильцами дома независимо от того, кто производил ремонтные работы, несет исполнитель услуг по договору управления жилым домом – ОАО «УК», которое взяло на себя обязательство по надлежащему содержанию помещений общего имущества многоквартирного жилого дома, исковые требования истцов подлежат частичному удовлетворению.