Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джанкойского межрайонного прокурора Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Джанкоя Республики Крым, Управлению по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, экологии, транспорта, капитального строительства администрации города Джанкой Республики Крым о понуждении выполнить работы по содержанию участков автомобильных дорог, при участии третьего лица – МО МВД России «Джанкойский», -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Джанкойский межрайонный прокурор Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском уточнив требования которого просит обязать администрации города Джанкой Республики Крым, Управление по вопросам жилищно-коммунального и жилищного хозяйства, благоустройства, экологии, транспорта, капитального строительства администрации города Джанкой Республики Крым выполнить работы по содержанию участков автомобильных дорог. Свои требования мотивирует тем, что Джанкойской межрайонной прокуратурой проведена проверка совместно с ОГИБДД МО МВД России «Джанкойский». Обследованием эксплуатационного состояния участков автомобильных дорог (улиц) проходящих вдоль детских школьных и дошкольных учреждений на территории городского округа Джанкой были выявлены многочисленные недостатки в содержании улично-дорожной сети, а именно: на участке автомобильной дороги и пешеходных переходах возле МДОУ «<данные изъяты>»» и МОУ «<данные изъяты>» по <адрес> установлено, что в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети», в нарушение требований п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 колометрические характеристики дорожных знаков 2.1 (главная дорога) в районе пересечения с <адрес> не отвечают требованиям ГОСТ Р 52290 и требуют замены; отсутствуют повторные дорожные знаки 1.23 (Дети) и 8.2.1 (Зона действия) установленные в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на протяжении всей <адрес> на отдельных участках дороги покрытие проезжей части имеет многочисленные дефекты в виде следующих подряд друг за другом многочисленных выбоин, размеры которых значительно превышают предельно допустимые; в нарушение п.5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 на протяжении всей <адрес> по краям проезжей части вдоль бортового камня наблюдается скопление прибордюрной грязи, с шириной отложений от бордюрного камня до 200 см; в нарушение требований п.6.2.1 ГОСТ Р 50597- 2017 в районе пересечения с <адрес> символы и надписи на имеющемся дорожном знаке 3.24 (Ограничение максимальной скорости «40») не отвечают требованиям ГОСТ Р 52290; в нарушение требований п.6.4.1 ГОСТ Р 50597-2017 напротив МДОУ «<данные изъяты>»» на пешеходном переходе светофор типа Т7 применен не для каждого направления движения транспорта, что не отвечает требованиям п. 7.4.1.6 ГОСТ Р 52289-2019, кроме того, в нарушение требований п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 символы и надписи на имеющихся дорожных знаках 5.19.1 (2) (Пешеходный переход) не отвечают требованиям ГОСТ Р 52290, и необходимо произвести очистку дорожных знаков либо их замену; Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле МДОУ «<данные изъяты>»» и МОУ лицей «<данные изъяты>» по <адрес> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; в соответствии с требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на перекрестке <адрес> и <адрес> необходимо произвести демонтаж дорожного знака «Пешеходная зона», не отвечающая требованиям ГОСТ Р 52290, и взамен установить дорожные знаки 1.23 (дети) и 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ФИО9 50597-2017, а также необходимо заменить дорожный знак 3.2 (движение запрещено) не отвечающий требованиям ГОСТ Р 52290; напротив Дома школьников, при движении со стороны <адрес> в направлении <адрес>, на стойке с дорожным знаком 3.2 (движение запрещено) необходимо доустановить дорожные знаки 1.23 (Дети) и 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ФИО9 50597-2017; напротив дома № необходимо демонтировать табличку «Кроме сотрудников ФСБ» не отвечающую требованиям ГОСТ Р 52290, и установленную в нарушение требований п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; напротив дома № (маг. «<данные изъяты>») необходимо демонтировать дорожные знаки 1.23 (Дети) и 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч) и взамен на эту же стойку установить дорожные знаки 1.17 (Искусственная неровность), 1.23 (Дети) и 8.2.1 (170м), с наращиванием высоты стойки, в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 от <адрес> до маг. «<данные изъяты>» на отдельных участках дороги покрытие проезжей части имеет дефекты в виде отдельных выбоин, размеры которых значительно превышают предельно допустимые. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты>» по <адрес> и <адрес> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись (Дети), 7; в нарушение п.5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 по краям проезжей части вдоль бортового камня наблюдается скопление прибордюрной грязи, грунта и растительности; со стороны <адрес> напротив дома № на электрическую опору необходимо доустановить дорожные знаки 1.23 (Дети) с табличкой 8.2.1 (Зона действия) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; в соответствии с требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 в районе перекрестка <адрес> и <адрес> необходимо демонтировать дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход», выполненные не на щитах с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, не отвечающие требованиям ГОСТ Р 52290, кроме того, в нарушение требований п.6.2.1 и п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на данном перекрестке для обозначения приоритетности движения для участников дорожного движения отсутствуют дорожные знаки 2.1 (Главная дорога) и 2.4 (Уступите дорогу), установленные в соответствии с требованиями п.5.3.2 и п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019; по <адрес> перед примыканием <адрес> необходимо установить дорожные знаки 1.23 (Дети), 8.2.1 (Зона действия), 3.24 (Ограничение максимальной скорости 20 км/ч) в соответствии с проектом ОДД и требованиями ГОСТ Р 50597-2017 по <адрес> наблюдается разрушение асфальтобетонного покрытия после проведения ремонтных работ на сетях водоснабжения, в виде отдельных выбоин, размеры которых значительно превышают предельно допустимые. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты>» по <адрес> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; в нарушение п.6.2.1 и п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 возле МКД № дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» не двухсторонний, что не отвечает требованиям п.5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019; в нарушение требований п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 напротив МОУ «<данные изъяты>» с двух сторон от пешеходного перехода отсутствуют в полной мере дорожные знаки 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км/ч) – 2 шт., 1.23 (Дети) – 4 шт., табличка 8.2.1 (Зона действия) – 2 шт., что не отвечает проекту ОДД; требуется покраска пешеходного ограждения и стоек дорожных знаков, а также необходимо установить недостающие секции ограждения с нанесением световозвращающих элементов, в соответствии с требованиями п.6.5.1 и п.6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017; в нарушение требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается разрушение асфальтобетонного покрытия после проведения ремонтных работ на сетях водоснабжения, в виде отдельных значительных разрушений, размеры которых значительно превышают предельно допустимые, кроме того, имеются дефекты покрытия проезжей части в виде отклонения по вертикали относительно покрытия дороги верхних плит перекрытия смотровых колодцев вместе с крышками люков; в нарушение требований п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 стойки дорожных знаков на протяжении практически всех <адрес> имеют дефекты в виде изменения положения знаков, а именно стойки дорожных знаков отклонены от вертикального положения более 10о, а сами знаки развернуты относительно приближающегося транспортного потока. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты>» по <адрес> и <адрес> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надписи «Дети»; в нарушение требований п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 символы и надписи на имеющемся дорожном знаке 5.5 «Дорога с односторонним движением» не отвечают требованиям ГОСТ Р 52290; отсутствуют повторные дорожные знаки 1.23 (Дети) и 8.2.1 (Зона действия) установленные в соответствии с проектом ОДД и требованиями п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; частично отсутствует свето-возвращающие элементы на пешеходных ограждениях, пешеходные ограждения и стойки дорожных знаков требуют покраски и приведения в нормативное состояние в соответствии требованиями п.6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017; в соответствии с требованиями п.6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 необходимо произвести восстановление двух бортовых камней по <адрес> напротив входа в школу №, имеющих дефект в виде нарушения положения бортового камня (отклонение от проектного положения более чем на 10 см). Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты> по <адрес> и <адрес> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия по <адрес>), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; в нарушение требований п.8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, п.6.5.1 и п.6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 по <адрес> отсутствует пешеходное ограждение на расстоянии не менее 50 м от регулируемых пешеходных переходов; по <адрес> необходимо произвести расстановку дорожных знаков в соответствии с разработанным ПОДД, т.к. расстановка многих дорожных знаков по <адрес>, не соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2019 и п.6.2.1 ГОСТ Р 5 597-2017; в нарушение п.5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 по <адрес> по краям проезжей части вдоль бортового камня наблюдается скопление прибордюрной грязи. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты>» по <адрес> и <адрес> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; в районе пересечения <адрес> и <адрес> необходимо восстановить отсутствующие (утраченные) дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход», в соответствии с требованиями п.5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, а также установить на существующие стойки с дорожными знаками 5.19.1 (2) (Пешеходный переход) дорожные знаки 2.4 (Уступите дорогу) и 2.1 (Главная дорога) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.5.3.2 и п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 и п.6.2.1 и п.6.2.4 ГОСТ Р50597-2017; в нарушение требований п.6.2.1, п.6.4.1, п.6.5.1 и п.6.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на участке дороги проходящей вдоль детского учебного учреждения не применены (отсутствуют) светофоры типа Т-7, искусственные неровности, пешеходное ограждение от пешеходных переходов во все стороны не менее чем по 50 м, а также не установлены необходимые дорожные знаки 1.17 (искусственная неровность), 1.23 (дети), как основные, так и повторные, 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч и 20 км), таблички 8.2.1 (Зона действия); в нарушение п.5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 по краям проезжей части вдоль бортового камня наблюдается большое скопление прибордюрной грязи, грунта и растительности; в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на протяжении практически всей <адрес> и <адрес> на отдельных участках дороги покрытие проезжей части имеет многочисленные дефекты в виде следующих подряд друг за другом многочисленных выбоин, размеры которых значительно превышают предельно допустимые; в нарушение п.5.1.1 и п.5.2.6 ГОСТ Р 50597-2017 по <адрес>, в том числе в районе пересечения с <адрес>, на проезжей части дороги имеются посторонние массивные предметы, в виде насыпи грунта. Бетонных плит, автомобильных шин (используемых вместо крышек люков смотровых колодцев) не относящиеся к элементам обустройства улично-дорожной сети, препятствующие движению транспортных средств и угрожающие безопасности дорожного движения. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты>» по <адрес> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; в нарушение требований п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 колометрические характеристики имеющихся дорожных знаков 1.17 (искусственная неровность) – 2 шт. и 3.24 (ограничение максимальной скорости «40») не отвечают требованиям ГОСТ Р52290, а сами знаки деформированы и требуют замены; отсутствуют повторные дорожные знаки 1.23 (Дети) и 8.2.1 (Зона действия), установленные в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; частично отсутствует свето-возвращающие элементы на пешеходном ограждении, пешеходное ограждение и стойки дорожных знаков требуют покраски и приведения в нормативное состояние, в соответствии с требованиями п.6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017; в нарушение п.6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 сборно-разборная искусственная неровность, обустроенная перед пешеходным переходом, имеет дефект в виде нарушения целостности конструкции (полное разрушение отдельного элемента конструкции); в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 расстановка дорожных знаков не соответствует расстановке указанной в проекте организации дорожного движения (ПОДД). Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты>» по <данные изъяты> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и и.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дородных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; отсутствуют повторные дорожные знаки 1.23 (Дети) и 8.2.1 (Зона действия), установленные в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-217; в соответствии с требованиями п.6.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 пешеходный переход требует оснащения искусственной неровностью в количестве 2 шт.; частично отсутствуют свето-возвращающие элементы на пешеходном ограждении, пешеходное ограждение и стойки дорожных знаков требуют покраски и приведении в нормативное состояние в соответствии с требованиями п.6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017; в нарушение требований п.6.4.1 ГОСТ Р 50597-2017 светофор типа Т7 применен не для каждого направления движения транспорта, что не отвечает требованиям п.7.4.1.6 ГОСТ Р 52289-2019; в нарушение 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 асфальтобетонное покрытие имеет дефекты в виде отдельных выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения школа МОУ «<данные изъяты>» по <адрес> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надписи (Дети); в соответствии с требованиями п.5.6.30, п.7.4.1.6 ГОСТ Р 522289-2019 и п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 при движении со стороны <адрес> в сторону <адрес> необходимо перенести стойку светофора Т-7 с дорожными знаками 5.19.1(2) (Пешеходный переход) на расстояние не более 1 м от ближней границы пешеходного перехода; в соответствии с требованиями п.6.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 требуется замена двух искусственных неровностей; необходимо перенести существующий дорожный знак 1.23 (Дети), 3.24 (Ограничение максимальной скорости) от частного дома № и установить напротив дома №, перенести дорожный знак 1.17 (Искусственная неровность) от дома № и установить напротив дома №, в соответствии с проектом ОДД и п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; напротив дома № доустановить отсутствующие дорожные знаки 1.23 (Дети) и табличку 8.2.1 (Зона действия), перенести дорожный знак 1.17 (Искусственная неровность) от дома № и установить напротив дома № в соответствии с проектом ОДД и п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; напротив дома № доустановить отсутствующие дородные знаки 1.23 (Дети) и табличку 8.2.1 (Зона действия) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597; перед перекрестком с <адрес>, как в направлении <адрес>, так и в направлении <адрес>, установить на одной стойке со знаками 5.20 (Искусственная неровность) и 3.24 (Ограничение максимальной скорости 20 км/ч) дорожные знаки 2.1 (Главная дорога) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597; напротив дома №, при движении со стороны <адрес>, доустановить недостающее пешеходное ограждение, в соответствии с требованиями п.8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 и п.6.5.1 и п.6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017; частично отсутствует свето-возвращающие элементы на пешеходных ограждениях, пешеходные ограждения и стойки дорожных знаков требуют покраски и приведения в нормативное состояние в соответствии с требованиями п.6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле дошкольного общеобразовательного учреждения МДОУ «<данные изъяты>»» по <адрес> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись (Дети); необходимо доустановить дублирующие дорожные знаки 1.23 (Дети) с табличкой 8.2.1 (Зона действия) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; в нарушение требований п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 при движении о стороны <адрес> в направлении <адрес> символы и надписи на имеющемся дорожном знаке 3.2 (Движение запрещено) с табличкой 8.3.2 (Поворот налево) не отвечают требованиям ГОСТ Р 52290, а сам знак требует замены; частично отсутствуют свето-возвращающие элементы на пешеходных ограждениях, а сами пешеходные ограждения и стойки дорожных знаков требуют покраски и приведения в нормативное состояние в соответствии с требованиями п.6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017; в нарушение требований п.6.4.1 ГОСТ Р 50597-2017 возле МДОУ «<данные изъяты>» на пешеходном переходе отсутствуют светофорные объекты типа Т-7, в соответствии с требованиями п.7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019; в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке дороги от <адрес> до <адрес> покрытие проезжей части имеет многочисленные дефекты покрытия в виде отдельных выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле дошкольного общеобразовательного учреждения МДОУ <данные изъяты> по <адрес> установлено, что: в нарушение требований п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; в нарушение требований п.6.2.1, п.6.4.1, п.6.5.1 и п.6.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на участке дороги проходящей вдоль детского учебного учреждения не применены (отсутствуют) светофоры типа Т-7 для разных направлений движения транспорта, искусственные неровности, а также не установлены необходимые дорожные знаки 1.17 (искусственная неровность), повторные 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальности скорости 20 км), таблички 8.2.1 (Зона действия); в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на протяжении практически всей <адрес> на отдельных участках дороги покрытие проезжей части имеет многочисленные дефекты в виде следующих подряд друг за другом многочисленных выбоин, размеры которых значительно превышают предельно допустимые.

Вышеперечисленных недостатков в содержании улично-дорожной сети ранее устанавливалась межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения по по поступившей информации МО МВД России «Джанкойский» о ненадлежащем содержании участков автомобильных дорог, проходящих вдоль детских школьных и дошкольных учреждений на территории городского округа Джанкой, по результатам которой в ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации г. Джанкоя внесено представление об устранении нарушений законодательства.

По результатам рассмотрения представления межрайонной прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Джанкоя сообщено о частичном устранении выявленных нарушений и планировании работ по установке дорожных знаков и устранению иных нарушений законодательства при содержании дорог на ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения не устранены в полном объеме, что подтверждается информацией МО МВД России «Джанкойский» от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд обязать Администрацию города Джанкоя и Управление по вопросам жилищно-коммунального и жилищного хозяйства, благоустройства, экологии, транспорта, капитального строительства администрации города Джанкой Республики Крым в срок до ДД.ММ.ГГГГ по содержанию участков автомобильных дорог, проходящих вдоль школьных и дошкольных учреждений на территории городского округа Джанкой.

В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков ФИО1, ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признали, возражали против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ФИО3 поддержал исковые требования прокурора, просил их удовлетворить.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст. 5 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 указанного Закона, к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, установленных абзацем первым настоящего пункта, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог (ст. 13).

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу п. 1 и п. 6 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ч. 3 ст. 15 указанного Федерального закона, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 17 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п.5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (рекламные конструкции любого вида, массивные предметы по 4.4 и т.п.).

В соответствии с п.5.1.2 ГОСТ Р 50597-217 покрытие проезжей части дорог и улиц, укрепительных полос и полос безопасности не должно иметь загрязнений (розлив горюче-смазочных материалов, россыпь грунта, торфа и т.п.) площадью 1 м2 и более.

В силу п.п. 5.2.4 указанного ГОСТа, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно п.6.3.1 т п.6.3.2 ГОСТа дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов.

Так, согласно п. 6.2.1 Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Пунктами 6.5.1 и 6.5.2 указанного ГОСТа предусмотрено, что дорожные ограждения должны соответствовать требованиям ГОСТ 33128 и ГОСТ Р 52607, длины начального и концевого участков ограждений - требованиям ГОСТ Р 52607 и быть установлены по ГОСТ Р 52289; дорожные ограждения и бортовой камень не должны иметь дефектов.

В соответствии с п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», знаки 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге. Знак устанавливают перед выездами с грунтовых дорог на дорогу с твердым покрытием, а также в местах выезда на дорогу с прилегающих территорий, если признаки примыкающих дорог могут неоднозначно распознаваться водителями транспортных средств, выезжающих на главную дорогу в светлое и темное время суток.

Согласно п.5.6.30 указанного ГОСТа знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.

Пунктом 6.2.17 указанного ГОСТа, предусмотрено, что дорожная разметка 1.14.1 применяется для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м. Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м.

Согласно п.6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», разметку 1.1 применяют в следующих случаях: для разделения потоков транспортных средств, движущихся в противоположных направлениях (осевая линия) на дорогах, имеющих две или три полосы для движения в обоих направлениях: на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой (таблица 3) перекрывают друг друга (рисунок В.6а); на участке дороги с ограниченной видимостью встречного автомобиля могут быть две зоны, где видимость менее допустимой (таблица 3), одна из которых наблюдается при движении в одном направлении, а другая - при движении в противоположном направлении.

В соответствии с п.6.30 указанного ГОСТа знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с конструктивно выделенной разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части, при этом знак 5.19.1 устанавливают на такой разделительной полосе, если по ней организовано пешеходное движение вдоль проезжей части или пешеходный переход пересекает две и более разделительные полосы.

Разметку 1.5 применяют для разделения транспортных потоков противоположных направлений (осевая линия) на дорогах, имеющих две полосы движения в обоих направлениях (рисунки В.13, В.14), на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой (таблица 3) не перекрывают друг друга (рисунок В.6б), кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13; обозначения границ полос движения при их числе две или более для одного направления (рисунки В.10, В.11), кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13.

Разметку 1.14. (линия приближения) применяют для предупреждения о приближении к разметке 1.1 или 1.11, разделяющей потоки транспортных средств, движущихся в противоположных (рисунки В.6 - В.8) или попутных направлениях (рисунки В.9, В.10).

Так, согласно п 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, в том числе если: пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений

Согласно п.7.4.1.6 ГОСТа светофоры Т.7 допускается устанавливать на конструктивно выделенных разделительной полосе, центральном островке или островке безопасности, над проезжей частью над пешеходным переходом или над центром перекрестка не менее чем по одному для каждого направления движения. Такие светофоры допускается устанавливать на одной опоре со знаками 5.19.1 или 5.19.2.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Джанкойскому межрайонному прокурору начальником полиции МО МВД России «Джанкойский» была направлена информация о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделением ГИБДД МО МВД России «Джанкойский», совместно с должностными лицами администрации города Джанкоя и подрядных организаций ООО <данные изъяты>» и МУП «<данные изъяты>», было проведено комиссионное обследование участков дорог (улиц) на подходах и проходящих вдоль детских школьных и дошкольных учреждений, вследствие чего были выявлены многочисленные недостатки в содержании улично-дорожной сети города Джанкоя, а именно: чрезмерный износ дорожной разметки 1.14.1, 1.1, 1.24.1, 1.24.2 и надписи «Дети», ограничение видимости технических средств организации дорожного движения зелеными насаждениями; загрязнение проезжей части вдоль бортового камня грунтом и растительностью; дефекты покрытия проезжей части, бортовых камней и обочин; отсутствие (утрата) необходимых дорожных знаков либо их несоответствие требованиям ГОСТ Р 50597-2017, в том числе несоответствие стоек дорожных знаков предъявляемым требованиям; отсутствие пешеходного ограждения в необходимых местах и др. Вышеуказанные недостатки в содержании участков дорог (улиц) на подходах и проходящих вдоль детских школьных и дошкольных учреждений были зафиксированы в актах комиссионных обследований №, а выполнение первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и устранение недостатков было запланировано провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Отделением ГИБДД МО МВД МВД России «Джанкойский» в период времени с 17. По ДД.ММ.ГГГГ был проведен мониторинг исполнения контрольных поручений по устранению в содержании участков дорог (улиц) на подходах и проходящих вдоль детских школьных и дошкольных учреждений на территории города Джанкоя, вследствие чего было установлено, что мероприятия по установке/переустановке и замене несоответствующих требованиям дорожных знаков, окраске пешеходных ограждений и стоек дорожных знаков, восстановление световозвращающих элементов на пешеходных ограждениях, установке недостающих светофорных объектов типа Т7, понижению бордюрного камня в районе подходов пешеходному переходу подрядными организациями не производилось. Вышеуказанные обстоятельства, вызывают серьёзную обеспокоенность в части того, что из-за не принятия администрацией городского округа Джанкой действенных мер, направленных на приведение эксплуатационного состояния участков дорог (улиц) на подходах и проходящих вдоль детских школьных и дошкольных учреждений на территории города Джанкоя к допустимому, данные нарушения и несоответствия длительное время не устраняются, хотя согласно требований ГОСТ Р 50597-2017 восстановление утраченных дорожных знаков приоритета производится в срок не более 1 суток, предупреждающих дорожных знаков в срок не более 2 суток, дефекты покрытия в виде выбоин и разрушений устраняются в течении 10 суток и т.д. В связи с вышеизложенным просят Джанкойскую межрайонную прокуратуру обратиться в суд за защитой прав и интересов неопределенного круга лиц устранив на подходах и проходящих вдоль детских школьных и дошкольных учреждений на территории города Джанкоя выявленные недостатки. Акты прилагаются (л.д. 22-24).

Джанкойской межрайонной прокуратурой в адрес Главы администрации города Джанкоя ДД.ММ.ГГГГ было направлено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (л.д. 58-65).

Из данного представления следует, что на участке автомобильной дороги и пешеходных переходах возле МДОУ № по <адрес> установлено, что зеленая зона вблизи данного учреждения находится в заросшем состоянии, ветки деревьев ограничивают видимость дорожных знаков над проезжей частью; в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети», дорожные знаки 2.1 (главная дорога) требуют замены; наблюдается разрушение асфальтобетонного покрытия на перекрестке <адрес>, примерно 4м2; на обочинах выявлено скопление прибордюрной грязи; дорожный знак 3.24 (Ограничение максимальной скорости «40») требует замены; необходимо установить светофор Т-7 «2 шт.); произвести отчистку дорожных знаков 5.19.1(2) (Пешеходный переход. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле МДОУ № МОУ лицей № по <адрес> установлено, что зеленая зона вблизи данного учреждения находится в заросшем состоянии; ветки ограничивают видимость дорожных знаков над проезжей частью; в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; на перекрестке <адрес> и <адрес> необходимо произвести демонтаж дорожного знака «Пешеходная зона», который не отвечает требованиям ГОСТ Р 52290, взамен установить дорожные знаки 1.23 (дети) и 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч), также необходимо заменить дорожный знак 3.2 (движение запрещено); напротив Дома школьников, со стороны <адрес> в направлении <адрес>, на стойке с дорожным знаком 3.2 (движение запрещено) доустановить дорожные знаки 1.23 (Дети) и 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч); напротив дома № необходимо демонтировать табличку «Кроме сотрудников ФСБ»; напротив дома № (маг. «<данные изъяты>») необходимо демонтировать дорожные знаки 1.23 (Дети) и 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч) взамен установить дорожные знаки 1.17 (Искусственная неровность), на эту же стойку установить знак 1.23 (Дети) и 8.2.1 (170м), с наращиванием высоты стойки. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения МОУ № по <адрес> установлено, что зеленая зона вблизи данного пешеходного перехода находится в заросшем состоянии, ветки ограничивают видимость дорожных знаков над проезжей частью, в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись (Дети); требуется отчистка проезжей части вдоль бортового камня от растительности и грунта; со стороны <адрес> напротив дома № на электрическую опору необходимо доустановить дорожные знаки 1.23 (Дети) с табличкой 8.2.1 (Зона действия); в районе перекрестка <адрес> и <адрес> необходимо демонтировать устаревшие дорожные знаки (без желтой каймы) 5.19.1(2) «Пешеходный переход», на данном пешеходном переходе необходимо обозначить приоритет перед участниками дорожного движения, а именно 2.1 (Главная дорога) и 2.4 (Уступите дорогу); по <адрес> перед примыканием <адрес> необходимо установить дорожные знаки 1.23 (Дети), 8.2.1 (Зона действия), 3.24 (Ограничение максимальной скорости 20 км/ч); по <адрес> необходимо провести работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия после проведения ремонтных работ на сетях водоснабжения Джанкойским филиалом ГУП РК «Вода Крыма». Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения школа № по <адрес> установлено, что зеленая зона вблизи данного учреждения находится в заросшем состоянии, ограничивают видимость дорожных знаков ветки над проезжей частью; в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; необходимо установить дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» двухсторонние возле МКД №; необходимо доустановить с двух сторон от пешеходного перехода дорожные знаки 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км/ч) – 2 шт., 1.23 (Дети) – 4 шт., табличка 8.2.1 (Зона действия) – 2 шт; требуется покраска пешеходного ограждения и стоек дорожных знаков, а также необходимо установить недостающие секции ограждения с нанесением световозвращающих элементов, требует восстановления асфальтобетонное покрытие разрушенное в результате ремонтно-восстановительных работ на пешеходном переходе и понижения плиты с крышкой люка смотровых колодцев на перекрестке <адрес> и <адрес> до уровня автомобильной дороги; произвести выравнивание стоек в вертикальное положение с дорожными знаками на протяжении всей ул. Титова. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения школа № установлено, что зеленая зона вблизи данного учреждения находится в заросшем состоянии, ветки ограничивают видимость дородных знаков над проезжей частью; в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надписи «Дети»; по <адрес> в сторону <адрес> необходимо нанести дорожную разметку 1.4 (желтого цвета) по краю дороги вдоль бордюрного камня по ходу движения; необходимо привести в нормативное состояние лицевую сторону дорожного знака 5.5 (Дорога с односторонним движением); частично отсутствует светоотражадющие элементы на пешеходных ограждениях, пешеходные ограждения и стойки дорожных знаков требуют покраски; необходимо произвести восстановление двух бортовых камней по <адрес> напротив входа в школу № со стороны проезжей части. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения Школа № установлено, что зеленая зона вблизи данного учреждения по <адрес> находится в заросшем состоянии, ветки ограничивают видимость дорожных знаков над проезжей частью; в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия по <адрес>), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; по <адрес> отсутствует пешеходное ограждение; расстановка дорожных знаков в соответствии с разработанным ПОДД, т.к. расстановка дорожных знаков по всей <адрес>, не соответствует ГОСТ Р 52289-2019; необходимо привести в соответствие проект организации дорожного движения (ПОДД) и произвести расстановку всех дорожных знаков в соответствии с новым, разработанным ПОДД; по <адрес> необходимо произвести работы по отчистке прибордюрной растительности и грязи, нанести горизонтальную дорожную разметку, которая находится в изношенном состоянии 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети». Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения школа № и детский сад № установлено, что зеленая зона вблизи данных учреждений, находится в заросшем состоянии, ветки над проезжей частью ограничивают видимость дорожных знаков; необходимо восстановить дорожный знак 5.19.1 (2) (Пешеходный переход) с <адрес> с левой стороны по ходу движения в сторону <адрес>; установить на существующие стойки с дорожными знаками 5.19.1 (2) (Пешеходный переход) дорожные знаки 2.4 (Уступите дорогу) и 2.1 (Главная дорога; в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), отсутствует дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) «40», таблички 8.2.1 (Зона действия); светофоры Т-7, искусственная неровность, пешеходное ограждение от пешеходных переходов во все стороны по 50м, отсутствуют дорожные знаки 1.23 (Дети), 3.24 (Ограничение скорости) 40 и 20; на обочинах выявлено скопление большого количества прибордюрной грязи. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения школа № установлено, что зеленая зона вблизи данного учреждения находится в заросшем состоянии, ветки над проезжей частью ограничивают видимость дорожных знаков; в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; дорожные знаки 1.17 (искусственная неровность) – 2 шт. и 3.24 (ограничение максимальной скорости «40») находятся в изношенном состоянии и деформированы, требуют замены; частично отсутствуют свето-возвращающие элементы на пешеходном ограждении, пешеходное ограждение и стойки дорожных знаков требуют покраски; расстановка дорожных знаков в проекте организации дорожного движения (ПОДД); на обочинах выявлено скопление прибордюрной грязи. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения школа № установлено, что зеленая зона вблизи данного учреждения находится в заросшем состоянии, ветки над проезжей частью ограничивают видимость дорожных знаков; в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дородных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; отсутствуют дорожные знаки 1.23 (Дети) и 8.2.1 (Зона действия), требует оснащения пешеходный переход искусственной неровностью (2 шт.) и установку дорожных знаков 1.17 (искусственная неровность) 2 шт. и 3.24 (ограничение максимальной скорости) «40» 2 шт; частично отсутствуют свето-возвращающие элементы на пешеходном ограждении, пешеходное ограждение и стойки дорожных знаков требуют покраски; необходимо доустановить светофор Т-7 со стороны частного домовладения №; асфальтобетонное покрытие имеет дефекты в виде выбоин от моста до детского сада №. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения школа № по <адрес> установлено, что зеленая зона вблизи пешеходного перехода находится в заросшем состоянии, ветки над проезжей частью ограничивают видимость дорожных знаков; в изношенном состоянии находится (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надписи (Дети); при движении со стороны <адрес> в сторону <адрес> необходимо перенести стойку светофора Т-7 и дорожными знаками 5.19.1(2) (Пешеходный переход) непосредственно к пешеходному переходу; требуется замена двух искусственных неровностей; необходимо: перенести существующий дорожный знак 1.23 (Дети), 3.24 (Ограничение максимальной скорости) от частного дома № и установить напротив дома №, перенести дорожный знак 1.17 (Искусственная неровность) от дома № и установить напротив дома №; напротив дома № доустановить отсутствующие дорожные знаки 1.23 (Дети) и табличка 8.2.1 (Зона действия; перенести дорожный знак 1.17 (Искусственная неровность) от дома № и установить напротив дома №; напротив дома № доустановить отсутствующие дорожные знаки 1.23 (Дети) и табличку 8.2.1 (Зона действия) 40м; в направлении <адрес> и в направлении <адрес>, перед перекрестком <адрес> установить на одной стойке со знаками 5.20 (Искусственная неровность) и 3.24 (Ограничение максимальной скорости 20 км/ч). Установить дорожный знак 2.1 (Главная дорога); при движении со стороны <адрес>, доустановить недостающее пешеходное ограждение и восстановить существующее; отсутствует свето-возвращающие элементы на пешеходном ограждении, пешеходное ограждение требует покраски; на пер. Керченском на перекрестке с <адрес> установить на опору светильник уличного освещения. Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле дошкольного общеобразовательного учреждения № установлено, что зеленая зона вблизи данного учреждения находится в заросшем состоянии, ветки над проезжей частью ограничивают видимость дорожных знаков; в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись дети; отсутствует пешеходное ограждение от пешеходного перехода по 50м во все стороны, требуют покраски стойки дорожных знаков; отсутствует светофорный объект Т-7; требует замены дорожные знаки 5.16 (Остановка автобуса) на двухсторонние возле МКД № и №; необходимо доустановить с двух сторон от пешеходного перехода дорожные знаки (Ограничение максимальной скорости) 40 км/ч. 2 шт., 1.23 (Дети) 4 шт., табличка 8.2.1 (Зона действия) – 2 шт; обновить покраску стойки напротив МКД №; необходимо перенести стойку с дорожным знаком 5.16 (Остановка автобуса) возле эко. Инспекции МКД №, перенести в район МКД №; в месте обустройства пешеходного перехода возле МКД № необходимо произвести понижение бордюрного камня с обеих сторон с подходом к нему с восстановлением бортового камня в пределах 10-15 метров с одновременным ремонтом тротуара (Разрушение асфальтобетонного покрытия в пределах 3-4 м2). Обследованием участка автомобильной дороги и пешеходного перехода возле дошкольного общеобразовательного учреждения Детский сад № по <адрес> установлено, что зеленая зона вблизи данного пешеходного перехода находится в заросшем состоянии, ветки над проезжей частью ограничивают видимость дорожных знаков, в изношенном состоянии находится горизонтальная дорожная разметка 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись (Дети); возле памятного знака (Узникам) по <адрес> необходимо заменить дорожный знак 3.24 (Ограничение максимальной скорости) 40 км/ч; при проведении массовых мероприятий возле памятного знака (Узникам) необходимо предусмотреть установку пешеходного ограждения не менее 100м; на остановочных пунктах возле <адрес> (Стадион) до ремонтировать табличку с расписанием движения автобусов со стойки дорожного знака 5.16 (Остановка автобуса), которую рекомендовано установить на отдельную стойку; необходимо доустановить дублирующие дорожные знаки 1.23 (дети) с табличкой 8.2.1 (Зона действия); со стороны <адрес> в направлении <адрес> необходимо заменить дорожный знак 3.2 (Движение запрещено) с табличкой 8.3.2 (Поворот налево); пешеходное ограждение и стойки дорожных знаков требуют покраски с восстановлением световозвращающих элементов; возле Детского сада № и бывшего УПК на пешеходных переходах необходимо установить светофорный объект Т-7; на перекрестке с <адрес> демонтировать стойки с отвечающими ГОСТу дорожными знаками 5.19.1(2) (Пешеходный переход) возле здания пиццерия «ТЕТ» и оборудовать непосредственно в район примыкания с <адрес> через <адрес> пешеходный переход с нанесением дорожной разметки 1.14.1 (Зебра) и 1.1 (Сплошная линия) и установку знаков 5.19.1 (2) (Пешеходный переход); необходимо произвести отчистку задних частей панелей дорожных знаков и электрических опор в районе магазина ПУД от рекламы (л.д. 58-65).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на представление дан ответ, что нарушения, отраженные в представлении частично устранены: МДОУ № – произведены работы по нанесению горизонтальной разметки, дублирование дорожных знаков, произведены работы по расчистке прибордюрной грязи, недостающие секции светофора планируется закупить в ДД.ММ.ГГГГ; МДОУ № и СОШ № по <адрес> произведены работы по нанесения горизонтальной дорожной разметки, дублирование дорожных знаков. На ДД.ММ.ГГГГ планируется произвести демонтаж старых дорожных знаков. СОШ № произведены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки, дублирование дорожных знаков. На ДД.ММ.ГГГГ планируется произвести демонтаж старых дорожных знаков. СОШ № произведены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки, дублирование дорожных знаков. Закуплены дорожные знаки. СОШ № произведены работы горизонтальной дорожной разметки по <адрес> и <адрес>, дублирование дорожных знаков. На ДД.ММ.ГГГГ планируется произвести работы по окрасу стоек дорожных знаков и пешеходного ограждения. СОШ № произведены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки, произведены работы по расчистке бордюрной грязи, на ДД.ММ.ГГГГ запланированы работы по разработке новой схемы организации дорожного движения <адрес>. СОШ № и МДОУ № произведены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки, дублирование дорожных знаков, произведены работы по расчистке прибордюрной грязи по <адрес> и <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ планируется произвести работы по окрасу стоек дорожных знаков и пешеходного ограждения, а также произвести замену искусственной дорожной неровности. СОШ № произведены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки, дублирование дородных знаков, произведены работы по расчистке прибордюрной грязи. Дородные знаки, указанные в представлении и недостающие светофоры планируется закупить в ДД.ММ.ГГГГ. МДОУ № произведены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки, дублирование дорожных знаков, произведены работы по расчистке прибордюрной грязи. В ДД.ММ.ГГГГ планируется закупить недостающие светофоры и пешеходное ограждение. В ДД.ММ.ГГГГ планируется произвести комплексное обустройство пешеходного перехода по <адрес> (л.д. 66-69).

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура осуществляет от имени РФ надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 и п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения, кроме прочего, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Джанкойского городского совета от 31.01.2020 года №82, утверждено Положение об управлении по вопросам жилищно-коммунального и жилищного хозяйства, благоустройства, экологии, транспорта, капитального строительства администрации города Джанкоя Республики Крым.

Согласно Положению Управление по вопросам жилищно-коммунального и жилищного хозяйства, благоустройства, экологии, транспорта, капитального строительства администрации города Джанкоя Республики Крым, последнее является структурным подразделением администрации города Джанкоя, созданным в целях решения вопросов городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей природной среды и природопользования в границах городского округа Джанкой.

Как следует из содержания указанного Положения, основными задачами Управления являются в том числе, организация деятельности по планированию, подготовке и контролю ремонта дорог автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление выполняет в том числе, следующие функции: разрабатывает планы по содержанию, реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети, ремонт, реконструкцию дорог и проездов на территориях общего пользования в границах городского округа Джанкой; разрабатывает предложения по строительству улично-дорожной сети; осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения, дорог и проездов на территориях общего пользования в границах городского округа Джанкой; ведет реестр объектов улично-дорожной сети, нуждающихся в капительном ремонте, ремонте; контролирует разработку проектно-сметной документации на капительный ремонт улично-дорожной сети, ремонт, реконструкцию дорог и проездов на территориях общего пользования городского округа Джанкой; организует проведение работ по комплексному обследованию автомобильных дорог; осуществляет контроль и ведение объема выполненных работ, финансовых затрат по капитальному ремонту улично-дорожной сети, ремонту, реконструкции дорог и проездов на территориях общего пользования городского округа Джанкой.

Управление осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа Джанкой по реализации возложенных на него функций.

В ходе судебного разбирательства сторона ответчика пояснила, что по результатам рассмотрения представления Джанкойской межрайонной прокуратуры администрацией города Джанкой сообщено о планировании работ по устранению нарушений законодательства при содержании дорог на ДД.ММ.ГГГГ Управлением заключены контракты на содержание автомобильных дорог местного значения муниципального образования городской округ Джанкоя. Исполнение данных контрактов действует до ДД.ММ.ГГГГ. То есть выполнит работы по содержанию участков автомобильных дорог в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Принимая во внимание, что безопасность граждан затрагивает интересы граждан, проживающих на территории города Джанкой, то прокурор вправе предъявить указанный иск в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что иск Джанкойского межрайонного прокурора о производстве ремонтных работ участков автомобильной дороги, подлежит удовлетворению и, учитывая, что обязанность по обеспечению соответствия эксплуатации дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган местного самоуправления, в ведении которого находятся дороги муниципального образования городского округа Джанкой является муниципальной собственностью, следовательно, Администрация города Джанкой является ответственным лицом за содержание и ремонт вышеуказанных дорог, факт дефекта дороги, создающей опасность при автомобильном движении, подтверждается представленными доказательствами.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Иск Джанкойского межрайонного прокурора Республики Крым к Администрации города Джанкоя Республики Крым, Управлению по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, экологии, транспорта, капитального строительства администрации города Джанкой Республики Крым о понуждении выполнить работы по содержанию участков автомобильных дорог, при участии третьего лица – МО МВД России «Джанкойский» – удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Джанкой, Управление по вопросам жилищно-коммунального и жилищного хозяйства, благоустройства, экологии, транспорта, капитального строительства администрации города Джанкоя Республики Крым в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по содержанию участков автомобильных дорог, проходящих вдоль детских школьных и дошкольных учреждений на территории городского округа Джанкой, а именно:

- на участке автомобильной дороги и пешеходных переходах возле МДОУ «<данные изъяты>»» и МОУ «<данные изъяты> по <адрес>: привести в нормативное состояние (восстановить) в соответствии с требованиями п. 6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597- горизонтальную дорожную разметку 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52290 (либо заменить) колометрические характеристики дорожных знаков 2.1(Главная дорога) в районе пересечения с ул. Дзержинского; установить повторные дорожные знаки 1.23 (Дети) и 8.2.1 (Зона действия) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; устранить на отдельных участках дороги ул. Интернациональной многочисленные дефекты покрытия проезжей части в виде следующих подряд друг за другом многочисленных выбоин, размеры которых значительно превышают предельно допустимые; устранить скопление прибордюрной грязи, с шириной отложений от бордюрного камня до 200 см на протяжении всей ул. Интернациональной по краям проезжей части вдоль бортового камня; в районе пересечения с <адрес> символы и надписи на имеющемся дорожном знаке 3.24 (Ограничение максимальной скорости «40») привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52290; напротив МДОУ «<данные изъяты>»» напешеходном переходе применить светофор типа Т7 для каждого направлениядвижения транспорта в соответствии с требованиями п.7.4.1.6 ГОСТ Р 52289-2019, привести символы и надписи на имеющихся дорожных знаках 5.19.1 (2) (Пешеходный переход) в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52290 и произвести очистку дорожных знаков (либо заменить дорожные знаки);

- на участке автомобильной дороги и пешеходном переходе возлеМДОУ «<данные изъяты>»» и МОУ лицей <данные изъяты>» по <адрес>: привести в нормативное состояние (восстановить) в соответствиив нарушении с требованиями п.. 3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальную дорожную разметку 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальнойскорости) и надпись «Дети»; на перекрестке <адрес> и <адрес> произвести демонтаж дорожного знака «Пешеходная зона» всоответствии с требованиями ГОСТ Р 52290, и взамен установить дорожные знаки 1.23 (Дети) и 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40км/ч) всоответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, атакже заменить дорожный знак 3.2 (Движение запрещено), не отвечающийтребованиям ГОСТ Р 52290; напротив Дома школьников, при движении со стороны <адрес> в направлении <адрес>, на стойке с дорожнымзнаком 3.2 (Движение запрещено) установить дорожные знаки 1.23 (Дети) и1.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км/ч) в соответствии с проектомОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; напротив дома №)демонтировать табличку «Кроме сотрудников ФСБ», не отвечающую требованиям ГОСТ Р 52290; напротив дома № (маг. «<данные изъяты>»)демонтировать дорожные знаки 1.23 (Дети) и 3.24 (Ограничение максимальнойскорости 40км/ч) и взамен на эту же стойку установить дорожные знаки 1.17(Искусственная неровность), 1.23 (Дети) и 8.2.1 (170м), с наращиванием высоты стойки, в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; от <адрес> до маг. «<данные изъяты>» устранить дефекты покрытие проезжей части в виде отдельных выбоин, размеры которых значительно превышают предельно допустимые;

- на участке автомобильной дороги и пешеходном переходе возле общеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты>» по <адрес> и <адрес>: привести в нормативное состояние (восстановить) в соответствии с требованиями п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальную дорожную разметку 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дородных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись (Дети); по краям проезжей части вдоль бортового камня устранить скопление прибордюрной грязи, грунта и растительности; со стороны <адрес> напротив дома № на электронную опору установить дорожные знаки 1.23 (Дети) с табличкой 8.2.1 (Зона действия) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; в районе перекрестка <адрес> и <адрес> демонтировать дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход», выполненные не на щитах с флуоресцентной пленкой желто-зеленнго цвета в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52290, кроме того, на данном перекрестке для обозначения приоритетности движения для участников дорожного движения установить в соответствии с требованиями п.5.3.2 и п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 дорожные знаки 2.1 (Главная дорога) и 2.4 (Уступите дорогу); по <адрес> перед примыканием <адрес> установить дорожные знаки 1.23 (Дети), 82.1. (Зона действия), 3.24 (Ограничение максимальной скорости 20 км/ч) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 505097-2017; по <адрес> устранить разрушение асфальтобетонного покрытия после проведения ремонтных работ на сетях водоснабжения, в виде отдельных выбоин, размеры которых значительно превышают предельно допустимые;

- на участке автомобильной дороги и пешеходном переходе возлеобщеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты> по <адрес> установлено, что: привести в нормативное состояние (восстановить) всоответствии с требованиями п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальную дорожную разметку 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра),дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; возле МКД № дорожный знак «Место остановки автобуса» заменить на двухсторонний; напротив МОУ «<данные изъяты>» с двух сторон от пешеходного перехода установить дорожныезнаки 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км/ч) - 2 шт., 1.23 (Дети) -- 4 шт., табличка 8.2.1 (Зона действия) - 2 шт.; осуществить покраскупешеходного ограждения и стоек дорожных знаков, а также установить недостающие секции ограждения с нанесением световозвращающих элементов,в соответствии с требованиями п.6.5.1 и п.6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017; устранить разрушение асфальтобетонного покрытия после проведения ремонтных работ на сетях водоснабжения, в виде отдельных значительных разрушений, размеры которых значительно превышают предельно допустимые, кроме того, устранить дефекты покрытия проезжей части в виде отклонения по вертикали относительно покрытия дороги верхних плит перекрытия смотровых колодцев с крышками люков; устранить на стойках дорожных знаков на протяжении практически всей <адрес> имеющиеся дефекты в виде изменения положения знаков, а именно: отклонения от вертикального положения более 10о, и развёрнутости знаков относительно приближающегося транспортного потока;

- на участке автомобильной дороги и пешеходном переходе возле общеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты>» по <адрес> и <адрес> привести в нормативное состояние (восстановить) в соответствии с требованиями п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальную дорожную разметку 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; в районе пересечения <адрес> и <адрес> установить отсутствующие (утраченные) дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход», а также установить та существующие стойки с дорожными знаками 5.19.1(2) (Пешеходный переход) дорожные знаки 2.4 (Уступите дорогу) и 2.1 (Главная дорога) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.5.3.2 и п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 и п.6.2.1 и п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; на участке дороги приходящей вдоль детского учебного учреждения применить (отсутствуют) светофоры типа Т-7, искусственные неровности, пешеходное ограждение от пешеходных переходов во все стороны не менее чем по 50м, а также установить необходимые дорожные знаки 1.17 (искусственная неровность), 1.23 (дети), как основные, так и повторные, 3.24 (ограничение максимальной рости 40 км/ч и 20 км), таблички 8.2.1 (Зона действия); по краям проезжей части вдоль бортового камня устранить скопление прибордюрной грязи, грунта и растительности; на <адрес> и <адрес> на отдельных участках дороги устранить многочисленные дефекты покрытия проезжей части в виде следующих подряд друг за другом многочисленных выбоин, размеры которых значительно превышают предельно допустимые; очистить проезжую часть дороги по <адрес>, в том числе в районе пересечения с <адрес>, от посторонних массивных предметов в виде насыпи грунта, бетонных плит, автомобильных шин (используемых вместо крышек люков смотровых колодцев) не относящихся к элементам обустройства улично-дорожной сети, препятствующих движению транспортных средств и угрожающих опасности дорожного движения;

- на участке автомобильной дороги и пешеходном переходе возле общеобразовательного учреждения МОУ «<данные изъяты>» по <адрес>: привести в нормативное состояние (восстановить) в соответствии с требованиями п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальную дорожную разметку 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети», в нарушении требований п. 6.3.1 и п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; заменить дорожные знаки 1.17 (искусственная неровность) - 2 шт. и 3.24 (ограничение максимальной скорости «40»), на соответствующие требованиям ГОСТ Р 52290; установить повторные дорожные знаки 1.23 (Дети) и 8.2.1 (Зона действия) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; установить световозвращающие элементы на пешеходном ограждении, осуществить покраску и привести в нормативное состояние в соответствии с требованиями п.6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017 пешеходное ограждение и стойки дорожных знаков; устранить дефект сборно-разборной искусственной неровности, обустроенная перед пешеходным переходом, в виде нарушения целостности конструкции (полное разрушение отдельного элемента конструкции); организовать расстановку дорожных знаков в соответствии с проекте организации дорожного движения (ПОДД);

- на участке автомобильной дороги и пешеходном переходе возле общеобразовательного учреждения школа МОУ «<данные изъяты>» по <адрес>: привести в нормативное состояние (восстановить) в соответствии с требованиями п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальную дорожную разметку 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надписи (Дети); при движении со стороны <адрес> в сторону <адрес> перенести стойку светофора Т-7 с дорожными знаками 5.19.1(2) (Пешеходный переход) на расстояние не более 1 м от ближней границы пешеходного перехода в соответствии с требованиями п.5.6.30, п.7.4.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 и п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; заменить две искусственные неровности в соответствии с требованиями п.6.8.1 ГОСТ Р 50597-2017; перенести существующий дорожный знак 1.23 (Дети), 3.24 (Ограничение максимальной скорости) от частного дома № и установить напротив дома №, перенести дорожный знак 1.17 (Искусственная неровность)от дома № и установить напротив дома №, в соответствии с проектом ОДД и п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; напротив дома № установить отсутствующие дорожные знаки 1.23 (Дети) и табличку 8.2.1 (Зона действия), перенести дорожный знак 1.17 (Искусственная неровность) от дома № и установить напротив дома №, в соответствии с проектом ОДД и п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; напротив дома № установить отсутствующие дорожные знаки 1.23 (Дети) и табличку 8.2.1 (Зона действия) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п.6.2.1 ГОТ Р 50597-2017; перед перекрестком с <адрес>, как в направлении <адрес>, так и в направлении <адрес>, установить на одной стойке со знаками 5.20 (Искусственная неровность) и 3.24 (Ограничение максимальной скорости 20км/ч) дорожные знаки 2.1 (Главная дорога) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597; напротив дома №, при движении со стороны <адрес>, установить недостающее пешеходное ограждение, в соответствии с требованиями п.8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, п.6.5.1 и п.6.5.2ГОСТ Р 50597-2017; установить свето-возвращающие элементы на пешеходных ограждениях, окрасить пешеходные ограждения и стойки дорожных знаков и привести в нормативное состояние в соответствии с требованиями п.6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке автомобильной дороги и пешеходного перехода возле дошкольного общеобразовательного учреждения МДОУ «<данные изъяты>»» по <адрес>: привести в нормативное состояние (восстановить) в соответствии с требованиями п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальную дорожную разметку 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись (Дети); установить дублирующие дорожные знаки 1.23 (Дети) с табличкой 8.2.1 (Зона действия) в соответствии с проектом ОДД и требованиями п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; при движении со стороны <адрес> в направлении <адрес> символы и надписи на имеющемся дорожном знаке 3.2 (Движение запрещено) с табличкой 8.3.2 (Поворот налево) привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52290, либо заменить; установить свето-возвращающие элементы на пешеходных ограждениях, пешеходные ограждения и стойки дорожных знаков окрасить и приветен в нормативное состояние в соответствии с требованиями п.6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017; возле МДОУ «<данные изъяты>»» на пешеходном переходе установить светофорные объекты типа Т-7 в соответствии с требованиями п.7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019; на участке дороги от <адрес> до <адрес> устранить дефекты покрытия проезжей части в виде отдельных выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые;

- на участке автомобильной дороги и пешеходном переходе возле дошкольного общеобразовательного учреждения МДОУ «<данные изъяты>» по <адрес>: привести в нормативное состояние (восстановить) в соответствии с требованиями п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальную дорожную разметку 1.1 (сплошная линия), 1.14.1 (зебра), дублирование дорожных знаков 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости) и надпись «Дети»; на участке дороги проходящей вдоль детского учебного учреждения установить светофоры типа Т-7 для разных направлений движения транспорта, искусственные неровности, а также необходимые дорожные знаки 1.17 (искусственная неровность), повторные 1.23 (дети), 3.24 (ограничение максимальной скорости 20 км), таблички 8.2.1 (Зона действия); на протяжении практически всей <адрес> на отдельных участках дороги устранить многочисленные дефекты покрытия проезжей части имеет в виде следующих подряд друг за другом многочисленных выбоин, размеры которых значительно превышают предельно допустимые.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Джанкойский районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 27.08.2021 года.

Председательствующий Е.А. Логвинко